Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 24 августа 2023 г. по делу N 8Г-17284/2023[88-18733/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ившиной Т.В, судей Бросовой Н.В, Петровой И.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 07 февраля 2023 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 03 мая 2023 г. по гражданскому делу N 2-64/2023 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области об оспаривании отказа включения периодов работы в льготный стаж.

Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В, объяснения ФИО1, поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что 29 июня 2020 года она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ответчика N850 от 25 сентября 2020 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, при этом не включены в стаж: работа в качестве воспитателя в АНОО ДО "Центр развития ребенка-Детский сад "Сказочный мир" с 01 июля 2011 года по 30 июня 2014 года, периоды нахождения в учебных отпусках с 27 февраля 2008 года по 18 марта 2008 года, с 25 августа 2008 года по 15 ноября 2008 года. С таким решением ответчика не согласна, просила суд включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; назначить досрочную пенсию с момента возникновения права на нее.

Определением суда от 24 ноября 2022 года произведена замена ответчика на надлежащего - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области (ОПФР по Оренбургской области)

Определением суда от 17 января 2023 года ответчик ОПФР по Оренбургской области заменён Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (ОСФР по Оренбургской области).

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 07 февраля 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 03 мая 2023 г, иск ФИО1 удовлетворён частично. Суд обязал ОСФР по Оренбургской области включить истцу в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды с 27 февраля 2008 года по 18 марта 2008 года, с 25 августа 2008 года по 15 ноября 2008 года нахождения в учебных отпусках. В остальной части иска отказано.

В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на незаконность и необоснованность выводов судов первой и апелляционной инстанций, просит решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 07 февраля 2023 года и апелляционное определение Оренбургского областного суда от 03 мая 2023 года отменить в части отказа во включении в стаж, дающий ей право на досрочную пенсию, периода работы с 01 июля 2011 года по 30 июня 2014 года в качестве воспитателя в автономной некоммерческой образовательной организации дошкольного образования "Центр развития ребенка - Детский сад "Сказочный мир", принять новое решение, удовлетворив её исковые требования в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлялись судом кассационной инстанции о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились.

В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность принятых по делу решения, апелляционного определения, в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Из части 2 статьи 30 указанного Федерального закона следует, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в соответствии с подпунктом "м" пункта 1 которого при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 1.8 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N781, предусмотрены дошкольные образовательные учреждения; разделом "Наименование должностей" предусмотрена должность воспитателя.

Судом апелляционной инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 29 июня 2020 года обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бугуруслане Оренбургской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бугуруслане Оренбургской области (межрайонного) от 25 сентября 2020 года N850 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

По представленным документам продолжительность стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости, составила 20 лет 06 месяцев 28 дней (требуется 25 лет).

В педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитан, в том числе период работы истца в качестве воспитателя в АНОО ДО "Центр развития ребенка-Детский сад "Сказочный мир" с 01 июля 2011 года по 30 июня 2014 года.

Из Устава Автономной некоммерческой образовательной организации дошкольного образования "Центр развития ребенка - Детский сад "Сказочный мир", утвержденного решением собрания учредителей от 16 июля 2010 года, следует, что указанная организация создана в организационно-правовой форме: автономная некоммерческая организация. Целью деятельности организации является обеспечение качественного освоения обучающимися и воспитанниками программ дошкольного образования детей, сохранение и укрепление физического и психического здоровья детей, физическое, интеллектуальное и личностное развитие каждого ребенка с учетом его индивидуальных особенностей, оказание помощи семьи в воспитании детей.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении указанного периода в специальный стаж, суд первой инстанции исходил из того, что наименование организации не предусмотрено Списком N781 от 29 октября 2002 года; кроме того, работодателем за спорный период сведения индивидуального (персонифицированного) учёта в отношении истца сданы без указания кода, предусматривающего льготное пенсионное обеспечение.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Доводы кассационной жалобы о том, что в качестве работы, дающей право на досрочную пенсию по старости предусматривается работа в качестве воспитателя в детских садах всех типов и наименований, не опровергает выводов судов о том, что работа должна осуществляться в учреждении.

Вопреки доводам жалобы нарушений норм материального и процессуального права, судебными инстанциями не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены правильно, доказательствам дана правовая оценка в их совокупности в полном соответствии положениям ст. 67 ГПК РФ.

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов по доводам жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 07 февраля 2023 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 03 мая 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий Т.В. Ившина

Судьи Н.В. Бросова

И.И. Петрова