Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 17 августа 2023 г. по делу N 8Г-16109/2023[88-17849/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Крамаренко Т.М, судей Никоновой О.И, Николаева И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Администрации ГО ЗАТО Комаровский Оренбургской области на решение Ясенского районного суда Оренбургской области от 29.12.2022 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 30.03.2023 по гражданскому делу N 2(1)-411/2022 по исковому заявлению Администрации городского округа ЗАТО Комаровский Оренбургской области к Корытовскому Д.С, Аитовой Ж.А, Корытовской Ю.Д, Корытовскому В.Д. о выселении из занимаемого жилого помещения, по встречному исковому заявлению Корытовского Д.С. к администрации городского округа ЗАТО Комаровский Оренбургской области, главе администрации городского округа ЗАТО Комаровский Оренбургской области Мазуру В.Ю. о признании преимущественного права на заключение нового договора коммерческого найма занимаемого жилого помещения, признании незаконным применение ограничения площади предоставляемой по договору коммерческого найма квартиры, признание незаконным оснований отказа в заключении нового договора на занимаемую квартиру в виде требования переселения из занимаемой квартиры в другую квартиру меньшей площади и комнатности и обязании заключить новый договор коммерческого найма.

Заслушав доклад судьи Крамаренко Т.М, заключение прокурора Гуляевой Е.С, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация городского округа ЗАТО Комаровский Оренбургской области (далее также - администрация ЗАТО Комаровский, администрация) обратилась в суд с иском к ответчикам Корытовскому Д.С, Аитовой Ж.А, указав, что 28.12.2020 между администрацией ЗАТО Комаровский и Корытовским Д.С. был заключен договор N 938 коммерческого найма жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес". Совместно с Корытовским Д.С. в жилое помещение вселилась Аитова Ж.А. Срок договора найма действует со дня подписания договора и до 28.06.2021 и является краткосрочным. Однако ответчики отказываются самостоятельно освободить жилое помещение

С учетом изложенного, ссылаясь на часть 3 статьи 683 Гражданского кодекса Российской Федерации, администрация просила суд выселить Корытовского Д.С, Аитову Ж.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес".

Не согласившись с первоначальным иском администрации ЗАТО Комаровский, Корытовский Д.С. обратился в суд со встречным иском, просил суд признать наличие у него, как нанимателя, преимущественное право на заключение нового договора коммерческого найма занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", признать незаконным применение ограничения площади предоставляемой по договору коммерческого найма квартиры при наличии условия в Положении о порядке и условиях предоставления гражданам помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования в муниципальном образовании ЗАТО Комаровский Оренбургской области N47/7 от 12.05.2014 предоставления жилого помещения по договору коммерческого найма без ограничения размеров, признать незаконным основания отказа в заключении нового договора на занимаемую квартиру в виде требования переселения из занимаемой квартиры в другую квартиру меньшей площади и комнатности. Обязать главу администрации городского округа ЗАТО Комаровский Оренбургской области Мазура В.Ю. заключить с Корытовским Д.С, как нанимателем, новый договор коммерческого найма занимаемой квартиры по адресу: "адрес" на срок действия военного контракта до 2025 года.

Ранее, решением Ясненского районного суда Оренбургской области от 17.11.2021 по данному делу исковые требования администрации городского округа ЗАТО Комаровский Оренбургской области удовлетворены. Суд выселил Корытовского Д.С. и Аитову Ж.А. из занимаемого жилого помещения по адресу: "адрес", и взыскал с каждого из ответчиков государственную пошлину в доход государства в размере по 3 000 руб.

В удовлетворении встречных исковых требований Корытовского Д.С. суд отказал.

Апелляционным определением Оренбургского областного суда от 31.03.2022 решение районного суда от 17.11.2021 оставлено без изменения.

