Постановление Администрации МО "Рабочий поселок Искателей" от 5 февраля 2014 г. N 46 "Об утверждении плана эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей"

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" и Положением об эвакуационной комиссии МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", утвержденного Постановлением от 31.01.2014 N 35, Администрация МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей"

постановляет:

1. Утвердить план эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" (Приложение).

2. Секретарю эвакуационной комиссии ежегодно производить уточнение плана эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" по инфраструктурному развитию, председателя эвакуационной комиссии Н.В. Литвина.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Глава МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей"

Г.Б. Коваленко

План
эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей"
(утв. постановлением Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" от 5 февраля 2014 г. N 46)

     Уточнен на:

                           "____" ________2015 г. __________/_________/

                           "____" ________2016 г. __________/_________/

                           "____" ________2017 г. __________/_________/

                           "____" ________2018 г. __________/_________/

                            п. Искателей

1. Краткая характеристика МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей"

Поселок "Искателей" примыкает к восточной окраине г. Нарьян-Мар на правом берегу реки Печоры в 110 км от побережья Баренцева моря, расположен в центральной части Ненецкого автономного округа.

Территория округа относится к районам Крайнего Севера и характеризуется сложными природными условиями, суровым климатом. Эти условия в значительной степени затрудняют развитие района.

Поселок "Искателей" на территории Ненецкого автономного округа образовался как база геологических организаций.

Поселок "Искателей", расположенный в заполярной тундре, характеризуется суровым климатом с коротким прохладным летом, продолжительной морозной зимой, сильными холодными ветрами, большим снегопереносом.

Зима длится семь месяцев и характеризуется устойчивой морозной погодой с частыми снегопадами и сильными метелями. Около двух месяцев наблюдается полярная ночь.

Самый холодный месяц - февраль со среднемесячной температурой -16,8°С. Ежегодно температура воздуха в январе опускается до -37°С. Абсолютный минимум температуры -51°С.

Летними месяцами считаются июль и август. Погода в этот период прохладная и пасмурная. В июле средняя температура +12,1°С. Ежегодно температура воздуха может подниматься до +27°С. Абсолютный максимум равен +33°С. Арктические вторжения холодного воздуха сопровождаются резким понижением температуры, иногда до отрицательных значений.

Период активной вегетации растений длится 55 дней. Сумма температур выше 10°С - 637°.

Переходные периоды - весна и осень - короткие, с очень неустойчивой погодой. Весна характеризуется быстрым ростом величин солнечной радиации, осень - пасмурной дождливой погодой.

Безморозный период длится в среднем 145 дней: с первой половины июня до середины сентября, однако заморозки возможны в течение всего лета. Продолжительность периода устойчивых морозов 6 месяцев с конца октября до конца апреля.

Территория города относится к зоне избыточного увлажнения. Относительная влажность воздуха постоянно велика: 86-89% - зимой и 74-78% - весной, в начале лета. Около 200 дней в году в дневное время отмечается относительная влажность более 80%. В среднем за год выпадает 409 мм осадков с максимумом летом - в начале осени (268 мм). Снежный покров держится с середины октября до конца мая и достигает высоты в марте 37 см. Максимальная высота - 80 см.

Ветровой режим характеризуется резкой сменой преобладающих ветров в течение года. Зимой преобладают южные и юго-западные ветры, летом - ветры северной четверти горизонта. В среднем за год господствующими являются юго-западные ветры. Открытое пространство тундры обусловливает большие скорости ветра, особенно зимой (5,0-5,4 м/сек). Летом скорости уменьшаются до 4,4-4,8 м/сек. Число дней с сильным ветром (более 15 м/сек) равно 29 за год. Наиболее часто сильные ветры наблюдаются зимой и весной (по 3-4 дня в месяц).

К неблагоприятным атмосферным явлениям, часто наблюдаемым в городе, относятся метели и туманы.

С января по март отмечается по 10-12 дней с метелью в месяц, а в отдельные годы до 20 таких дней. Как правило, метели возникают при ветрах юго-западной четверти со скоростью 6-9 м/сек.

Объем снегопереноса в среднем составляет 253 м3/пог.м. Вероятный максимальный объем снегопереноса может достигать 700 м3/пог.м. Основной снегоперенос происходит при юго-западных ветрах.

Туманы образуются в течение всего года, в среднем 49 дней.

Продолжительность отопительного периода 285 дней. В течение года преобладают юго-западные ветры.

Численность населения поселка "Искателей" составляет 7 500 человек.

Возможные чрезвычайные ситуации природного характера:

На территории МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" возможны следующие чрезвычайные ситуации природного характера:

Лесотундровые пожары - могут возникнуть из-за посещения жителями лесотундровой полосы в черте "Зеленой зоны" п. Искателей, особенно в жаркий летний период.

Наводнения - могут возникнуть в период прохождения весенних паводковых вод на реке Печора.

2. Эвакуация населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

2.1. Приведение эвакуационной комиссии в готовность

При угрозе возникновения и при возникновении (получение сигнала) ЧС эвакуационная комиссия приводится в готовность по распоряжению МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".

Оповещение эвакуационной комиссии проводится с использованием телефонной связи.

Время готовности к работе:

в рабочее время - 1 час;

в нерабочее время - 1,5 часа.

2.2. Оповещение населения о начале эвакуации

Оповещение населения о начале эвакуации в соответствии с имеющимся прогнозом обстановки осуществляется по радио, телевидению, сиренами и при помощи громкоговорящих и звукоусиливающих устройств.

2.3. Население, подлежащее эвакуации

На все население, подлежащее эвакуации по месту жительства, в учреждениях и организациях составляются эвакуационные списки.

Эвакуационные списки и паспорта являются основными документами для учета, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения.

2.4. Места размещения эвакуируемого населения

Размещение эвакуируемого населения спланировано в пунктах временного размещения в пределах границ МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".

В зависимости от масштабов аварии продолжительность пребывания эвакуированных в местах временного пребывания составит от нескольких часов до нескольких суток. По мере нормализации обстановки население возвращается в свои дома.

Для кратковременного размещения эвакуируемого населения планируются социальные и служебно-бытовые помещения, а также помещения школы:

N п/п	Учреждение	Руководитель, тел.	Возможное количество для размещения чел.	Питание
1.	Общежитие "Вахта - 80"	Бурадчук Андрей Анатольевич 89128838788	50	+
2.	МБОУ ДОД "ДЮСШ п. Искателей"	Бурчик Виталий Владимирович 8(81853)48036	50	-
3.	МБОУ "СОШ п. Искателей"	Стрельцова Дина Савватьевна 8(81853)47878	100	+

2.5. Сроки выполнения эвакуационных мероприятий

Сроки выполнения эвакуационных мероприятий зависят от вида и масштабов ЧС, численности оказавшегося в опасной зоне населения, наличия транспорта.

При пожаре проводится экстренный вывод (вывоз) населения из зоны пожара.

Эвакуация населения из зон (районов) возможных затоплений планируется двумя способами:

- первый - заблаговременный (упреждающий);

- второй - экстренный.

2.6. Маршруты вывода (вывоза) населения

Маршруты вывода (вывоза) эваконаселения определяются эвакуационной комиссией с учетом сложившейся обстановки при чрезвычайной ситуации.

Вывод (вывоз) населения из зон (районов) возможных ЧС осуществляется по существующей сети автомобильных дорог за границы зон (районов) ЧС к местам временного размещения.

Маршруты вывода (вывоза) населения уточняются с учетом метеоусловий.

2.7. Порядок вывода (вывоза) населения транспортом из зон ЧС природного и техногенного характера

Эвакуация населения при возникновении чрезвычайной ситуации проводится комбинированным способом.

Взрослое население и дети школьного возраста выводятся из зон (районов) ЧС пешим порядком в указанном направлении в места временного размещения.

Для эвакуации людей пожилого возраста, инвалидов, детей дошкольного возраста и других категорий населения, неспособных передвигаться, выделяется автотранспорт.

2.8. Порядок размещения эваконаселения в безопасных местах и его первоочередное жизнеобеспечение

Эвакуируемое население размещается в пунктах временного размещения и обеспечивается трехразовым питанием и предметами первой необходимости. Места предполагаемого размещения эвакуируемого населения определяются эвакуационной комиссией МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".

Первоочередное жизнеобеспечение эвакуируемого населения включает:

- обеспечение населения продуктами питания, водой;

- обеспечение предметами первой необходимости (одеялами, одеждой, обувью и прочими непродовольственными товарами);

- медицинское обеспечение населения;

- обеспечение населения коммунально-бытовыми услугами;

- информационное обеспечение населения.

2.9. Особенности эвакуации населения МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" в условиях военного времени

Эвакуация населения в условиях военного времени производится в порядке, определяемом решением эвакуационной комиссии совместно с органами военного командования исходя из реально сложившейся ситуации, основываясь на эвакуационные мероприятия в мирное время.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.8. Основные задачи, примерное время их осуществления и ответственные лица

N п/п	Основные задачи	Время выполнения	Ответственные	Примечание
1.	Оповещение эвакуационной комиссии		Секретарь комиссии
2.	Заседание эвакуационной комиссии		Председатель комиссии
3.	Определение мест вывода (вывоза) населения и количества эвакуируемых граждан		Группа планирования и управления эвакуацией
4.	Оповещение населения о начале эвакуации		Группа связи, оповещения и информационного обеспечения
5.	Развертывание ПВР: - учет населения; - осуществление контроля за ходом проведения эвакуации и информирование вышестоящих эвакоорганов; - организация и поддержание общественного порядка		Группа учета эвакуации населения, Группа планирования и управления эвакуацией
6.	Первоочередное жизнеобеспечение населения: - обеспечение населения продуктами питания, водой; - обеспечение предметами первой необходимости (одеялами, одеждой, обувью и прочими непродовольственными товарами); - медицинское обеспечение населения; - обеспечение населения коммунально-бытовыми услугами; - информационное обеспечение населения		Группа первоочередного жизнеобеспечения Группа связи, оповещения и информационного обеспечения
7.	Определение мест размещения и эвакуация материальных ценностей		Группа учета эвакуации материальных и культурных ценностей