Решение Московского городского суда от 31 августа 2023 г. по делу N 7-17729/2023

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заместителя начальника отдела надзора за услугами и товарами для детей и подростков Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес Апалько С.П. на постановление судьи Троицкого районного суда адрес от 01 июня 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора ООО "САТУРН-ШБС-3" Евстафьева С.С.,

УСТАНОВИЛ:

02 февраля 2022 года заместителем начальника отдела надзора за услугами и товарами для детей и подростков Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в отношении в отношении должностного лица - генерального директора ООО "САТУРН-ШБС-3" Евстафьева С.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Дело передано для рассмотрения в Троицкий районной суд адрес, судьёй которого вынесено постановление о прекращении производства по вышеуказанному делу об административном правонарушении, на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением судьи, заместитель начальника отдела надзора за услугами и товарами для детей и подростков Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес Апалько С.П. обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой просит решение судьи отменить.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес фио в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в полном объеме.

Защитник Евстафьева С.С, действующая на основании доверенности Викторова Е.В, в судебное заседание явилась, просила постановление суда первой инстанции оставить без изменений по доводам, изложенных в письменных возражениях на апелляционную жалобу.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и возражений, прихожу к выводу о том, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно протоколу об административном правонарушении Евстафьев С.С. обвиняется в том, что 21.01.2022 в 14.00 час. по адресу: адрес, адрес, не в полном объеме проводятся мероприятия, направленные на "разрыв" механизма передачи новой коронавирусной инфекции: в помещениях склада имеются нарушения (повреждения) целостности отделки стен, повреждения напольного покрытия, что затрудняет проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств; на этикетке промышленной упаковки дезинфекционного "ТМ-АСЕПТОДИН" не указана информация об активности средств против вирусов, таким образом, не в полном объеме проводятся мероприятия, направленные на "разрыв" механизма передачи коронавирусной инфекции, чем был нарушен п.40.1 Указа Мэра Москвы от 08.06.2020 года N 68-УМ "Об этапах снятия ограничения, установленных в связи с введением режима повышенной готовности", то есть Евстафьев С.С, являясь генеральным директором ООО "САТУРН-ШБС-3" совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Прекращая производство по делу, судья районного суда руководствовался положениями ч. 2 ст. 1.7 и п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ и исходил из того, что Указом Мэра Москвы от 14.03.2022 N 14-УМ "О признании утратившими силу отдельных положений указа Мэра Москвы от 08.06.2020 N 68-УМ" сняты все ограничительные мероприятия, установленные в связи с введением режима повышенной готовности в адрес на основании Указа Мэра Москвы от 05.05.2022 N12-УМ "О введении режима повышенной готовности", за исключением ограничения на проведение публичных мероприятий.

По смыслу п. 2 и п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении недопустимо выносить решение, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление, за исключением отмены постановления и о возращении дела на новое рассмотрение в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость применённого административного наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, составляет один год.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Исходя из положений статьи 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.

Таким образом, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, истек, возможность правовой оценки действий Евстафьева С.С. утрачена.

В связи с тем, что постановлением судьи районного суда производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "САТУРН-ШБС-3" Евстафьева С.С. прекращено на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, с учётом приведённых выше обстоятельств и положений закона, по результатам рассмотрения настоящей жалобы вынесенный судебный акт подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Троицкого районного суда адрес от 01 июня 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора ООО "САТУРН-ШБС-3" Евстафьева С.С. оставить без изменения, жалобу заместителя начальника отдела надзора за услугами и товарами для детей и подростков Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес Апалько С.П. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.Н. Лашков