Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 31 августа 2023 г. по делу N 16-4825/2023

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Линкова О.В., рассмотрев жалобу Семенкина М.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Железнодорожного района города Пензы от 2 марта 2023 года и решение судьи Железнодорожного районного суда города Пензы от 6 апреля 2023 года, вынесенные в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "КодИнсайд" (далее - ООО "КодИнсайд") Семенкина М.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Железнодорожного района города Пензы от 2 марта 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Железнодорожного районного суда города Пензы от 6 апреля 2023 года, генеральный директор ООО "КодИнсайд" Семенкин М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В жалобе и дополнениях к ней, поданных в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Семенкин М.В. просит об отмене судебных актов, считая их незаконными, и прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы и дополнений к ней, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Семенкина М.В. к административной ответственности) непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Согласно пункта 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из представленных материалов, Семенкин М.В, являясь генеральным директором ООО "КодИнсайд", не представил в налоговый орган расчет сумм на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 9 месяцев 2022 года, в установленный срок - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил пункт 2 статьи 230 Налогового Кодекса Российской Федерации. Расчет представлен в налоговый орган по месту учета ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного срока.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3-4); квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) (л.д. 9); уведомлением об отказе в приеме налоговой декларации (расчета) (л.д. 10-12) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние Семенкина М.В. образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы Семенкина М.В. о том, что протокол об административном правонарушении составлен в его отсутствие, и он не был извещен о времени и месте его составления, являлись предметом оценки судьи районного суда, не согласиться с которой оснований не имеется.

Материалы дела позволяют сделать вывод о том, что административным органом были приняты необходимые и достаточные меры для извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о времени и месте составления протокола в целях обеспечения ему возможности реализации права на защиту.

Учитывая изложенное, протокол об административном правонарушении отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а потому обоснованно признан судебными инстанциями надлежащим доказательством по делу.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки предыдущих судебных инстанций, они не опровергают наличие в деянии заявителя объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановлений.

Наличие существенных противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов судебных инстанций о доказанности вины Семенкина М.В. в совершении административного правонарушения, не усматривается.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием нижестоящими судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального и процессуального права, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Постановление о привлечении Семенкина М.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Порядок привлечения Семенкина М.В. к административной ответственности не нарушен.

Административное наказание назначено Семенкину М.В. в пределах, предусмотренных санкцией части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы оснований для признания вмененного генеральному директору ООО "КодИнсайд" Семенкину М.В. административного правонарушения малозначительным и применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения данного дела не установлено.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

постановление мирового судьи судебного участка N 2 Железнодорожного района города Пензы от 2 марта 2023 года и решение судьи Железнодорожного районного суда города Пензы от 6 апреля 2023 года, вынесенные в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "КодИнсайд" Семенкина М.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Семенкина М.В. - без удовлетворения.

Судья О.В. Линкова