Кассационное определение СК по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 28 августа 2023 г. по делу N 8а-14470/2023[88а-15344/2023]

Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Кулешовой Е.А, судей Корнюшенкова Г.В, Бельмас Н.А, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по кассационной жалобе Корепанова В.В. на решение Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 14 декабря 2022 года (N 2а-4674/2022) и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 11 мая 2023 года по административному иску Корепанова В.В. о признании незаконными действий (бездействия), связанных с условиями содержания под стражей, присуждении компенсации.

Заслушав доклад судьи Кулешовой Е.А, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Корепанов В.В. обратился с административным иском к ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Архангельской области о признании незаконными действий (бездействия), связанных с условиями содержания под стражей, присуждении компенсации в размере 300 000 рублей. В обоснование заявленных требований указал, что с октября 2017 года по июль 2018 года, с 11 октября 2021 года по 30 декабря 2021 года, с 2 января 2022 года по 6 марта 2022 года, с 20 апреля 2022 года по 14 июля 2022 года, с 26 августа 2022 года по 29 сентября 2022 года содержался под стражей в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Архангельской области в ненадлежащих условиях: камеры переполнены, места для приема пищи за столом не хватало, решетки на окнах установлены со стороны камеры, санитарный узел совмещенный, кабина туалета выполнена из прозрачных пластиковых панелей или пленки, что нарушает приватность.

Определением суда к участию в деле привлечена в качестве соответчика Федеральная служба исполнения наказаний (далее - ФСИН России).

Решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от 14 декабря 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 11 мая 2023 года, административное исковое заявление удовлетворено, признано незаконным бездействие ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Архангельской области, выразившееся в необеспечении Корепанову В.В. надлежащих условий содержания под стражей. Взыскана с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации в пользу Корепанова В.В. компенсация в размере 8000 рублей.

В кассационной жалобе на решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 14 декабря 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 11 мая 2023 года, поступившей в суд первой инстанции 20 июня 2023 года, Корепанов В.В. ставит вопрос об отмене судебного акта, настаивая на доводах административного иска и наличии оснований для его удовлетворения в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По данному административному делу нарушений, влекущих отмену судебных постановлений в кассационном порядке, допущено не было.Судами установлено, что Корепанов В.В. содержался в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Архангельской области в статусе обвиняемого, а затем осужденного по уголовным делам в периоды с 15 ноября 2017 года по 2 ноября 2018 года, с 29 апреля 2021 года по 7 мая 2021 года, с 11 октября 2021 года по 28 ноября 2021 года, с 18 декабря 2021 года по 30 декабря 2021 года, с 2 января 2022 года по 6 марта 2022 года, с 20 апреля по 14 июля 2022 года, с 26 августа по 30 сентября 2022 года в камерах NN 17, 19, 21, 41, 42, 43, 44, 48, 51, 52, 53, 58, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 70, 71 без соблюдения нормы жилой площади.

Иных нарушений, на которые ссылался административный истец в обоснование требований, по делу не установлено.

Выводы судов основаны на правильном применении норм действующего законодательства, в том числе положений статьи 4, 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", относящей к принципам содержания под стражей законность, справедливость, равенство всех граждан перед законом, гуманизм и уважение человеческого достоинства, положений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 14 постановления от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", и соответствуют обстоятельствам дела.

Установив несоответствие условий содержания административного истца установленным законом требованиям, суды пришли к верному выводу о том, что ненадлежащими условиями содержания ему причинены лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, данные нарушения свидетельствуют о наличии правовых оснований для взыскания в пользу Корепанова В.В. компенсации за ненадлежащие условия содержания, предусмотренной статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Взыскивая компенсацию в размере 8000 рублей, суд принял во внимание степень причиненных административному истцу установленным нарушением страданий, характер и продолжительность допущенного нарушения прав, требования разумности и справедливости.

Оснований полагать размер взысканной судом компенсации не отвечающим требованиям разумности и справедливости, суд кассационной инстанции не находит.

Выводы судебных инстанций являются верными, в решении суда и в апелляционном определении мотивированными, в кассационной жалобе по существу не опровергнутыми.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебных актов в кассационном порядке, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 14 декабря 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 11 мая 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Корепанова В.В. - без удовлетворения.

Решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 14 декабря 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 11 мая 2023 года и настоящее кассационное определение могут быть обжалованы в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Председательствующий

Судьи

Кассационное определение в полном

объеме изготовлено 11 сентября 2023 года.