Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 05 сентября 2023 г. по делу N 8Г-25474/2023[88-26273/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Булатовой Е.Е, судей Шеховцовой Ю.В, Юдиной С.В, рассмотрев в открытом судебном заседании 5 сентября 2023 года гражданское дело N 2-644/2022 по иску Володиной Юлии Анатольевны к ФГБОУ ВО "Брянский государственный университет им. академика И.Г. Петровского" о признании отказа в приеме на работу незаконным, признании процедур конкурсного отбора по замещению вакантных должностей педагогических работников нарушенными, взыскании компенсации морального вреда, по кассационной жалобе Володиной Юлии Анатольевны

на решение Советского районного суда г. Брянска от 4 апреля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 24 января 2023 года, заслушав доклад судьи Шеховцовой Ю.В,

УСТАНОВИЛА:

Володина Ю.А. обратилась в суд с иском к ФГБОУ ВО "Брянский государственный университет им. академика И.Г. Петровского" о признании отказа в приеме на работу незаконным, признании процедур конкурсного отбора по замещению вакантных должностей педагогических работников нарушенными, взыскании компенсации морального вреда.

Решением Советского районного суда г. Брянска от 4 апреля 2022 года в удовлетворении исковых требований Володиной Ю.А. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 24 января 2023 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба Володиной Ю.А. без удовлетворения.

В поданной кассационной жалобе Володина Ю.А. просит отменить принятые судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, в отсутствие сведений об объективных причинах невозможности явиться в суд, и в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой, неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенных по делу судебных постановлений.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела по доводам жалобы и материалам дела не допущено.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 23 апреля 2021 года на официальном сайте ФГБОУ ВО "Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского" в соответствии с пунктом 9 Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утверждённого Приказом Минобрнауки России от 23 июля 2015 года N 749, размещена информация об объявлении конкурса на замещение должностей:

- доцент кафедры социологии и социальной работы (1 ставка);

- доцент кафедры общей и профессиональной психологии (2 ставки);

- доцент кафедры теории и методики начального общего и музыкального образования (4 ставки);

- доцент кафедры педагогики и психологии детства (1 ставка).

В объявлении указано, что конкурс на замещение должностей состоится 24 июня 2021 года в 14 час.00 мин. по адресу: 241036, г. Брянск, ул. Бежицкая, д. 14, к. 2, ауд. 101 (БГУ, учебный корпус N 2).

Конкурс на замещение должностей доцентов кафедр социологии и социальной работы, общей и профессиональной психологии, теории методики начального общего и музыкального образования, педагогики и психологии детства объявлен в связи с истечением 30 июня 2021 года сроков трудовых договоров педагогических работников, отнесённых к профессорско-преподавательскому составу, следовательно, с 1 июля 2021 года ряд должностей указанных кафедр становились вакантными.

Володина Ю.А. подала на имя ректора ФГБОУ ВО "Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского" заявления о допуске к участию в конкурсах на замещение вакантных должностей: доцента кафедры педагогики и психологии детства, доцента кафедры социологии и социальной работы, доцента кафедры теории и методики начального общего и музыкального образования, доцента кафедры общей и профессиональной психологии.

Согласно протоколу N 16 от 7 июня 2021 года заседания кафедры социологии и социальной работы Брянского государственного университета имени академика И.Г. Петровского на должность доцента кафедры социологии и социальной работы подали заявки Сычева Е.Ю, Володина Ю.А.

На основании голосования 4 человек из 4 штатных преподавателей кафедры социологии и социальной работы решено не рекомендовать кандидата психологических наук Володину Ю.А. к избранию на должность доцента и профессора кафедры социологии и социальной работы.

Из протокола N 13 заседания кафедры общей и профессиональной психологии факультета педагогики и психологии Брянского государственного университета им. академика И.Г. Петровского от 9 июня 2021 года на основании голосования 11 человек из 13 штатных преподавателей кафедры решили не рекомендовать кандидата психологических наук Володину Ю.А. к избранию на должность доцента кафедры общей и профессиональной психологии.

Согласно протоколу N 13 заседания кафедры теории и методики начального общего и музыкального образования Брянского государственного университета имени академика И.Г. Петровского от 7 июня 2021 года следует, что на основании голосования 8 человек из 8 штатных преподавателей кафедры принято решение не рекомендовать кандидата психологических наук Володину Ю.А. к избранию на должность доцента кафедры теории и методики начального общего и музыкального образования.

Из протокола N 11 заседания кафедры педагогики и психологии детства от 9 июня 2021 года следует, что на основании голосования 11 человек из 11 штатных преподавателей кафедры принято решение не рекомендовать кандидата психологических наук, доцента Володину Ю.А. к избранию на должность доцента кафедры педагогики и психологии детства.

В соответствии с Порядком процедуры прохождения по конкурсу на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу в ФГБОУ ВО "Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского", утвержденным решением Ученого совета 29 октября 2015 года (протокол N 8) конкурс на замещение должности доцента кафедры проводится на заседании ученого совета (является коллегиальным органом управления) соответствующего факультета.

Приказом N 20-лс от 13 января 2021 года ФГБОУ ВО "Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского" утверждён состав учёного совета факультета педагогики и психологии, в составе 20 человек.

24 июня 2021 года на заседании ученого совета факультета педагогики и психологии состоялся конкурс на замещение должности доцента кафедры педагогики и психологии детства, доцента кафедры социологии и социальной работы, доцента кафедры теории и методики начального общего и музыкального образования.

Согласно протоколу N 4 заседания ученого совета от 24 июня 2021 года Володина Ю.А. не рекомендована на должность доцента кафедры педагогики и психологии детства, доцента кафедры социологии и социальной работы, доцента кафедры теории и методики начального общего и музыкального образования.

Как следует из этого же протокола, Володина Ю.А. заявила о снятии своей кандидатуры с конкурса на замещение должности доцента кафедры общей и профессиональной психологии ФГБОУ ВО "Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского". Данное ходатайство Володиной Ю.А. учетным советом факультета удовлетворено.

Из 20 членов учёного совета факультета педагогики и психологии в заседании учёного совета 24 июня 2021 года приняли участие 17 человек.

Володина Ю.А. не была избрана на указанные должности, поскольку против ее кандидатуры проголосовало 17 присутствующих членов ученого совета, из которых 7 человек состоят в профсоюзе.

Разрешая спор, и отказывая в удовлетворении исковых требований Володиной Ю.А, суд первой инстанции исходил из того, что нарушения при проведении конкурса на замещение должностей доцента кафедры педагогики и психологии детства, доцента кафедры социологии и социальной работы, доцента кафедры теории и методики начального общего и музыкального образования, доцента кафедры общей и профессиональной психологии не допущены, протокол заседания ученого совета, бюллетени голосования и мотивированные заключения кафедр соответствуют требованиям нормативно правовых актов, кворум при голосовании имелся, недействительных бюллетеней не выявлено, подсчет голосов осуществлен верно.

Суд первой инстанции отклонил доводы истца о том, что на момент открытия конкурсов вакансии на указанные должности отсутствовали по всем кафедрам факультета психологии и педагогики, указав, что для проведения конкурса на замещение должностей научно-педагогических работников не требуется обязательного наличия вакантной (свободной) должности на момент объявления конкурса, она становится таковой, как правило, в момент проведения самого конкурса. Как следует из п. 9 Приказа Минобрнауки России от 23 июля 2015 года N 749 конкурс объявляется руководителем организации (уполномоченным им лицом) на сайте организации не менее чем за два месяца до даты его проведения. В объявлении о проведении конкурса на сайте организации указываются, в том числе: перечень должностей педагогических работников, на замещение которых объявляется конкурс. При этом в нормативных актах не содержится указаний на то, что на момент объявления конкурса должность должна быть вакантной.

Судом первой инстанции указано на отсутствие доказательств того, что Володина Ю.А. подвергнута в какой-либо форме дискриминации; напротив, при проведении процедуры конкурсного отбора коллегиальный орган оценивал именно профессиональные качества кандидатов.

Суд апелляционной инстанции согласился с этими выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

В судебных актах приведено правильное толкование норм материального права (статьи 332 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктов 7, 8, 9, 10, 11, 16 Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 23 июля 2015 года N 749), разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждены материалами дела. Основания и мотивы, по которым суды первой и апелляционной инстанций пришли к таким выводам, а также доказательства принятые судами во внимание, подробно приведены в оспариваемых судебных постановлениях.

Доводы кассационной жалобы Володиной Ю.А. о нарушении процедуры проведения заседания кафедр, процедуры конкурсного отбора, являются необоснованными, поскольку как верно отмечено судами, опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, право истца на прохождение конкурсного отбора было ею реализовано в установленном порядке, истец участвовала в заседании ученого совета, однако по результатам голосования не была рекомендована к замещению должностей доцента кафедры педагогики и психологии детства, доцента кафедры социологии и социальной работы, доцента кафедры теории и методики начального общего и музыкального образования, с конкурса на замещение должности доцента кафедры общей и профессиональной психологии истец была снята на основании своего заявления, оглашенного ею в ходе проведения ученого совета, процедура проведения конкурса соблюдена в полном объеме.

Ссылку истца в кассационной жалобе на неправомерность объявления и проведения конкурса на замещение должностей педагогических работников, так как они не были вакантны, состоятельной признать нельзя, в связи с тем, что конкурс на замещение должностей доцентов кафедр социологии и социальной работы, общей и профессиональной психологии, теории методики начального общего и музыкального образования, педагогики и психологии детства объявлен в связи с истечением 30 июня 2021 года сроков трудовых договоров педагогических работников, отнесённых к профессорско-преподавательскому составу, следовательно, с 1 июля 2021 года указанные должности становились вакантными, данные обстоятельства права истца на участие в конкурсе не нарушают.

Приведенные Володиной Ю.А. в кассационной жалобе доводы, являлись предметом проверки судов первой и апелляционной инстанций, по существу сводятся к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанций, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебных актов являться не могут, так как в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку судами первой и апелляционной инстанций материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуального права не допущено, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

решение Советского районного суда г. Брянска от 4 апреля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 24 января 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Володиной Юлии Анатольевны - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: