Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 сентября 2023 г. по делу N 16-5199/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Булычева С.Н., рассмотрев жалобу Грина Евгения Викторовича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи 2 судебного участка Черепановского судебного района Новосибирской области от 23 января 2023 г. и решение судьи Черепановского районного суда Новосибирской области от 3 мая 2023 г., вынесенные в отношении Грина Евгения Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи 2 судебного участка Черепановского судебного района Новосибирской области от 23 января 2023 г, оставленным без изменения судьи Черепановского районного суда Новосибирской области от 3 мая 2023 г, Грин Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 7 месяцев.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Грин Е.В. просит об отмене судебных решений и о направлении дела на новое рассмотрение.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 ст. 12.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Основанием привлечения Грина Е.В. к административной ответственности по настоящему делу послужило то, что 7 октября 2022 г. в 2 часа 13 минут Грин Е.В. управлял транспортным средством ВАЗ 21093, государственный регистрационный номер N, по адресу: Новосибирская область, Черепановский район, ул. Советская, д. 70 и в нарушение требований п. 2.3.2 Правил дорожного движения не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

С выводами мирового судьи о виновности Грина Е.В. согласился судья районного суда. Однако выводы судебных инстанций вызывают сомнения ввиду следующего.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил РФ, войск национальной гвардии РФ, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Согласно материалам дела при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в отношении Грина Е.В. применялась видеозапись (л.д. 2 - 5). В постановлении и решении судей нижестоящих инстанций видеозапись указана в качестве доказательства по делу об административном правонарушении. Кроме того, заявитель в жалобе ссылается на данные видеозаписи, оспаривая законность привлечения его к административной ответственности.

Между тем в материалах дела отсутствует диск с видеозаписью применения обеспечительных мер по делу об административном правонарушении, что вызывает сомнения в полноте судебного разбирательства дела нижестоящими судебными инстанциями и исследовании доказательств по делу в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Такое рассмотрение дела противоречит требованиям ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ о задачах рассмотрения дела и установлении всех юридически значимых обстоятельств, что вызывает сомнения в обоснованности выводов мирового судьи и влечет безусловную незаконность решения районного суда, как не устранившего при рассмотрении дела в порядке ст. 30.6 КоАП РФ сомнения в законности и обоснованности постановления мирового судьи.

Учитывая изложенное, положения п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, решение районного суда подлежит отмене, дело - возвращению на новое рассмотрение тому же районному суду, вопрос о законности привлечения Грина Е.В. к административной ответственности подлежит разрешению районным судом при новом рассмотрении жалобы на постановление по делу, ввиду чего жалобу заявителя в части доводов о незаконности постановления мирового судьи следует оставить без рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

жалобу Грина Е.В. удовлетворить частично.

Решение судьи Черепановского районного суда Новосибирской области от 3 мая 2023 г. отменить, дело - возвратить на новое рассмотрение тому же районному суду.

Жалобу Грина Е.В. в части доводов о незаконности постановления мирового судьи 2 судебного участка Черепановского судебного района Новосибирской области от 23 января 2023 г. оставить без рассмотрения по существу.

Судья С.Н. Булычева