Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22 августа 2023 г. по делу N 8Г-15746/2023[88-16657/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Зайцевой Е.Н, судей Благодатских Г.В, Долматовой Н.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 17RS0017-01-2022-009227-94 по иску Федерального казенного учреждения "Пограничное Управление Федеральной службы безопасности России по Республике Тыва" к Лопсан-оол Е.В. о взыскании в порядке регресса расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные расходы, по кассационной жалобе Лопсан-оол Е.В. на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 6 декабря 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 28 марта 2023 г.

Заслушав доклад судьи Долматовой Н.И, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Федеральное казенное учреждение "Пограничное Управление Федеральной службы безопасности России по Республике Тыва" (далее - ФКУ "Пограничное Управление Федеральной службы безопасности России по Республике Тыва", пограничное управление) обратился в суд с иском к Лопсан-оол Е.В. о взыскании в порядке регресса расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, указывая, что в квартире расположенной по "адрес", проживала Лопсан-оол Е.В. Данная квартира принадлежит Пограничному Управлению на праве оперативного управления, входит в жилой фонд закрытого военного городка. Пограничное Управление несет бремя ответственности по содержанию домов в закрытом военном городке. Служебное жилое помещение в закрытом военном городке по "адрес", предоставлено по договору найма служебного жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена член его семьи: жена Лопсан-оол Е.В. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в связи с расторжением брака обратился в жилищную комиссию Пограничного Управления с рапортом о расторжении с ним договора найма служебного жилого помещения. К рапорту военнослужащий приложил копии квитанций о полной оплате коммунальных услуг на дату обращения и ДД.ММ.ГГГГ на заседании жилищной комиссии Пограничного Управления принято решение о расторжении договора с прапорщиком ФИО1 и принятием квартиры. Однако принять служебное жилое помещение не удалось в связи с нежеланием Лопсан-оол Е.В. освободить жилье. С сентября 2019 г..Лопсан-оол Е.В. стала проживать в служебном жилом помещении без правовых оснований. Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Верховного Суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление Пограничного Управления о выселении Лопсан-оол Е.В. и ее детей удовлетворено.

Данные судебные акты оставлены без изменения кассационным определением Восьмого Кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ Лопсан-оол Е.В. освободила жилое помещение в принудительном порядке только ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Лопсан-оол Е.В. занимала служебное жилое помещение Пограничного Управления без законных оснований, пользуясь жилым помещением и получая коммунальные услуги надлежащего качества. Лопсан-оол Е.В. не оплачивала коммунальные услуги, что привело к образованию задолженностей за оплату коммунальных платежей. Общая сумма задолженности: 14 022, 48 + 63 979, 01 + 25 776, 68 =103 778, 17 руб. Истец ДД.ММ.ГГГГ в адрес мирового судьи судебного участка N 1 г..Кызыла Республики Тыва направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 103 778, 17 руб, определением от 9 сентября 2022 г..и.о. мирового судьи судебного участка N 1 г..Кызыла Республики Тыва судебный приказ отменен. Истец просил взыскать с Лопсан-оол Е.В. задолженность в размере 103 778, 17 руб. в счет возмещения ущерба в порядке регресса, расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 6 декабря 2022 г. исковое заявление удовлетворено, взысканы с Лопсан-оол Е.В. в пользу Федерального казенного учреждения "Пограничное Управление Федеральной службы безопасности России по Республике Тыва" 103 778, 17 руб. в счет возмещения в порядке регресса расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Взыскана с Лопсан-оол Е.В. государственная пошлина в сумме 3 275, 56 руб. в бюджет муниципального образования городского округа "Город Кызыл Республики Тыва".

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 28 марта 2023 г. решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 6 декабря 2022 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель Лопсан-оол Е.В. просит об отмене судебных актов в связи с нарушением норм материального и процессуального права и направлении дела на новое рассмотрение. Автор жалобы не согласна с тем, что задолженность по коммунальным услугам она должна оплачивать единолично. Задолженность по коммунальным платежам, которая образовалась за период с сентября 2019 г. по октябрь 2021 г, должна быть взыскана не только с Лопсан-оол Е.В, но и проживающих с ней несовершеннолетних детей, так как оба ребенка на период проживания в квартире были несовершеннолетними, то ответственность за их обеспечение жильем должны нести оба родителя независимо от факта совместного с ним проживания, то есть Лопсан-оол Е.В. и ФИО1 Кроме того, в случае разногласий между родителями и детьми, суд должен был привлечь в качестве третьего лица орган опеки и попечительства.

Относительно доводов кассационной жалобы возражений не поступало.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились. Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений при принятии обжалуемых судебных постановлений не усматривает, рассмотрение произведено в пределах доводов кассационной жалобы.

Судами установлено и подтверждено материалами дела, что ГУ "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Тыва" на праве оперативного управления принадлежит жилой дом, расположенный по "адрес" что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ N, квартира, расположенная по "адрес", включена в специализированный жилой фонд и отнесена к служебным жилым помещениям, находящимся в оперативном управлении ПУ ФСБ России по Республике Тыва.

По договору найма служебного жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Пограничной службой ФСБ России (наймодатель) и ФИО1. (наниматель), наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из квартиры, общей площадью 42, 4 кв.м, расположенное по "адрес", для временного проживания в нем с регистрацией по месту жительству. Жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы в ПУ ФСБ России по Республике Тыва. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи Лопсан-оол Е.В. - жена, ФИО2 - сын.

