Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 21 августа 2023 г. по делу N 8Г-11416/2023[88-16212/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Назейкиной Н.А, судей Рипка А.С, Данилина Е.М, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Трифоновой Клавдии Владимировны на решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 6 октября 2022 года, апелляционное определение Оренбургского областного суда от 31 января 2023 года по гражданскому делу N 2/2/-19/2022 по исковому заявлению Трифоновой Клавдии Владимировны к администрации муниципального образования Таллинский сельсовет Грачевского района Оренбургской области, Игнатьевой Ольге Николаевне, Мишневой Любови Николаевне, Архипову Сергею Ивановичу, Хороших Нине Михайловне, Матющенко Клавдии Михайловне, Никитиной Любови Борисовне, Аксенову Александру Валентиновичу, Фроловой Светлане Викторовне, Каринкину Александру Михайловичу, Хороших Александру Сергеевичу, Леонтьеву Михаилу Николаевичу, Величко Татьяне Николаевне, Леонтьеву Владимиру Николаевичу, Курсановой Валентине Владимировне, Иликаирову Нуртасу Галиевичу о признании решения общего собрания недействительным, признании договора аренды незаключенным, Заслушав доклад судьи Рипка А.С, проверив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Боднар Т.В. обратилась в суд с указанным иском.

Исковые требования мотивированы тем, что 19.03.2019 года участниками общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N N:759, расположенный по адресу: Оренбургская область Грачевский район Таллинский сельсовет было проведено собрание, на котором были утверждены условия договора аренды с ИП главой КФХ Игнатьевой О.Н. Договор аренды и протокол общего собрания сданы на регистрацию в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии. О проведении собрания она узнала от соседей.

Считает собрание недействительным по следующим причинам. В газете "Призыв" от 12.02.2021 года было размещено объявление о проведении собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N N:2459. В объявлении также был указан участок с кадастровым N N:759, при этом проведение собраний по двум разным участкам было назначено на 10 часов. На информационных щитах сведения о проведении собраний не размещались. В объявлении в газете от 11.12.2020 года было указано 5 вопросов. В повторном объявлении от 12.02.2021 года значится уже 4 вопроса, а при проведении повторного собрания 19.03.2022 года фактически было рассмотрено лишь 3 вопроса, поскольку четвертый вопрос: "разное" - не рассматривался. Ссылаясь на Федеральный закон от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ст. 181.4, 181.5 ГК РФ просит суд признать решение общего собрания. от 19.03.2021 года, оформленное протоколом от 19.03.2021 года на земельный участок с кадастровым N N:759, недействительным.

Истец Боднар Т.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти серия N от 21.01.2022 года).

Определением Бузулукского районного суда от 19.07.2022 года в порядке правопреемства к участию в деле в качестве истца привлечена Трифонова К.В.

Определениями от 04.02.2022 года и от 16.08.2022 года в качестве ответчиков привлечены Мишнева Л.Н, Архипов С.И, Хороших Н.М, Матющенко К.М, Никитина Л.Б, Аксенов А.В, Фролова С.В, Каринкин А.М, Хороших А.С, Леонтьев М.Н, Величко Т.Н, Леонтьев В.Н, Курсанова В.В, Иликаиров Н.Г, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Решением Бузулукского районного суда Оренбургской области от 6 октября 2022 года в удовлетворении исковых требований Трифоновой Клавдии Владимировны к администрации муниципального образования Таллинский сельсовет Грачевского района Оренбургской области, Игнатьевой Ольге Николаевне, Мишневой Любови Николаевне, Архипову Сергею Ивановичу, Хороших Нине Михайловне, Матющенко Клавдии Михайловне, Никитиной Любови Борисовне, Аксенову Александру Валентиновичу, Фроловой Светлане Викторовне, Каринкину Александру Михайловичу, Хороших Александру Сергеевичу, Леонтьеву Михаилу Николаевичу, Величко Татьяне Николаевне, Леонтьеву Владимиру Николаевичу, Курсановой Валентине Владимировне, Иликаирову Нуртасу Галиевичу о признании решения общего собрания недействительным, признании договора аренды незаключенным отказано.

