Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Бибеевой С.Е, судей Захаровой С.В. и Матушкиной Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N по городу Москве и "адрес" о восстановлении нарушенных пенсионных прав
по кассационной жалобе ФИО1 на решение Люблинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ
Заслушав доклад судьи ФИО8, выслушав объяснения истца ФИО1, поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
установила:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N по "адрес" и "адрес" (далее также - ГУ-ГУ ПФР N, пенсионный орган), в котором просила отменить решение комиссии пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ и обязать произвести перерасчет получаемой ею пенсии, начиная с мая 2020 года.
В обоснование исковых требования указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она является получателем страховой пенсии по старости. Полагает, что расчет пенсии был произведен неверно и необоснованно занижен.
Решением Люблинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.
В кассационной жалобе истец ФИО1 просит принятые по делу судебные постановления отменить, как незаконные, ссылаясь на неверный расчет размера страховой пенсии по старости.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явился представитель ответчика, сведений о причинах неявки не представил. Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Согласно статье 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1).
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379.6 ГПК РФ в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность обжалуемых судебных постановлений, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
Частью 2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона N 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона N 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:
1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ;
2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии;
3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (часть вторая статьи 23 указанного Федерального закона).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-ГУ ПРФ N по "адрес" и "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N в удовлетворении заявления ФИО1 о перерасчете пенсии отказано.
Из материалов пенсионного дела ФИО1 следует, что при расчете размера пенсии ответчик включил в стаж истца следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 30 января по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 33 года 10 месяцев и 26 дней.
Расчет размера пенсии истицы произведен исходя из следующих величин:
- страхового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в 30 лет 09 месяцев и 19 дней;
- страхового стажа для валоризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в 20 лет или 30% расчетного пенсионного капитала (далее - РПК).
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ. Отношение среднемесячной заработной платы (выбран наиболее выгодный период с 2000 г. по 2001 г.) к среднемесячной заработной плате по РФ за тот же период у истицы составило 1, 315. Максимальное отношение по заработной плате, установленное законодательством для расчета пенсии, составляет не более - 1, 2.
В связи с введением в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ) при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, а расчет пенсии производится в соответствии с п.п. 3, 4 и 6 ст. 30 данного закона.
В соответствии со ст. 30 Закона N 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала (ПК) определяется по формуле: ПК= (СК*ЗР/ЗП*СЗП-450)*Т, где: СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц составляет 0, 55 и повышается на 0, 01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх 25 лет у мужчин и сверх 20 лет у женщин, но не более чем на 0, 20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 руб.), при этом отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1, 2; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости - 132 месяца (сокращенный); 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ
При расчете пенсии ответчиком учтен общий трудовой стаж ФИО1, учтенный до ДД.ММ.ГГГГ - 30 лет 09 месяцев и 19 дней; стажевый коэффициент (далее - СК), используемый для расчета пенсии, который составляет 0, 65 за 20 лет стажа (для женщин) и повышается на 0, 01 за каждый полный отработанный год сверх 20 лет. СК истицы составляет 0, 65; отношение среднемесячного заработка ФИО1 к среднемесячной заработной плате по РФ ограничено значением 1, 2, при этом значение среднемесячной заработной палаты в РФ (далее - СЗП), применяемое для увеличения размера пенсии составляет 1671 руб.;
- размер базовой части пенсии в 450 руб.;
- 162 месяца (Т) и Кпк - 1, 6349466.
Таким образом, пенсионный капитал (ПК) ФИО1 равен: (1, 2х0, 65х1671-450)х162х1, 6349466=226027 руб. 39 коп.
Исходя из начисленных страховых взносов в ПФР по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ РПК составляет 251474 руб. 66 коп. (226027, 39 + 25447, 27).
Размер страховой части пенсии истицы на дату ее назначения составил 1552 руб. 32 коп. (251474, 66 : 162).
С ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1 произведен перерасчет страховой пенсии, по итогам которого полный РПК составил 11346 руб. 88 коп, при ожидаемом периоде выплаты на дату перерасчета в 156 месяцев. Размер увеличения пенсии составил 72 руб. 74 коп.
Впоследствии на основании заявлений ФИО1 ответчиком производились следующие перерасчеты:
- ДД.ММ.ГГГГ, по итогам которого полный РПК составил 17265 руб. 05 коп, при ожидаемом периоде выплаты на дату перерасчета в 150 месяцев. Размер увеличения пенсии составил 115 руб. 10 коп.;
- ДД.ММ.ГГГГ, по итогам которого полный РПК составил 14613 руб. 24 коп, при ожидаемом периоде выплаты на дату перерасчета в 144 месяца. Размер увеличения пенсии составил 101 руб. 48 коп.;
- ДД.ММ.ГГГГ, по итогам которого полный РПК составил 15298 руб. 58 коп, при ожидаемом периоде выплаты на дату перерасчета в 138 месяцев. Размер увеличения пенсии составил 110 руб. 86 коп.
В соответствии с ст. 30.1 Закона N 173-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 213-ФЗ), ответчиком произведена валоризация (повышение) расчетного пенсионного капитала (ПК1), исчисленного при оценке пенсионных прав истицы на ДД.ММ.ГГГГ, которая составляет 10 процентов величины РПК, исчисленного в соответствии с ст.30 указанного закона и, сверх того, 1 процент величины РПК за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ, определенного в соответствии с п.п. 2 и 3 настоящей статьи.
Коэффициент валоризации истицы составил 0, 30.