Согласно пункту 7 договора найма, наниматель обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 20 договора найма, наниматель вносит плату за жилое помещение в порядке и размере, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 27 октября 2020 г. исковое заявление Федерального государственного казенного учреждения "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Тыва" к Лопсан-оол Е.В, ФИО2, ФИО3 о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и устранении нарушения прав владельца путем снятия с регистрационного учета удовлетворено. Лопсан-оол Е.В, ФИО2, ФИО3. выселены из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Нарушение права владельца устранено путем снятия ответчиков с регистрационного учета. За ответчиками сохранено право пользования служебным жилым помещением на срок три месяца со дня вступления решения суда в законную силу. С Лопсан-оол Е.В. в бюджет муниципального образования городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" взыскана государственная пошлина в размере 300 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 10 июня 2021 г. решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 27 октября 2020 г. отменено в части выселения Лопсан-оол Е.В, ФИО2 ФИО3 и принято в этой части новое решение следующего содержания: "Выселить Лопсан-оол Е.В, ФИО2 ФИО3. из служебного жилого помещения, расположенного по "адрес", без предоставления другого жилого помещения". Абзац 4 резолютивной части решения Кызылского городского суда Республики Тыва от 27 октября 2020 г. исключить. В части устранения нарушения права владельца жилого помещения Федерального государственного казенного учреждения ("Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Тыва" путем снятия Лопсаноол Е.В, ФИО2, ФИО3. с регистрационного учета по "адрес", а также взыскания с Лопсан-оол Е.В. государственной пошлины в размере 300 руб. в бюджет муниципального образования Городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" оставлено без изменения.

Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 23 сентября 2021 г. решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 27 октября 2020 г. в неотмененной части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 10 июня 2021 г. оставлено без изменения.

Лопсан-оол Е.В, ФИО2 ФИО3 выселены 18 октября 2021 г, что подтверждается актом о выселении и описи имущества.

ООО УК направило на имя начальника Пограничного управления претензию об оплате коммунальных услуг за квартиру, расположенную по "адрес", плата за пользование за период с июня 2020 г. по 18 октября 2021 г. составляет 14 022, 48 руб.

Платежным поручением N от ДД.ММ.ГГГГ Пограничное управление перечислило ООО УК "Уют" задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 14 022, 48 руб.

АО "Кызылская ТЭЦ" направило в Пограничное управление претензию об оплате коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) за период с 1 сентября 2019 г. по 30 сентября 2021 г. в сумме 63 979, 01 руб.

Платежным поручением N от ДД.ММ.ГГГГ, Пограничное управление перечислило АО "Кызылская ТЭЦ" задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 63 979, 01 руб.

ООО "Водоканал-сервис" направило в Пограничное управление претензию об оплате коммунальных услуг (холодное водоснабжение) на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 25 776, 68 руб.

Платежным поручением N от ДД.ММ.ГГГГ Пограничное управление перечислило ООО "Водоканал-сервис" задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 25 776, 68 руб.

Пограничное управление обращалось к мировому судье судебного участка N 1 г. Кызыла с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Лопсан-оол Е.В. задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 103 778, 17 руб, выданный судебный приказ N от ДД.ММ.ГГГГ отменен определением мирового судьи судебного участка N 1 г. Кызыла от 9 сентября 2022 г.

Разрешая спор и удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из того, что истец оплатил задолженность по коммунальным услугам, образовавшую за время проживания Лопсан-оол Е.В. в занимаемой квартире, в связи с чем у истца возникло право требования у ответчика возмещения понесенных расходов.

С выводами суда первой инстанции суд апелляционной инстанции согласился, указав, что поскольку ответчик, проживая в квартире, обязана оплачивать коммунальные услуги в соответствии с требованиями жилищного и гражданского законодательства, вместе с тем обязанность по оплате указанных услуг осуществил истец.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (статья158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статья 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (части 1, 2 статья 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных этим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему, в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, и этим Кодексом.

В силу части 7 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение, с учетом правила, установленного частью 3 статьи 69 настоящего Кодекса.

В силу статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, потребителем коммунальных услуг является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В силу пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

По смыслу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях, поскольку они являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на верном применении норм материального права, на представленных сторонами доказательствах, которым судами по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дана надлежащая оценка.

Доводы жалобы о не привлечении к участию в деле несовершеннолетних детей и их отца в качестве соответчиков или третьих лиц подлежат отклонению, поскольку повторяют позицию ответчика по спору, были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанций и мотивированно отклонены, не подтверждают нарушений норм права, повлиявших на исход дела.

Доводы жалобы о не привлечении к участию в деле органа опеки и попечительства не подтверждают нарушений норм процессуального права, повлиявших на исход дела, поскольку предусмотренные статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для привлечения данного лица к участию в деле в качестве третьего лица отсутствовали.

Приведенные в жалобе доводы не могут служить основаниями для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений, поскольку применительно к положениям части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты.

Каких-либо существенных нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанции, по доводам кассационной жалобы не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции действующим процессуальным законодательством не наделен.

Обстоятельства по делу установлены правильно, требования разрешены в соответствии с нормами закона и представленными доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка.

Суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты приняты с соблюдением норм права, оснований для их отмены или изменения в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 6 декабря 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 28 марта 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Лопсан-оол Е.В. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи