Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25 августа 2023 г. по делу N 8Г-16661/2023[88-17687/2023]

N 88-17687/2023

г. Кемерово 25 августа 2023 г.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в составе председательствующего судьи Латушкиной С.Б.

рассмотрел кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю на определение мирового судьи судебного участка N 2 Бийского района Алтайского края от 13 марта 2023 г, апелляционное определение Бийского районного суда Алтайского края от 25 мая 2023 г.

по материалу N 13-75/2023 по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о замене взыскателя и о выдаче дубликата исполнительного документа по гражданскому делу N иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края к Сальниковой Светлане Михайловне о взыскании излишне выплаченной суммы компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

заочным решением мирового судьи судебного участка N 2 Бийского района Алтайского края от 12 апреля 2010 г. с Сальниковой С.М. в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края взыскана излишне выплаченная сумма компенсационной выплаты в размере 11 800 руб.

Указанное решение сторонами не обжаловано и вступило в законную силу 7 мая 2011 г.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края реорганизовано путём присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю с 1 октября 2021 г. на основании постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации N 160п от 5 мая 2021 г.

На основании постановления правления Пенсионного фонда российской Федерации N 314п от 9 декабря 2022 г. Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю переименовано с 1 января 2023 г. в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю является правопреемником Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю.

24 ноября 2011 г. в адрес взыскателя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском район Алтайского края поступило постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ N.

5 июля 2013 г. в адрес взыскателя поступило постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ N по пункту 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "О исполнительном производстве" и исполнительный лист.

10 февраля 2016 г. исполнительный лист был повторно направлен для принудительного исполнения. До настоящего времени отсутствуют сведения о ходе исполнительного производства. По результатам проверки составлен акт об отсутствии исполнительного документа.

10 февраля 2023 г. Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обратилось с заявлением о замене взыскателя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края на его правопреемника - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, о восстановлении срока для предъявления исполнительного документа к исполнению и о выдаче дубликата исполнительного листа.

Определением мирового судьи судебного участка N 2 Бийского района Алтайского края от 13 марта 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением Бийского районного суда Алтайского края от 25 мая 2023 г, произведена замена взыскателя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края по гражданскому делу N на его правопреемника - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю.

Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю отказано в удовлетворении заявления о восстановлении срока для предъявления исполнительного документа к исполнению и о выдаче дубликата исполнительного листа по гражданскому делу N по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края к Сальниковой С.М. о взыскании излишне выплаченной суммы компенсационной выплаты.

В кассационной жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю просит отменить определение мирового судьи судебного участка N 2 Бийского района Алтайского края от 13 марта 2023 г, апелляционное определение Бийского районного суда Алтайского края от 25 мая 2023 г.

Относительно доводов кассационной жалобы письменных возражений не поступало.

В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации настоящая кассационная жалоба рассматривается в суде кассационной инстанции судьёй единолично без проведения судебного заседания.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении кассационной жалобы таких обстоятельств не установлено.

Как следует из материалов дела, 10 мая 2011 г. Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края мировым судьёй судебного участка N 2 Бийского района Алтайского края был выдан исполнительный лист серии N по гражданскому делу N о взыскании с Сальниковой С.М. в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края суммы излишне выплаченной компенсации за период с 1 февраля 2009 г. по 30 июня 2009 г. в размере 11 800 руб.

7 июня 2011 г. исполнительный лист был направлен в Отдел судебных приставов Бийского района Алтайского края по исполнению актов судов и иных органов.

ДД.ММ.ГГГГ Отделом судебных приставов Бийского района Алтайского края УФССП России по Алтайскому краю на основании поступившего 9 июня 2011 г. исполнительного листа возбуждено исполнительное производство N в отношении должника Сальниковой С.М.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Бийского района УФССП России по Алтайскому краю исполнительное производство N окончено в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. В ходе исполнительного производства частично взыскана сумма в размере 4828 руб. 20 коп. Исполнительный лист возвращён взыскателю.

5 февраля 2016 г. Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края повторно направило исполнительный лист для принудительного взыскания.

7 сентября 2021 г. Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края направило письмо в адрес Восточного отделения судебных приставов г. Бийска и Бийского района УФССП России по Алтайскому краю, в котором просило сообщить о ходе исполнительного производства.

31 января 2022 г. ОПФР по Алтайскому краю обратилась в Восточное отделение судебных приставов г. Бийска и Бийского района УФССП России по Алтайскому краю с просьбой направить справку об утрате исполнительного листа.

7 ноября 2022 г. в Восточное отделение судебных приставов г. Бийска и Бийского района УФССП России по Алтайскому краю был направлен запрос в отношении должника.

По делу установлено, что исполнительный лист о взыскании с Сальниковой С.М. задолженности у взыскателя отсутствует.

Между тем, доказательств, с очевидностью свидетельствующих о том, что исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем, заявителем суду не представлено и при исследовании материалов дела судом не установлено.

Разрешая заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, мировой судья пришёл к выводу о том, что заявитель обратился в суд по истечении трёхлетнего срока для предъявления исполнительного листа к исполнению, при этом оснований для его восстановления не усмотрел, отклонил доводы заявителя о наличии уважительных причин пропуска процессуального срока (непоступление сведений об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного листа).

Суд апелляционной инстанции согласился с указанными выводами мирового судьи и их правовым обоснованием.

Выводы судов требованиям закона не противоречат и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трёх лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

На основании части 1 статьи 22 указанного Закона об исполнительном производстве срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (часть 2).

В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю (часть 3).

Частью 1 статьи 23 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов (часть 1).

Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа (часть 2).

При рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного документа суд выясняет обстоятельства, свидетельствующие об утрате исполнительного документа, и исследует доказательства, подтверждающие его утрату (часть 3).

В силу части 1 статьи 432 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, а также частичным исполнением должником судебного постановления.

Из приведённых положений Закона следует, что основанием для выдачи дубликата исполнительного листа является факт утраты его подлинника, а основанием для удовлетворения заявления взыскателя о восстановлении срока предъявления исполнительного листа к исполнению - уважительные причины, в силу которых взыскатель объективно не мог предъявить исполнительный лист к исполнению в установленный законом срок.

В качестве уважительных причин пропуска предъявления исполнительного листа к исполнению могут быть признаны не только обстоятельства, относящиеся к личности заявителя, такие как тяжёлая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п, но и обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу, добросовестно пользующемуся своими процессуальными правами, реализовать право на совершение соответствующего процессуального действия, как-то введение в отношении должника процедуры банкротства, впоследствии прекращённой, принятие взыскателем мер, направленных на исполнение решения суда до истечения срока предъявления исполнительного листа к исполнению, утрата исполнительного листа по вине службы судебных приставов и др.

Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказать наличие таких уважительных причин должна быть возложена на взыскателя.

Установив, что срок предъявления исполнительного листа к исполнению истёк 10 июня 2016 г, при этом доказательств уважительных причин пропуска срока не имеется, равно как и не имеется доказательств утраты исполнительного документа судебным приставом-исполнителем, суды пришли к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Выводы судов подробно и обстоятельно мотивированы, должным образом отражены в обжалуемых судебных постановлениях, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих возникшие отношения, и установленных фактических обстоятельствах дела, подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, оценка которым дана в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что вопреки доводам кассационной жалобы судами все юридические значимые обстоятельства по делу определены верно, доводы участников процесса судами проверены с достаточной полнотой, выводы судов, изложенные в определении и апелляционном определении соответствуют собранным по делу доказательствам, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы кассационной жалобы повторяют доводы кассатора в судах первой и апелляционной инстанций, аналогичны доводам апелляционной жалобы, были предметом исследования и оценки судами первой инстанции и судом апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку в обжалуемых судебных актах и отклонены как несостоятельные с подробным изложением мотивов отклонения, по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой и апелляционной инстанций в части оценки доказательств и установленных обстоятельств дела, правом на которую суд кассационной инстанции в силу своей компетенции, установленной статьёй 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не наделён, выводов судов не опровергают и о нарушениях норм материального или процессуального права не свидетельствуют, а потому не могут повлечь отмену обжалуемых судебных постановлений применительно к требованиям статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку при рассмотрении дела судом первой инстанции и судом апелляционной инстанции не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного судебного акта, оснований для отмены обжалуемых судебных актов в соответствии с положениями статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции

определил:

определение мирового судьи судебного участка N 2 Бийского района Алтайского края от 13 марта 2023 г, апелляционное определение Бийского районного суда Алтайского края от 25 мая 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю - без удовлетворения.

Судья С.Б. Латушкина