Определением судебной коллегией по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 22.06.2022 решение Ясненского районного суда Оренбургской области от 17.11.2021 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 31.03.2022 отменены, гражданское дело направлено на новое рассмотрение в Ясненский районный суд Оренбургской области.

При новом рассмотрении определением Ясненского районного суда Оренбургской области от 07.11.2022 к участию в деле в качестве ответчиков по первоначальному иску привлечены Корытовский В.Д, Корытовская Ю.Д, по встречному иску - глава администрации городского округа ЗАТО Комаровский Оренбургской области Мазур В.Ю.

Решением Ясненского районного суда Оренбургской области от 29.12.2022 в удовлетворении исковых требований администрации городского округа ЗАТО Комаровский Оренбургской области отказано. Встречные исковые требования Корытовского Д.С. удовлетворены частично. Суд признал за Корытовским Д.С. преимущественное право на заключение договора коммерческого найма занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес". Суд также обязал администрацию городского округа ЗАТО Комаровский Оренбургской области (ОГРН 1025602138088), главу администрации городского округа ЗАТО Комаровский Оренбургской области Мазура В.Ю. заключить с Корытовским Д.С. договор коммерческого найма жилого помещения по адресу: "адрес" на срок действия военного контракта до 2025 года. В удовлетворении остальной части требований Корытовского Д.С. отказал.

В кассационной жалобе ставится вопрос об изменении судебных постановлений в части установления срока действия договора, указывается на нарушение судами норм материального и процессуального права при их вынесении.

В дополнительной кассационной жалобе заявитель полагает, что датой договор коммерческого найма следует считать 28.06.2023.

Информация о рассмотрении кассационной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет (https//6kas.sudrf.ru/).

Лица, участвовавшие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились.

Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Прокурор Гуляева Е.С. дала заключение о возможности оставления обжалуемых судебных актов без изменения, кассационной жалобы без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, дополнительной кассационной жалобы, возражения на кассационную жалобу, поступившие от Корытовского Д.С, судебная коллегия находит кассационную жалобу, дополнительную кассационную жалобу не подлежащими удовлетворению.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Однако указанных нарушений судом первой и апелляционной инстанций допущено не было.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес" (далее также - жилое помещение, квартира), находится в муниципальной собственности.

25.12.2018 между администрацией ГО ЗАТО Комаровский Оренбургской области и Корытовским Д.С. был заключен договор N коммерческого найма жилого помещения по адресу: "адрес" "адрес", в целях проживания граждан: Корытовского Д.С, Айтовой Ж.А, Корытовской Ю.Д, Корытовского В.Д. со сроком его действия по 30.11.2019.

27.12.2019 администрацией ГО ЗАТО Комаровский Оренбургской области и Корытовским Д.С. был заключен договор N коммерческого найма спорного жилого помещения со сроком его действия до 30.11.2020.

28.12.2020 между наймодателем администрацией МО ЗАТО Комаровский и нанимателем Корытовским Д.С. заключен договор коммерческого найма жилого помещения N 938, расположенного по адресу: "адрес", в целях проживания граждан: Корытовского Д.С, Аитовой Ж.А, Корытовской Ю.Д. 2005 года рождения, Корытовского В.Д, 2007 года рождения (пункт 1.1).

Договор найма заключен сроком до 28.06.2021 (пункт 1.3).

Согласно пункту 2.2.1 договора, наниматель обязан использовать жилое помещение для проживания указанных в пункте 1.1 лиц.

С момента заключения договора наниматель обязан зарегистрироваться в предоставляемом жилом помещении по месту пребывания со всеми членами семьи (пункт 2.2.10).

По условиям договора коммерческого найма от 28.12.2020 по истечении срока действия договора, а также при досрочном его прекращении наниматель обязан передать наймодателю в течение 10 дней жилое помещение (пункт 2.2.9).

Согласно пункту 5.3.1 договор коммерческого найма подлежит досрочному расторжению по требованию Наймодателя, а наниматель и граждане, за действия которых отвечает Наниматель, выселяются в случае использования жилого помещения в нарушение пункта 1.1 договора.

Из акта обследования жилищно-бытовых условий от 01.11.2021 следует, что в кв. "адрес" зарегистрированы и проживают два человека: супруги Корытовский Д.С. и Аитова Ж.А, совместных детей не имеют.

Несовершеннолетние дети Корытовского Д.С. зарегистрированы по месту жительства с матерью - Корытовской Н.С. по адресу: "адрес", обучаются в учебных учреждениях Министерства Обороны РФ, где зарегистрированы по месту пребывания. Общение детей с отцом происходит преимущественно во время летних каникул, когда дети приезжают в гости к отцу, их приезд не требует регистрации, так как не превышает 90 суток.

06.07.2021 администрацией городского округа ЗАТО Комаровский в адрес ответчика было направлено письмо исх. N 2350, где указано о предоставлении Корытовскому Д.С. и его членам семьи другого жилого помещения по договору коммерческого найма по адресу: "адрес", предлагает в срок не позднее 10 рабочих дней заключить договор коммерческого найма указанного жилого помещения.

Судом установлено, что жилищная комиссия ГО ЗАТО Комаровский, рассмотрев рапорт и документы подполковника Корытовского Д.С, решилапредоставить ему жилое помещение по адресу: "адрес" (выписка из протокола N 6 от, 30.06.2021).

16.07.2021 Корытовским Д.С. на указанное решение жилищной комиссии была подана жалоба на имя главы администрации ГО ЗАТО Комаровский Оренбургской области Мазура В.Ю.

Из ответа главы администрации ГО ЗАТО Комаровский Мазура В.Ю. на жалобу Корытовского Д.С. на решение жилищной комиссии администрации ГО ЗАТО Комаровский следует, что причиной предоставления Корытовскому Д.С. иного жилого помещения являлось систематическое нарушение условий договора, а именно: пункта 2.2.10 договора, предусматривающего, что с момента заключения договора наниматель обязан зарегистрироваться в предоставляемом жилом помещении по месту пребывания со всеми членами семьи.

Решением Совета депутатов ГО ЗАТО Комаровский от 24.02.2022 N13/3 утверждено Положение о порядке и условиях предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования в Городском округе ЗАТО Комаровский Оренбургской области (далее по тексту - Положение).

Согласно сведений, представленным ФГКОУ "Московский кадетский корпус "Пансион воспитанниц Министерства обороны РФ" N 02/1009 от 22.11.2022, Корытовская Ю.Д. является воспитанницей 11 "Д" класса ФГКОУ "Московский кадетский корпус "Пансион воспитанниц Министерства обороны РФ".

По сведениям, представленным военным комиссаром Ясненского городского округа, Светлинского и Домбаровского районов Оренбургской области от 21.11.2022 N 2/3898 Корытовская Ю.Д. с 31.05.2021 по 20.08.2021 и с 13.12.2021 по 12.01.2022 зарегистрирована в журнале прибывших слушателей и курсантов в очередной каникулярной отпуск.

Определением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 08.06.2020 утверждено мировое соглашение, по условиям которого место жительства Корытовской Ю.Д. определено с отцом Корытовским Д.С, а Корытовского В.Д. (сына) определено с матерью Корытовской Н.С.

Согласно справке об обучении N от 08.09.2020, Корытовский В.Д, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 2020-2021 году обучается в 6 роте 2 взвода (7 "Б" класса) в ФГКОУ "Пермское суворовское военное училище Министерства обороны РФ" и находится на полном государственном обеспечении. Зачислен на основании приказа от 08.08.2018 N 342.

Согласно справке N 361/11 от 26.05.2021, выданной ФГКОУ "Московский кадетский корпус "Пансион воспитанниц Министерства обороны РФ", Корытовская Ю.Д. обучается с 29.08.2016 и находится на полном государственном обеспечении. Зачислена на основании приказа N 138 от 16.08.2016.

Согласно акту обследования жилищно - бытовых условий проживания несовершеннолетних детей Корытовского Д.С. от 17.11.2022, по адресу: "адрес", проведенного специалистом администрации ГО ЗАТО Комаровский, выполняющей государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеки и попечительству над несовершеннолетними ФИО1, на момент посещения семьи в квартире была супруга Аитова Ж.А, которая показала комнату, в которой во время приезда проживает Корытовская Ю.Д, вещи девочки, расположенные в шифоньере.

Однако, чьи это вещи однозначно определить невозможно. В комнате имеется диван, угловой шифоньер, стол. Корытовская Ю.Д. проводила с отцом летние каникулы 2021 года и новогодние праздники 2022 года с приездом в ЗАТО Комаровский. Летние каникулы 2022 года дочь проводила с матерью в г. Мичуринске. Корытовский В.Д. с отцом не проживает, ни разу не приезжал в ЗАТО Комаровский к отцу. Эту информацию подтвердила и супруга Корытовского Д.С. - Аитова Ж.А.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении первоначальных требований администрации городского округа ЗАТО Комаровский Оренбургской области о выселении ответчиков из занимаемого жилого помещения, суд первой инстанции, оценив доказательства по делу, проанализировав условия представленных договоров коммерческого найма спорного жилого помещения, заключенных между сторонами за период начиная с 2018 года по 2020 год, и действия сторон по их исполнению, исходил из того, что в данном случае не применимы нормы закона о краткосрочном найме, поскольку договор коммерческого найма в отношении одного и того жилого помещения между сторонами продлялся каждый год путем его перезаключения на новый срок, следовательно, формально являясь краткосрочным, данный договор фактически таковым не является в силу продления отношений между сторонами путем заключения договора на новый срок, при этом в совокупности сроки превышают один год.

В связи с этим, суд пришел к выводу о возникновении между сторонами правоотношений по договору коммерческого найма жилого помещения, заключенного сроком более одного года (долгосрочный найм), в связи с чем, принимая также во внимание, что вселение Корытовского Д.С, Аитовой Ж.А, Корытовской Ю.Д, Корытовского В.Д. в спорную квартиру, их проживание в ней с 2018 года, отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг, отсутствие иного жилья на территории ЗАТО Комаровский и отсутствие специализированного (служебного) жилищного фонда для военнослужащих на территории ЗАТО Комаровский, в отсутствие доказательств того, что администрация городского округа ЗАТО Комаровский не намерена в дальнейшем заключать договор найма спорного жилого помещения и того, что данное жилое помещение признано непригодным для проживания, а многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу, суд посчитал, что ответчики по первоначальному иску по окончанию срока действия договора найма имели преимущественное право на заключение договора коммерческого найма в отношении спорного жилого помещения на новый срок.

При указанных обстоятельствах, на основании статьи 684 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции удовлетворил встречные требований Корытовского Д.С. в части признания за ним преимущественного права на заключение договора коммерческого найма занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", и возложил на ответчиков по встречному иску обязанность заключить с ним договор коммерческого найма вышеуказанного жилого помещения на срок действия военного контракта до 2025 года.

При этом суд не нашел оснований для удовлетворения требований истца по встречному иску Корытовского Д.С. о признании незаконным применения ограничения площади предоставляемой по договору коммерческого найма квартиры при наличии условия в Положении о порядке и условиях предоставления гражданам помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования в муниципальном образовании ЗАТО Комаровский Оренбургской области N 47/7 от 12.05.2014 предоставления жилого помещения по договору коммерческого найма без ограничения размеров, незаконным основания отказа в заключении нового договора на занимаемую квартиру в виде требования переселения из занимаемой квартиры в другую квартиру меньшей площади и комнатности, со ссылкой на то, что основанием для отказа в заключении договора коммерческого найма жилого помещения являлось нарушение пункта 2.2.10 договора N 938 коммерческого найма жилого помещения от 28.12.2020.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился, указав, что они соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона, регулирующим возникшие правоотношения сторон. Между сторонами администрацией МО ЗАТО Комаровский и нанимателем Корытовским Д.С. фактически возникли правоотношения по договору коммерческого найма жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", заключенного сроком более одного года, в связи с чем, в силу вышеприведенных положений статьи 684 Гражданского кодекса Российской Федерации, по истечении срока договора найма жилого помещения N 938 от 28.12.2020, наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма данного жилого помещения на новый срок. Указанное преимущественное право нанимателя Корытовского Д.С. на заключение договора коммерческого найма на новый срок не может быть поставлено в зависимость от субъективного усмотрения администрации городского округа ЗАТО Комаровский, которая обязана выполнить требования закона.

Согласно доводам кассационной жалобы, суд необоснованно обязал администрацию заключить договор коммерческого найма на срок действия контракта до 2025 года, не уточняя конкретную дату. В связи с чем, возникает неопределенность в дате прекращения договора коммерческого найма как для наймодателя, так и для регистрирующего органа.

По мнению суда кассационной инстанции, указанные доводы кассационной жалобы не могут повлечь отмену правильных по существу судебных актов.

Отмена или изменение судебного постановления допустимы лишь в случае, если без устранения судебной ошибки, имевшей место в ходе предшествующего разбирательства и повлиявшей на исход дела, невозможны восстановление и защита существенно нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов.

Принцип правовой определенности предполагает, что суд не вправе пересматривать вступившее в законную силу постановление только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления. Иная точка зрения суда вышестоящей инстанции на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения судебного постановления нижестоящего суда.

Пересмотр судебных актов, вступивших в законную силу, возможен лишь как дополнительная гарантия законности таких актов и предполагает установление особых оснований и процедур производства в данной стадии процесса, соответствующих ее правовой природе и предназначению. Акт суда, который уже вступил в законную силу, может быть изменен или отменен лишь в исключительных случаях, когда в результате ошибки, допущенной в ходе предыдущего разбирательства и предопределившей исход дела, существенно нарушены права и законные интересы, защищаемые в судебном порядке, которые не могут быть восстановлены без устранения или изменения ошибочного судебного акта.

Такого рода нарушений судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного гражданского дела не допущено.

По мнению судебной коллегии, отсутствие в резолютивной части решения суда первой инстанции указания на конкретный срок прекращения договора коммерческого найма права заявителя кассационной жалобы не нарушает, поскольку неясность принятого судебного акта может быть устранена в порядке статьи 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посредством обращения с заявлением о разъяснении решения суда.

Доводы дополнительной кассационной жалобы о необходимости установления срока действия договора коммерческого найма до 28.06.2023, также являются несостоятельными, поскольку судами установлено, что между сторонами сложились отношения по договору долгосрочного коммерческого найма, при этом, согласно статьи 683 Гражданского кодекса Российской Федерации, если в договоре срок не определен, он считается заключенным на пять лет.

Нарушений требований процессуального законодательства при оценке судом доказательств по делу суд кассационной инстанции не усматривает.

Обстоятельства по делу установлены правильно, требования разрешены в соответствии с нормами закона и представленными доказательствами. Полномочие вышестоящего суда по пересмотру дела должно осуществляться в целях исправления судебных ошибок, неправильного отправления правосудия, а не пересмотру по существу. Отступления от этого принципа оправданы только, когда являются обязательными в силу обстоятельств существенного и непреодолимого характера.

С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы заявителя.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ясенского районного суда Оренбургской области от 29.12.2022 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 30.03.2023 оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации ГО ЗАТО Комаровский Оренбургской области - без удовлетворения.

Председательствующий Т.М. Крамаренко

Судьи О.И. Никонова

И.В. Николаев