Кассационное определение СК по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 15 августа 2023 г. по делу N 8а-19782/2023[88а-26444/2023]

Судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Сергеева С.С, судей Шелудько В.В, Аняновой О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 17 мая 2023 года по административному делу по административному иску ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Заслушав доклад судьи Сергеева С.С, судебная коллегия

установила:

Решением Краснодарского краевого суда от 27 декабря 2021 года в удовлетворении административных исковых требований ФИО7. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в связи с длительным рассмотрением ее заявления о взыскании судебных расходов отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 30 марта 2022 года решение Краснодарского краевого суда от 27 декабря 2021 года отменено. Производство по делу по административному иску ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок прекращено.

ФИО1 обратилась в Третий апелляционный суд общей юрисдикции с заявлением о пересмотре апелляционного определения от 30 марта 2022 года по вновь или вновь открывшимся обстоятельствам.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 17 мая 2023 года в удовлетворении заявления ФИО1 отказано.

В кассационной жалобе, поступившей в суд первой инстанции 1 июня 2023 года, ФИО1 просит отменить апелляционное определение. Судом допущено нарушение норм материального и процессуального права; неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Определением судьи от 19 июня 2023 года кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Изучив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 345 КАС РФ вступивший в законную силу судебный акт может быть пересмотрен по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судом, его принявшим.

Пересмотр по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, которыми изменен обжалованный судебный акт или принят новый судебный акт, производится судом, изменившим судебный акт или принявшим новый судебный акт (часть 2 статьи 345 КАС РФ).

Основания для пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам перечислены в части 1 статьи 350 КАС РФ. В частности, к ним относятся возникшие после принятия судебного акта и имеющие существенное значение для правильного разрешения административного дела обстоятельства, в том числе, отмена судебного акта суда общей юрисдикции или арбитражного суда либо постановления органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному административному делу (пункт 1 части 1 статьи 350 КАС РФ); определение или изменение в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации либо в постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, примененной в конкретном деле, если в соответствующем акте Верховного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства (пункт 5 части 1 статьи 350 КАС РФ).

Основаниями для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам являются существовавшие на день принятия судебного акта имеющие существенное значение для административного дела обстоятельства, перечислены в части 2 статьи 350 КАС РФ.

К таким обстоятельствам относятся существовавшие на день принятия судебного акта имеющие существенное значение для административного дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю; установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательства, которые повлекли за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному административному делу; установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного административного дела.

Отказывая в удовлетворении указанного заявления, суд апелляционной инстанции исходил из того, что в качестве основания для пересмотра вступившего в законную силу судебного акта по новым и вновь открывшимся обстоятельствам ФИО1 ссылается на правовую позицию, изложенную в кассационном определении Верховного Суда Российской Федерации от 25 января 2023 года N 20-КАД22-3-К5, принятому по иному административному делу - по делу по административному иску ФИО5 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Суд апелляционной инстанции указал на то, что судебный акт суда кассационной инстанции, принятый по иному административному делу, в силу положений части 1 и 2 статьи 350 КАС РФ не относится ни к числу новых, ни к числу вновь открывшихся обстоятельств, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления ФИО1

Кроме того, суд указал на то, что изложенная в кассационном определении от 25 января 2023 года N 20-КАД22-3-К5 правовая позиция касается иных споров, а именно, споров о компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. В настоящем деле судом разрешен спор о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, в связи с чем, заявление о пересмотре по новым и вновь открывшимся обстоятельствам апелляционного определения удовлетворению не подлежит.

Судебная коллегия находит эти выводы правильными, основанными на тех нормах материального права, которые подлежали применению к сложившимся отношениям сторон, и соответствующими установленным судом обстоятельствам дела.

Доводы кассационной жалобы о несогласии с выводами суда по мотивам их несоответствия обстоятельствам дела и неправильного применения судом норм материального и процессуального права не могут повлечь отмену обжалуемого судебного акта, так как не содержит указаний на обстоятельства, которые не были бы проверены и учтены судом при рассмотрении настоящего дела и имели бы юридическое значение для правильного разрешения административного спора, влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта либо опровергали бы изложенные в нем выводы.

Другие приведенные в кассационной жалобе доводы не могут быть признаны состоятельными и повлечь за собой отмену обжалуемого судебного акта.

Процессуальные нарушения, влекущие безусловную отмену судебного акта, при разрешении дела судом не допущено, вследствие чего основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

В соответствии со ст. 329 КАС РФ суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационную жалобу вправе оставить судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь, статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 17 мая 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 318 КАС РФ.

Мотивированное кассационное определение изготовлено 25 августа 2023 года.

Председательствующий судья

Судьи