Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 05 сентября 2023 г. по делу N 16-5482/2023

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Кувшинов В.Е., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Оренбургской области Шейрера Е.Г. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи cудебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского района Оренбургской области от 11 июля 2022 года, вынесенное в отношении Сафина Рустама Расуловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи cудебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского района Оренбургской области от 11 июля 2022 года Сафин Рустам Расулович (далее - Сафин Р.Р.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок десять суток.

В протесте, принесенном в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, первый заместитель прокурора Оренбургской области Шейрер Е.Г. просит постановление мирового судьи отменить, ссылаясь на наличие оснований, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сафин Р.Р, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о принесении протеста, в установленный срок возражения не представил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы протеста, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что 11 января 2022 года в 17 час. 25 мин. около дома N 34 по пр. Гагарина с. Плешаново Красногвардейского района Оренбургской области Сафин Р.Р, в нарушение пунктов 2.1.1, 2.7 Правил дорожного движения, находясь в состоянии алкогольного опьянения, будучи лишенным права управления транспортными средствами, управлял автомобилем "ВАЗ-21099", государственный регистрационный знак N.

Данный факт послужил основанием для привлечения мировым судьей Сафина Р.Р. к административной ответственности по части 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протеста первого заместителя прокурора Оренбургской области Шейрера Е.Г. следует, что 15 июля 2023 года постановлением N 24/56 начальника ГД ОМВД России по Красногвардейскому району Оренбургской области в отношении Сафина Р.Р. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

К протесту приложено постановление N 24/56 начальника ГД ОМВД России по Красногвардейскому району Оренбургской области от 15 июля 2023 года о возбуждении уголовного дела.

Согласно указанного постановления о возбуждении уголовного дела, Сафин Р.Р, будучи подвергнутым на основании постановления мирового судьи судебного участка N 133 Волжского судебного района Самарской области от 15 мая 2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев (штраф не оплачен), вступившего в законную силу 9 июня 2017 года, в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения, осознавая общественную опасность своих действий, 11 января 2022 года около 17 час.20 мин. умышленно управлял автомобилем марки "ВАЗ-21099", государственный регистрационный знак N с признаками опьянения и двигаясь по проезжей части пр. Гагарина с. Плешаново Красногвардейского района Оренбургской области, 11 января 2022 года в 17 час. 25 мин. был остановлен сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Красногвардейскому району Оренбургской области напротив дома N 34 пр. Гагарина с. Плешаново Красногвардейского района Оренбургской области и отстранен от управления транспортным средством, так как у него имелись признаки алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта). В результате освидетельствования при помощи анализатора паров этанола в выдыхаемом воздухе "Алкотектор" и последующего медицинского освидетельствования в ГБУЗ "Сорочинская МБ" Красногвардейская участковая больница у Сафина Р.Р. было установлено алкогольное опьянение.

Таким образом, при квалификации действий Сафина Р.Р. по части 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по части 1 статьи 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления, а именно управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Диспозиция части 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве одного из условий привлечения виновного лица к административной ответственности по указанной норме называет отсутствие в противоправном деянии признаков состава уголовно наказуемого деяния.

Частью 1 статьи 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" действия (бездействие) водителя, подвергнутого административному наказанию за совершение административного правонарушения по части 1 или 3 статьи 12.8 или статье 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, управлявшего транспортным средством в состоянии опьянения либо не выполнившего законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, образуют состав преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, поскольку одним из элементов объективной стороны состава этого уголовно наказуемого деяния является тот факт, что лицо в момент его совершения подвергнуто административному наказанию за совершение указанных административных правонарушений. С учетом этого дополнительная квалификация действий лица по статье 12.8 или 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не требуется.

Таким образом, при квалификации действий Сафина Р.Р. по части 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по части 1 статьи 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 12.1 Постановления Пленума от 9 декабря 2008 года N 25 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения", если в ходе судебного разбирательства по уголовному делу о преступлении, предусмотренном частями 2, 4 или 6 статьи 264 либо статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, будет установлено, что лицо в связи с этим правонарушением привлечено к административной ответственности по части 1 или 3 статьи 12.8 либо по статье 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то суду следует направить уголовное дело прокурору на основании статьи 237 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку вступившее в законную силу и неотмененное решение о привлечении к административной ответственности лица за совершение тех же действий, которые вменены ему органами предварительного расследования (управление транспортным средством в состоянии опьянения или невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения), является препятствием для вынесения приговора.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи cудебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского района Оренбургской области от 11 июля 2022 года, вынесенное в отношении Сафина Рустама Расуловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

протест первого заместителя прокурора Оренбургской области Шейрера Е.Г. удовлетворить.

Постановление мирового судьи cудебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского района Оренбургской области от 11 июля 2022 года, вынесенное в отношении Сафина Рустама Расуловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

Судья В.Е. Кувшинов