Апелляционным определением Оренбургского областного суда от 31 января 2023 года решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 6 октября 2022 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Трифоновой Клавдии Владимировны - без удовлетворения.

В кассационной жалобе Трифоновой Клавдии Владимировны ставится вопрос об отмене судебных постановлений.

Лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, истец, ответчики и третьи лица являются правообладателями долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N:759, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: паевой фонд СПК им. Коминтерна, площадь 11 820 000 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: РФ, "адрес" с/с Таллинский земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала 56.10:0.

В общественно-политической газете Грачевского района Оренбургской области "Призыв" от 11.12.2020 года N (10027) опубликовано извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N:759, адрес объекта: "адрес" Таллинский с/с земельный участок расположен в северной части "адрес" кадастрового квартала 56:10:0, а также земельный участок с кадастровым номером N:2459, адрес объекта: "адрес"Таллинский с/с земельный участок расположен в северной части кадастрового-квартала. N о проведении общего собрания, которое состоится 22.01.2021 года в "адрес" в 10 часов 00 минут. Повестка дня: 1. Избрание президиума собрания, 2. Утверждение условий договора аренды, 3. Назначение уполномоченного от имени участников долевой собственности действовать без доверенности при совершении сделок с землей, 4. Утверждение перечня (списка) участников долевой собственности на земельный участок в соответствии с проектом межевания земельного участка, 5. Разное (т. 1 л.д. 19- 20).

Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, паевой фонд СПК им. Коминтерна, находящийся по адресу: Оренбургская область Грачевский район Таллинский сельсовет кадастровый номер N:759 от 22.01.2021 года в связи с отсутствием кворума, общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N:759 признано считать неправомочным. Необходимо обеспечить проведение повторного общего собрания собственников земельных долей, назначить дату проведения на 19.03.2021 года (т. 1 л.д. 8-10).

Из объявления N, опубликованного в газете "Призыв" от 12.02.2021 года N 5 (10035) администрация MО "Таллинский с/с" Грачевского района Оренбургской области извещает участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N:759, адрес объекта: Оренбургская область Грачевский р-н Таллинский с/с земельный участок расположен в северной части Грачевского района кадастрового квартала 56:10:0, а также земельный участок с кадастровым номером N:2459, адрес объекта: Оренбургская область Грачевский район Таллинский с/с земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала N о проведении общего собрания, которое состоится 19.03.2021 года в с. "адрес" в 10 часов 00 минут. Повестка дня: 1. Избрание президиума собрания, 2. Утверждение условий договора аренды, 3. Назначение уполномоченного от имени участников долевой собственности действовать без доверенности при совершении сделок с землей, 4. Разное (т. 1 л.д. 21-22).

ДД.ММ.ГГГГ состоялось повторное общее собрание участников долевой собственности на названный земельный участок, на котором были приняты решения по вопросам повестки, указанным в извещении о проведении собрания.

По итогам голосования был составлен протокол, согласно которому в повторном общем собрании приняли участие 16 участников общей долевой собственности и их представителей, из общего количества 48 собственников, что составляет 33% от общего числа собственников земельных долей с кадастровым номером N:759, в связи сдаем, повторное собрание было признано правомочным для принятия решений по вопросам повестки.

Повестка дня собрания:

1. Избрание президиума собрания;

2. Утверждение условий договора аренды;

3. Назначение уполномоченного от имени участников долевой собственности действовать без доверенности при совершении сделок с землей.

По первому вопросу решили избрать председателем общего собрания Игнатьева А.Г, секретарем Николай Л.М.

По второму вопросу решили заключить договор аренды с индивидуальным предпринимателем, являющимся главой крестьянского (фермерского) хозяйства Игнатьевой О.Н. сроком на 5 лет.

