Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 15 августа 2023 г. по делу N 8Г-13170/2023[88-16849/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Калиновского А.А, судей Петровой И.И, Непопалова Г.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании с применением видеоконференц-связи кассационную жалобу исполнительного комитета Большекайбицкого сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 10 апреля 2023 г. по гражданскому делу N 2-147/2019 по заявлению исполнительного комитета Большекайбицкого сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на бесхозную недвижимую вещь.

Заслушав доклад судьи Петровой И.И, объяснения представителя Мисяковой Д.М. - Тетюшкина А.А, действующего по доверенности и имеющего диплом о наличии высшего юридического образования, проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Исполнительный комитет Большекайбицкого сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан (далее - Исполком Большекайбицкого с/п, Заявитель) обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - объект индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером N, общей площадью N кв.м, находящийся по адресу: "адрес", в обоснование заявления указав, что 21 июня 2018 г. указанное имущество было принято на учет как бесхозяйное имущество и в течение года со дня постановки имущества на учет никто не заявлял о своих правах на указанное имущество.

Решением Кайбицкого районного суда Республики Татарстан от 15 июля 2019 г. заявление Исполкома Большекайбицкого с/п удовлетворено.

Признано право муниципальной собственности Большекайбицкого сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан на бесхозяйный объект недвижимого имущества - объект индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером N, общей площадью N кв.м, находящийся по адресу: "адрес"

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 10 апреля 2023 г. решение Кайбицкого районного суда Республики Татарстан от 15 июля 2019 г. отменено.

Заявление Исполкома Большекайбицкого с/п о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - оставлено без рассмотрения.

Заявителю разъяснено его право разрешить спор в порядке искового производства.

В кассационной жалобе Исполком Большекайбицкого с/п просит апелляционное постановление отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Мисяковой Д.М. - Тетюшкин А.А. возражал против удовлетворения кассационной жалобы, просил оставить апелляционное определение без изменения.

В заседание суда кассационной инстанции иные лица, участвующие в деле, должным образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не явились.

Руководствуясь положениями части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления кассационным судом не установлено.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к делам, рассматриваемым судом общей юрисдикции в порядке особого производства, относятся дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Главой 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации регулируется порядок рассмотрения дел о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Основанием для признания права муниципальной собственности на недвижимое бесхозяйное имущество в силу части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является то обстоятельство, что недвижимая вещь не имеет собственника или он неизвестен, со времени постановки недвижимого имущества на учет в установленном порядке прошел год.

В силу части 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

По смыслу указанной нормы отсутствие спора о праве является обязательным условием для применения процессуальных правил особого производства.

При этом, если при рассмотрении дела будет выявлено наличие материально-правового спора, то его рассмотрение должно происходить по иным процессуальным правилам - правилам искового производства.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Исполком Болыпекайбицкого с/п, обращаясь в суд с настоящим заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - объект индивидуального жилищного строительства, сослался на то, что данным объектом недвижимости никто не владеет, собственник не известен.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, исходил из того, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решения суда первой инстанции и оставляя заявление без рассмотрения, руководствуясь положениями статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывал, что в соответствии с выпиской из похозяйственней книги от 16 августа 2013 г. Мисяковой Д.М. принадлежит на праве постоянного пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: "адрес", о чем в похозяйственней книге Большекайбицкого сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ сделана запись, а также право Мисяковой Д.М. на земельный участок подтверждается архивной выпиской от 16 августа 2013 г. N N. Кроме того, принял во внимание, что в 1995 г. на спорном земельном участке Мисяковой Д.М. на собственные денежные средства построен жилой дом.

Указанные обстоятельства, по мнению суда апелляционной инстанции свидетельствуют о наличии спора о праве на объект недвижимого имущества, что исключало рассмотрение заявления Исполкома в порядке особого производства.

Оснований считать указанные выводы суда апелляционной инстанции неправильными не имеется, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, мотивированы со ссылкой на доказательства, обстоятельствам дела не противоречат и сомнений в законности не вызывают.

Так, поскольку Мисяковой Д.М. в поданной апелляционной жалобе на решение Кайбицкого районного суда Республики Татарстан от 15 июля 2019г. приводились доводы о наличии правопритязаний на объект недвижимости - объект индивидуального жилищного строительства, находящийся по адресу: "адрес", в отношении которого администрацией муниципалитета подано заявление по настоящему гражданскому делу в особом порядке, в дело были представлены документы, свидетельствующие о наличии прав Мисяковой Д.М. на земельный участок под указанным объектом недвижимости, к участию в деле Мисякова Д.М. привлечена не была, с учетом приведенных выше положений процессуального законодательства судом апелляционной инстанции сделан обоснованный вывод о наличии спора о праве, который подлежит рассмотрению в исковом порядке, а при наличии данных обстоятельств заявление, поданное в особом порядке подлежит оставлению без рассмотрения.

Доводы заявителя кассационной жалобы по настоящему делу не подтверждают нарушений судом апелляционной инстанции норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела, в связи с чем не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшегося по делу судебного акта.

При таких обстоятельствах оснований, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого судебного постановления по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 10 апреля 2023 г. по гражданскому делу N 2-147/2019 - оставить без изменения, кассационную жалобу исполнительного комитета Большекайбицкого сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан - без удовлетворения.

Председательствующий А.А. Калиновский

Судьи И.И. Петрова

Г.Г. Непопалов