Решение Московского городского суда от 01 сентября 2023 г. по делу N 7-19900/2023

Судья Московского городского суда А.Н. Лашков, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Тургунова С.А., действующей по доверенности Акматсияевой Г. на постановление судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 23 августа 2023 года, которым гражданин адрес Самаган Алыбекович, паспортные данные, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 6 000 руб. с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ Тургунов Самаган Алыбекович помещен в ЦВСИГ ГУ МВД России по г. Москве.

УСТАНОВИЛ:

22 августа 2023 года в отношении гражданина адрес составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Черемушкинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным постановлением судьи, защитник Тургунова С.А. по доверенности фио обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить, либо исключив дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы РФ. В обоснование жалобы указывает на то, что постановление о привлечении его к административному правонарушению вынесено с существенными нарушениями, в суде первой инстанции у Тургунова С.А. не было возможности предоставить документы, подтверждающие законность нахождения на территории Российской Федерации, с 30.06.2023 он трудоустроен в ООО "УК "ИТ МАРКЕТ".

В судебное заседание Тургунов С.А. доставлен, доводы жалобы поддержал.

Защитник Тургунова С.А, действующая на основании доверенности - фио в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российскую Федерацию" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Признавая Тургунова С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд первой инстанции установил, что 22 августа 2023 года в 07 часов 45 минут, по адресу: адрес, выявлен гражданин Тургунова С.А, который прибыв на территорию Российской Федерации 20 декабря 2022 года, по истечении установленного срока пребывания, уклонился от выезда за пределы РФ истекшего 12 мая 2023 года, нарушив тем самым требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Указанные действия Тургунова С.А. квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Тургунова С.А. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении N0832780 от 22 августа 2023 года, согласно которому 22 августа 2023 года в 07 часов 45 минут по адресу: г. Москва, ул. Академика Бакулева, д. 20, сотрудниками УУП ОУУП ОМВД по р-ну Теплый Стан г. Москвы выявлен гражданин р. Кыргызстан Тургунов С.А, паспортные данные, прибывший в Российскую Федерацию 20 декабря 2022 г. в порядке, не требующем получения визы, и по истечении срока пребывания после 12 мая 2023 г. уклонился от выезда из РФ; рапортом сотрудника УУП ОМВД по р-ну Теплый Стан г. Москвы об обстоятельствах выявления нарушения миграционного законодательства гражданином р. Кыргызстан Тургуновым С.А.; протоколами об административном доставлении и задержании Тургунова С.А.; объяснением Тургунова С.А.; сведениями УФМС России, согласно которым Тургунов С.А. прибыл в РФ 20.12.2022, был поставлен на миграционный учёт до 12.05.2023; и иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к его содержанию и порядку составления. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, событие правонарушения должным образом описано. Каких-либо обстоятельств, ставящих под сомнение допустимость протокола об административном правонарушении и достоверность содержащихся в нем сведений, не имеется, а потому он обоснованно принят в качестве надлежащего доказательства по делу.

С протоколом об административном правонарушении Тургунова С.А. был ознакомлен, его копию получил, права были разъяснены, о чем свидетельствуют его собственноручно исполненные подписи в соответствующих графах протокола.

Другие материалы дела также составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

В суде первой инстанции Тургунова С.А. свою вину в совершении данного административного правонарушения полностью признал.

С учетом изложенного, материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях Тургунова С.А. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Изучение представленных материалов свидетельствует, что при рассмотрении дела судья районного суда всесторонне, полно и объективно исследовал все доказательства по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований не соглашаться с оценкой доказательств, данной судом перовой инстанции, не имеется. Бремя доказывания распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Доводы о заключении договора 30 июня 2023 г. на оказание услуг между Тургуновым С.А. и ООО Управляющая компания "ИТ МАРКЕТ" не являются основанием к отмене постановления судьи, поскольку не подтверждено исполнение названного договора и его действительность на дату события правонарушения; оригинал договора в судебном заседании не предъявлен, справки НДФЛ отсутствуют.

Сведений о направлении указанного договора в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции материалы дела не содержат.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии у привлекаемого лица возможности выяснить о наличии миграционного учёта, либо его продлении из-за нахождения Тургунова С.А. в ЦВСИГ, не влекут отмену постановления.

Довод Тургунова С.А. о том, что он соблюдает требования миграционного законодательства, ничем не подтвержден и опровергается сведениями АС ЦБДУИГ, представленными в материалах дела, никаких доказательств того, что на момент совершения правонарушения, также как и на момент рассмотрения дела Московским городским судом, он законно пребывает на территории РФ, не представлено.

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.

Какие-либо сведения, которые указывали бы на то, что назначенное Тургунова С.А. наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует преследуемым законом целям и означает вмешательство со стороны публичных властей в осуществление его права на личную и семейную жизнь, в материалах дела отсутствуют и заявителем не представлены.

Материалы дела не содержат объективных данных, свидетельствующих о предпринятых лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мерах для неукоснительного выполнения требований миграционного законодательства на территории Российской Федерации.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено судьей Тургунову С.А. в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учел личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Принятое судом решение о выдворении Тургунова С.А. за пределы Российской Федерации является обоснованным установленными судом обстоятельствами.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 23 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина адрес Самагана Алыбековича, паспортные данные, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.Н. Лашков