Решение Московского городского суда от 19 июля 2023 г. по делу N 7-17216/2023

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе фио на постановление судьи Савеловского районного суда адрес от 22 сентября 2022 г. по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ИП фио,

УСТАНОВИЛ:

24 августа 2022 г. старшим инспектором ГИАЗ ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в отношении ИП фио составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Савеловский районный суд адрес.

Постановлением судьи Савеловского районного суда адрес от 22 сентября 2022 г. ИП фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма

В жалобе, поданной в Московский городской суд, фио просит об отмене постановления судьи районного суда и направлении дела в суд по месту его жительства. В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что он не совершал вменяемое ему правонарушение, допуск на объект иностранных граждан осуществил ИП фио, с которым у него был заключен договор субподряда; судом 1 инстанции не рассмотрены его ходатайства о направлении дела в суд по месту его жительства, о вызове в качестве свидетеля фио

фио в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие фио

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю обжалуемое постановление судьи подлежащим отмене с прекращением производства по делу по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 1 ст. 24.4 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения (ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ).

В силу п. 6 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, рассматриваются заявленные ходатайства.

Как усматривается из материалов настоящего дела, 22 сентября 2022 г. судья Савеловского районного суда адрес рассмотрел настоящее дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ИП фио

В ходе рассмотрения дела судьей районного суда фио было заявлено ходатайство о вызове в судебное заседание свидетеля фио и об отложении судебного заседания, в связи с необходимостью вызова свидетеля (л.д. 68).

Однако, в нарушение требований ст. 24.4, п. 6 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ вышеуказанное ходатайство судьей при рассмотрении настоящего дела не разрешено, соответствующего определения о разрешении данного ходатайства судьей районного суда не вынесено, что повлекло нарушение права ИП фио на защиту.

Изложенное свидетельствует о том, что при разрешении настоящего дела судьей Савеловского районного суда адрес не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Принимая во внимание изложенное выше, постановление судьи Савеловского районного суда адрес от 22 сентября 2022 г. не может быть признано законным и подлежит отмене.

Учитывая то, что на момент рассмотрения в Московском городском суде настоящего дела установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ИП фио к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ истек, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Савеловского районного суда адрес от 22 сентября 2022 г. по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ИП фио отменить. Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья Московского городского суда фио