По третьему вопросу решили в качестве лица, уполномоченного от имени участников долевой собственности действовать без доверенности при заключении договора аренды Игнатьева А.Г.

Имеется список присутствующих на общем собрании участников долевой собственности (л.д. 11-18).

Руководствуясь положениями пункта 1 статьи 246, пункта 1 статьи 247, пункта 2 статьи 181.1, статей 181.3, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 14, 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101- ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", учитывая разъяснения, данные в пункте 109 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 23.06.2015 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ", установив, что общее собрание проведено в соответствии с требованиями ст. 14.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", при наличии кворума, решения на общем собрании принимались по вопросам, которые были опубликованы в объявлении, включенным в повестку дня, отсутствие обстоятельств, предусмотренных ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, свидетельствующих о ничтожности решения, суды пришли к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

У суда кассационной инстанции отсутствуют основания не согласится с выводами судов первой и апелляционной инстанций по доводам кассационной жалобы, поскольку они основаны на правильном применении норм права, выводы, сделанные судами, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Доводы кассационной жалобы о ненадлежащем извещении истца об общем собрании, были предметом оценки суда апелляционной инстанции и аргументированно отклонены.

Судами установлено, что извещение об общем собрании собственников земельного участка осуществлялось путем опубликования соответствующих сведений в средствах массовой информации по месту расположения земельного участка в общественно-политической газете Грачевского района Оренбургской области, что подтверждено материалами дела.

Извещение содержало, в том числе сведения о вопросах, разрешаемых на собрании, то есть информация о собрании являлась общедоступной, следовательно, все заинтересованные лица, в том числе истец, имели возможность с объявлением ознакомиться и присутствовать на собрании в случае наличия у них заинтересованности.

Кроме того, судами обоснованно принято во внимание, что сама истец Трифонова К.В. в собрании 19.03.2021 года лично принимала участие, о чем свидетельствует ее подпись в списке присутствующих на собрании (т. 1, л.д. 16-17).

Суд апелляционной инстанции также указал, что в апелляционной жалобе истец указал на то, что Боднар также знала о проведений общего собрания, до его начала.

Из положений п. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" следует, что общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в п. 3 ст. 14 данного Федерального закона.

Порядок такого извещения регламентирован п. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", согласно которому участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

В пункте 3 ст. 14.1 указанного закона приведены сведения, которые должны содержаться в сообщении, либо уведомлении о проведении общего собрания.

При таких обстоятельствах, поскольку орган местного самоуправления наделен правом извещения участников долевой собственности о проведении общего собрания, как установлено судами, соответствующие извещение опубликовано надлежащим образом, Трифонова К.В. в собрании 19.03.2021 года лично принимала участие, Бондар Т.В. знала о проведении собрания, суды пришли к обоснованному выводу о том, что существенных нарушений порядка созыва и подготовки общего собрания допущено не было.

Доводы кассационной жалобы о том, что в собрании могло принять участие большее количество собственников, что могла повлиять на результаты голосования, отклоняются судом кассационной инстанции, поскольку носят вероятностный и предположительный характер.

Вопреки доводам кассационной жалобы, в организации и проведении общего собрания принимала участие глава администрации Миненко Н.А, им же заверен список присутствующих на общем собрании участников долевой собственности.

Положенные в основу кассационной жалобы доводы проверены судом кассационной инстанции, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судами ранее, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.

При вынесении обжалуемого решения суды первой и апелляционной инстанций всесторонне, полно и объективно исследовали материалы дела, дали им надлежащую оценку и правильно применили нормы права.

Доводы заявителя кассационной жалобы не подтверждают нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела, поэтому они не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы Трифоновой Клавдии Владимировны.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 6 октября 2022 года, апелляционное определение Оренбургского областного суда от 31 января 2023 года по гражданскому делу N 2/2/-19/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу Трифоновой Клавдии Владимировны - без удовлетворения.

Председательствующий Н.А.Назейкина

Судьи А.С.Рипка

Е.М.Данилин