Кассационное определение СК по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 04 сентября 2023 г. по делу N 8а-14969/2023[88а-16318/2023]

Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Кулешовой Е.А, судей Корнюшенкова Г.В, Бельмас Н.А, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по кассационной жалобе ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России на решение Апатитского городского суда Мурманской области от 21 февраля 2023 года (N 2а-300/2023) и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Мурманского областного суда от 17 мая 2023 года по административному исковому заявлению Гурьянова С.В. о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей в следственном изоляторе.

Заслушав доклад судьи Кулешовой Е.А, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Гурьянов С.В. обратился в суд с административным иском к ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей. В обоснование исковых требований истец указал, что в период с ноября 2015 года по март 2016 года содержался под стражей в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Мурманской области в ненадлежащих условиях, а именно: отсутствовали горячее водоснабжение и вентиляция; помывка осуществлялась раз в семь дней; спальные принадлежности не менялись; средства личной гигиены не выдавались; в камерах отсутствовало место для сушки, что причиняло ему нравственные и физические страдания. С учетом изложенного административный истец просил суд взыскать компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в размере 420 000 рублей.

К участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФСИН России, УФСИН России по Мурманской области, ФКУ СИЗО N 2 УФСИН России по Мурманской области.

Решением Апатитского городского суда Мурманской области от 21 февраля 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Мурманского областного суда от 17 мая 2023 года, административное исковое заявление Гурьянова С.В. удовлетворено частично. С Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу Гурьянова С.В. взыскана компенсация за нарушение условий содержания под стражей в размере 4 000 рублей.

В кассационной жалобе на решение Апатитского городского суда Мурманской области от 21 февраля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Мурманского областного суда от 17 мая 2023 года, поступившей в суд первой инстанции 21 июня 2023 года, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России ставят вопрос об отмене судебных актов, настаивая на отсутствии нарушений прав административного истца, влекущих взыскание компенсации.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По данному административному делу нарушений, влекущих отмену судебных постановлений в кассационном порядке, допущено не было.

Судами установлено, что Гурьянов С.В. содержался под стражей в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Мурманской области в период с 18 ноября 2015 года по 26 апреля 2016 года.

В тоже время, Гурьянов С.В. убывал в ИВС г. Ковдора для производства следственных действий и участия в судебных заседаниях, где содержался в период: с 25 декабря 2015 года по 30 декабря 2015 года; с 11 января 2016 года по 15 января 2016 года; с 22 января 2016 года по 28 января 2016 года; с 8 февраля 2016 года по 12 февраля 2016 года; с 20 февраля 2016 года по 26 февраля 2016 года; с 4 марта 2016 года по 11 марта 2016 года; с 16 марта 2016 года по 18 марта 2016 года; с 4 апреля 2016 года по 8 апреля 2016 года.

Установив, что условия отбывания наказания Гурьянова С.В. в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Мурманской области не отвечали требованиям уголовно-исполнительного законодательства в части неисполнения обязанности обеспечить его горячей водой, суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления и взыскании в пользу административного истца компенсации в размере 4 000 рублей, с которым согласился суд апелляционной инстанции.

Выводы судов основаны на правильном применении норм действующего законодательства, в том числе положений статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, СП 247.1325800.2016 "Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования", утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15 апреля 2016 года N 245/пр, статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и соответствуют обстоятельствам дела.

Установив несоответствие условий содержания административного истца предъявляемым законом требованиям, суды пришли к верному выводу о том, что ненадлежащими условиями содержания ему причинены лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, данные нарушения свидетельствуют о наличии правовых оснований для взыскания в пользу административного истца компенсации за ненадлежащие условия содержания, предусмотренной статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Оснований полагать размер взысканной судом первой инстанции компенсации не отвечающим требованиям разумности и справедливости, не способствующим восстановлению нарушенных в результате ненадлежащих условий содержания в исправительном учреждении прав административного истца, суд кассационной инстанции не находит.

Выводы судебных инстанций являются верными, в решении суда и в апелляционном определении мотивированными, в кассационной жалобе по существу не опровергнутыми.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебных актов в кассационном порядке, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Апатитского городского суда Мурманской области от 21 февраля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Мурманского областного суда от 17 мая 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФСИН России, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Мурманской области, УФСИН России по Мурманской области - без удовлетворения.

Решение Апатитского городского суда Мурманской области от 21 февраля 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Мурманского областного суда от 17 мая 2023 года и настоящее кассационное определение могут быть обжалованы в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Председательствующий

Судьи

Кассационное определение в полном

объеме изготовлено 18 сентября 2023 года.