Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Тетюев С.В., рассмотрев протест заместителя прокурора Курганской области на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 53 Шадринского судебного района Курганской области от 29 декабря 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Каймакана Евгения Батовича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 53 Шадринского судебного района Курганской области от 29 декабря 2021 года (N 5-1004/2021) Каймакан Е.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов.
В протесте, поданном в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, заместитель прокурора Курганской области просит об отмене постановления, прекращении производства по делу в связи с наличием в действиях Каймакана Е.Б. состава преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ).
Копия протеста в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ направлена Каймакану Е.Б. для ознакомления. Возражения на протест от указанного лица не поступили.
Дело об административном правонарушении, истребованное по вышеуказанному протесту, поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции 26 июля 2023 года.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, прихожу к следующим выводам.
В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Частью 1 статьи 314.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора.
Частью 2 статьи 314.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 КоАП РФ.
Протоколом об административном правонарушении Каймакану Е.Б. вменено то, что он, будучи лицом, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, 18 ноября 2021 года в 05 часов 10 минут пребывал вне жилого помещения, расположенного по адресу: "данные изъяты". При этом ранее Каймакан Е.Б. в течение года был привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ. Действия Каймакана Е.Б. квалифицированы по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения дела Каймакан Е.Б. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ.
При этом из представленных вместе с протестом материалов следует, что 15 апреля 2022 года в отношении Каймакана Е.Б. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ по факту того, что 18 ноября 2021 года в 05 часов 10 минут Каймакан Е.Б. допустил несоблюдение установленных судом ограничений - нахождение по месту проживания, сопряженное с правонарушением, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.
Таким образом, при квалификации действий Каймакана Е.Б. по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ и квалификации по части 2 статьи 314.1 УК РФ учитываются одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления. По одному и тому же факту противоправных действий в отношении Каймакана Е.Б. вынесены постановление о назначении административного наказания и постановление о возбуждении уголовного дела.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 30.13-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
протест заместителя прокурора Курганской области удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 53 Шадринского судебного района Курганской области от 29 декабря 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Каймакана Евгения Батовича, отменить.
Производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья
Седьмого кассационного суда
общей юрисдикции С.В. Тетюев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.