Валоризация на ДД.ММ.ГГГГ составила 941 руб. 48 коп. (226027, 39 (ПК без учета взносов) х 0, 30 (коэффициент валоризации) : 162 (ожидаемый период выплаты) х 2, 2492 (коэффициент индексации пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ).
Перерасчет размера страховой пенсии, предусмотренный п. 3 ч. 2 ст. 18 Закона N 400-ФЗ, производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года, с учетом чего ответчиком производились следующие беззаявительные корректировки:
- с ДД.ММ.ГГГГ, по итогам которой полный РПК составил 17771 руб. 68 коп, при ожидаемом периоде выплаты на дату корректировки в 132 месяца. Размер увеличения пенсии составил 134 руб. 18 коп.;
- с ДД.ММ.ГГГГ, по итогам которой полный РПК составил 25781 руб. 62 коп, при ожидаемом периоде выплаты на дату корректировки в 138 месяцев. Размер увеличения пенсии составил 186 руб. 82 коп.;
- с ДД.ММ.ГГГГ, по итогам которой полный РПК составил 22440 руб. 91 коп, при ожидаемом периоде выплаты на дату корректировки в 144 месяца. Размер увеличения пенсии составил 155 руб. 84 коп.;
- с ДД.ММ.ГГГГ, по итогам которой полный РПК составил 26336 руб. 17 коп, при ожидаемом периоде выплаты на дату корректировки в 150 месяцев. Размер увеличения пенсии составил 175 руб. 57 коп.;
- с ДД.ММ.ГГГГ, по итогам которой полный РПК составил 32709 руб. 23 коп, при ожидаемом периоде выплаты на дату корректировки в 156 месяцев. Размер увеличения пенсии составил 209 руб. 67 коп.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик уточнил размер РПК (согласно выписке из индивидуального лицевого счета истицы как застрахованного лица), который составил 21632 руб. 24 коп. при ожидаемом периоде выплаты в 156 месяцев. Размер увеличения пенсии составил 138 руб. 67 коп.
С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Закон N 400-ФЗ, в соответствии с п. 1 ст. 34 которого для лиц, которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Законом N 173-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) за периоды до ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанную в ч. 10 ст. 15 Закона N 400-ФЗ, то есть 64 руб. 10 коп.
ИПК с ДД.ММ.ГГГГ составил 137, 400 (8807, 34 6 64, 10).
Страхователь согласно п. 2.2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе пенсионного страхования" ежемесячно передает сведения о работающих у него в отчетном месяце гражданах не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, в территориальный орган ПФР (в том числе о гражданах, уволенных в отчетном месяце).
На основании ч. 6 ст. 26.1 Закона N 400-ФЗ решение о выплате выносится в месяце, следующим за месяцем, в котором поступила отчетность от страхователя.
По данным, полученным ответчиком от работодателей ФИО1, она с мая 2020 года является неработающим пенсионером.
В августе 2020 года истице выплачена пенсия с учетом индексации в размере 19640 руб. 99 коп, состоящая из страховой пенсии в 13954 руб. 74 коп, фиксированная выплата в 5686 руб. 25 коп. Также ФИО1 произведена доплата за период с 1 мая по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11644 руб. 74 коп.
При проведении беззаявительного перерасчета размера страховой пенсии ФИО1 значение ее ИПК по выписке из лицевого счета застрахованного лица в 2016 году составило 1, 481, в 2017 году 2, 647, в 2018 году 2, 950, в 2019 году 2, 573, в 2020 году 3, 0, в 2021 году 1, 061, с учетом чего итоговый ИПК равен 151, 112 (ИПК за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в 137, 400 + ИПК за периоды после данной даты в 13, 712).
Разрешая спор, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований об обязании ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии, взыскании недополученной пенсии, исходя из того, что размер страховой пенсии истицы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (с учетом стоимости одного индивидуального пенсионного коэффициента в 107 руб. 36 коп.) составил: 151, 112 х 107, 36 = 16223 руб. 38 коп, в том числе 2406 руб. 80 коп. - валоризация, а суммарный размер страховой пенсии равен 22787 руб. 69 коп. (16223, 38 руб. + фиксированная выплата к страховой пенсии в 6564, 31 руб.).
Проверяя законность и обоснованность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласилась, дополнительно указав, что ссылка истца на справку ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указана сумма страховых взносов 2084, 87 руб, не свидетельствует о неправильности расчета размера пенсии, не опровергает выводы суда первой инстанции о правомерности расчета размера пенсии, который был проверен и признан соответствующим требованиям пенсионного законодательства, о чем подробно указано в мотивировочной части судебного постановления.
Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, проверив законность обжалуемых судебных постановлений, считает, что выводы суда первой и апелляционной инстанций основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам, подтвержденным исследованными в судебном заседании относимыми и допустимыми доказательствами.
Доводы кассационной жалобы, приведенные в обоснование несогласия с выводами судов со ссылкой на то, что размер страховой пенсии по старости по состоянию на май 2020 г. с учетом суммы страховых взносов за период после ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2084 руб. 87 коп. должен составлять 21446 руб. 86 коп, однако с мая 2020 г. пенсионным органом пенсия необоснованно выплачивается в размере 19361 руб. 99 коп, являлись предметом рассмотрения суда первой и апелляционной инстанций, получили соответствующую правовую оценку, оснований не согласиться с которой по доводам жалобы и материалам дела не усматривается.
С учетом изложенного судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Люблинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.