Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10 августа 2023 г. по делу N 16-3549/2023

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Кокоева О.А., рассмотрев жалобу защитника акционерно общества " "данные изъяты"" Байтякова А.А. на решение судьи Еманжелинского городского суда Челябинской области от 14 апреля 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иванова Виталия Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 г. Еманжелинска Челябинской области от 20 января 2023 года (N 3-3/2023) Иванов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Еманжелинского городского суда Челябинской области от 14 апреля 2023 года (N 12-7/2023) постановление мирового судьи отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, защитник АО " "данные изъяты"" просит решение судьи городского суда отменить, оставить в силе постановление мирового судьи.

От Иванова В.В. поступил отзыв на жалобу.

Дело об административном правонарушении, истребованное по вышеуказанной жалобе, поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции 11 июля 2023 года.

Ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Основанием для привлечения Иванова В.В. постановлением мирового судьи к административной ответственности по части 1 статьи 7.19 КоАП РФ явилось то, что 20 октября 2022 года Иванов В.В, которому принадлежит нежилое здание, расположенное по адресу: "данные изъяты", безучетно использовал и потреблял электрическую энергию, а именно, установилприбор учета электроэнергии Нева 306 190, 2013 г.в, который был установлен в конце 2013 года, позволяющий безучетно использовать и потреблять электроэнергию, исходя из конструктивных особенностях электросчетчика, а именно, в приборе учета обнаружено постороннее устройство и следы вмешательства в работу счетчика, влияющие на учет электроэнергии.

Судья городского суда, рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, в порядке статьи 30.3 КоАП РФ, установил, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении истек, в связи с чем прекратил производство по делу об административном правонарушении.

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований для отмены решения судьи городского суда.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа составляет 3 месяца.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Иванова В.В. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 20 октября 2022 года.

Таким образом, судья городского суда, приняв во внимание разъяснения, приведенные в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", правовую позицию, изложенную в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 мая 2022 года N 19-П, пришел к обоснованному выводу о том, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении истек срок давности привлечения к административной ответственности.

Доводы жалобы о том, что в данном случае подлежали применению положения части 3 статьи 4.5 КоАП РФ, в связи с чем срок привлечения к административной ответственности составляет 1 год, основаны на неверном толковании норм права, поскольку протокол об административном правонарушении в отношении Иванова В.В, указаний на то, что он составлен в отношении индивидуального предпринимателя, что является значимым обстоятельством при определении подсудности рассмотрения дела и исчислении срока давности привлечения лица к административной ответственности, не имеется. Процессуальные документы по делу об административном правонарушении в отношении Иванова В.В. составлены в отношении гражданина (физического лица).

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Несогласие подателя жалобы с оценкой представленных в дело доказательств само по себе не служит достаточным основанием к пересмотру вступивших в законную силу судебных актов в порядке статьи 30.17 КоАП РФ, с ухудшением положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что при пересмотре дела за пределами сроков давности является недопустимым.

В связи с изложенным, правовых оснований для отмены решения судьи городского суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение судьи Еманжелинского городского суда Челябинской области от 14 апреля 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иванова Виталия Владимировича, оставить без изменения, жалобу защитника акционерно общества " "данные изъяты"" Байтякова А.А. - без удовлетворения.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции О.А. Кокоева