Приложение. Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из районного бюджета

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 27 апреля 2011 г. N 159-р в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к решению Совета муниципального
района "Заполярный район"
от 26 ноября 2008 г. N 368-р

Порядок
компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа
к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях,
финансируемых из районного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

23 июня 2009 г., 30 июня 2010 г., 27 апреля 2011 г.

1. Настоящий Порядок регулирует отношения связанные с компенсацией расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников организаций, финансируемых из районного бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - работники организаций), и членов их семей.

2. Работникам организаций и членам их семей 1 раз в 2 года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований районного бюджета расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника и членов его семьи и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 10 килограммов независимо от веса багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи (далее - компенсация расходов). Оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника организации производится независимо от времени и места использования отпуска работником.

3. К членам семьи работника относятся совместно проживающие неработающие муж (жена), за исключением пенсионеров, несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под опекой (попечительством), в приемной семье, а также дети старше 18 лет, получающие начальное, среднее и высшее профессиональное образование по очной форме обучения в образовательных учреждениях, находящихся на территории Ненецкого автономного округа, до достижения ими возраста 23 лет.

Компенсация расходов производится неработающим детям в возрасте 18 лет, окончивших общеобразовательные учреждения, расположенные на территории Ненецкого автономного округа, в случае если они прибудут из места отдыха на территорию Ненецкого автономного округа не позднее 1 сентября года окончания общеобразовательного учреждения.

4. Компенсация оплаты стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно производится в случаях если работник находится в ежегодном оплачиваемым отпуске, в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, в отпуске без сохранения заработной платы, в учебном отпуске.

5. В случае сохранения непрерывного трудового стажа в районах Крайнего Севера допускается также сохранение права на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно в пределах последнего двухлетнего периода работникам, перешедшим из организаций, финансируемых из бюджетов всех уровней, государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений на работу в организации, финансируемые за счет средств районного бюджета, и не использовавшим указанное право по прежнему месту работы.

6. Право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника организации одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы.

В дальнейшем у работника организации возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в данной организации - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д. Работник может воспользоваться этим правом в любой год работы соответствующего двухлетнего периода - третий или четвертый, пятый или шестой и т.д.

В настоящем Порядке под непрерывной работой понимается работа в организации, включающая периоды работы установленные для исчисления стажа работы, дающего право на ежегодные оплачиваемые отпуска в соответствии с частью 1 статьи 121 Трудового кодекса РФ.

Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа у членов семьи работника организации возникает одновременно с возникновением такого права у работника организации.

Компенсация расходов является целевой выплатой. Средства, выплачиваемые в качестве компенсации расходов, не суммируются в случае, если работник и члены его семьи своевременно не воспользовались своим правом на компенсацию.

7. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:

а) Оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника организации и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными и перевозочными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда:

- железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

- водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;

- воздушным транспортом - в салоне экономического класса;

- автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

б) Оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) и иным транспортом к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы.

в) оплату стоимости провоза багажа весом до 10 килограммов на работника и 10 килограммов на каждого члена семьи независимо от веса багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи, на каждом отрезке пути, в размере документально подтвержденных расходов по маршруту следования.

В настоящем порядке под проездными и перевозочными документами понимаются билет, багажная квитанция, ордер разных сборов, квитанция для оплаты сверхнормативного багажа, квитанция разных сборов, электронный многоцелевой документ.

Не подлежат возмещению расходы, связанные с уплатой штрафов, добровольным страховым сбором (взносом), доставкой билетов и багажа на дом, переоформлением или сдачей билета вследствие отказа от поездки (полета) по инициативе работника, опоздания на поезд, самолет, автобус, оказанием дополнительных услуг, таких как изменение классности билета, услуг по предварительной продаже билетов, заказу и бронированию мест, дополнительному питанию

8. В случае если представленные работником организации документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено пунктом 7 настоящего Порядка, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной работнику (членам его семьи) соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), на дату приобретения билета. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат.

9. При отсутствии проездных документов компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника организации и членов его семьи в месте использования отпуска (при наличии документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в ином подобном учреждении или удостоверяющих регистрацию по месту пребывания) на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда:

а) при наличии железнодорожного сообщения - по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда;

б) при наличии только воздушного сообщения - по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса;

в) при наличии только морского или речного сообщения - по тарифу каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты III категории речного судна всех линий сообщения;

г) при наличии только автомобильного сообщения - по тарифу автобуса общего типа;

д) между населенными пунктами Ненецкого автономного округа - по тарифам на авиаперевозки пассажиров и багажа, утвержденным уполномоченным органом.

Для подтверждения факта пребывания работника в месте проведения отпуска может быть использовано отпускное удостоверение, выданное работодателем (Приложение).

10. Компенсация расходов при проезде работника организации и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно личным транспортным средством производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства и исходя из кратчайшего маршрута следования.

Компенсация расходов производится, если для проезда было использовано личное транспортное средство, разрешенная максимальная масса которого не превышает 3500 кг, принадлежащее работнику или члену его семьи на праве собственности или управляемое по доверенности.

При возмещении расходов по проезду в отпуск и обратно на личном транспортном средстве работодатель оплачивает стоимость провоза личного транспортного средства на водном транспорте до ближайшей сухопутно-транспортной сети либо воздушным транспортом до ближайшего аэропорта по стоимости, не превышающей провоз транспортного средства на водном транспорте до ближайшей сухопутно-транспортной сети.

Оплата стоимости проезда работника личным транспортным средством к месту использования отпуска и обратно производится на основании:

а) документов, подтверждающих право собственности, право пользования транспортным средством (паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства, доверенность);

б) документа, подтверждающего нахождение работника в месте использования отпуска (отпускное удостоверение с отметкой);

в) кассовых чеков автозаправочных станций (АЗС);

г) документов, подтверждающих провоз личного транспортного средства на водном или воздушном транспорте до ближайшей сухопутно-транспортной сети или до ближайшего аэропорта.

Наименьшей стоимостью признается стоимость израсходованного транспортным средством работника топлива, определяемая в соответствии с нормами, установленными паспортом транспортного средства и (или) иного документа, содержащего сведения о технических данных транспортного средства.

Кратчайшим путем признается наименьшее расстояние от места жительства работника до места использования отпуска и обратно, определяемым:

а) для легковых транспортных средств - по атласу автомобильно-дорожной сети;

б) для иных транспортных средств - по справкам муниципальных образований поселений о расстоянии между населенными пунктами.

11. В случае если работник организации и члены его семьи проводят отпуск в нескольких местах, то компенсируется стоимость проезда только к одному из этих мест (по выбору работника), а также стоимость обратного проезда от того же места к месту постоянного жительства по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему маршруту следования) или на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленными пунктом 7 настоящего Порядка категориями проезда, выданной транспортной организацией, но не более фактически произведенных расходов.

Проезд работника и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно через г. Архангельск и (или) г. Нарьян-Мар не признается отклонением от прямого (кратчайшего) маршрута следования к месту использования отпуска и обратно.

При следовании к месту использования отпуска и обратно работник и члены его семьи имеют право останавливаться в населенных пунктах по пути следования на любое количество дней в пределах предоставленного отпуска.

В случае если работник организации и члены его семьи проводят отпуск в нескольких местах, а также, если у них изменилось место проведения отпуска, работник должен приложить к авансовому отчету заявление, в котором указывает место проведения отдыха

12. При следовании работника и членов его семьи к месту проведения очередного ежегодного отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристским путевкам в иностранные государства, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом с учетом требований, установленных настоящим Порядком.

Основанием для возмещения расходов, связанных с проездом, являются:

а) копия общегражданского заграничного паспорта с отметками о въезде в страну пребывания и выезде из нее (за исключением государств - участников Содружества Независимых Государств);

б) справка или договор с туроператором или турагентом и документы, подтверждающие оплату работником туристского продукта: туристская путевка (бланк строгой отчетности, изготовленный типографским способом) или кассовый чек;

в) проездные и перевозочные документы;

г) справка туристической (транспортной) организации о стоимости проезда, включенной в стоимость туристской путевки (в случае отсутствия в проездном документе сведений о стоимости проезда).

При следовании за пределы Российской Федерации воздушным транспортом, в том числе чартерным рейсом, возмещению подлежат фактически понесенные расходы по перелету кратчайшим путем к месту использования отпуска и обратно.

13. Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется работником организации не позднее чем за 2 недели до начала отпуска для издания распорядительного документа. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество и даты рождения членов семьи работника, имеющих право на компенсацию расходов.

В случае компенсации расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно неработающего мужа (жены) работника, предоставляются следующие документы:

а) свидетельство о заключении брака;

б) справка о регистрации по месту жительства членов семьи работника на территории Ненецкого автономного округа либо копии паспортов членов семьи с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Ненецкого автономного округа;

в) копия трудовой книжки с отсутствием записи о месте работы на момент проезда в отпуск, справка из органов занятости населения, подтверждающая статус безработного;

г) справка из налоговой инспекции, подтверждающая отсутствие регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В случае компенсации расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно несовершеннолетних детей работника, предоставляются следующие документы:

а) свидетельство о рождении, об усыновлении (удочерении), документы об установлении опеки и попечительства, об установлении отцовства или о перемене фамилии, копии паспортов членов семьи старше 14 лет;

б) справка о регистрации по месту жительства членов семьи работника на территории Ненецкого автономного округа либо копии паспортов членов семьи с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Ненецкого автономного округа.

В случае компенсации расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно детей работника старше 18 лет, предоставляются следующие документы:

а) копии паспортов детей старше 18 лет;

б) справка о регистрации по месту жительства членов семьи работника на территории Ненецкого автономного округа либо копии паспортов членов семьи с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Ненецкого автономного округа;

в) документы, подтверждающие наличие государственной аккредитации образовательного учреждения, расположенного на территории Ненецкого автономного округа.

14. Предварительная оплата проезда производится на основании личного заявления работника, в котором указываются:

- предполагаемое место использования отпуска работника и членов его семьи;

- виды транспортных средств, которыми предполагается воспользоваться;

- примерный маршрут следования;

- предполагаемая стоимость проезда.

Компенсация расходов производится исходя из примерной стоимости проезда не позднее чем за три рабочих дня до отъезда работника в отпуск.

Для окончательного расчета работник обязан в течение трех рабочих дней со дня выхода на работу из отпуска предоставить авансовый отчет о произведенных расходах с приложением проездных и перевозочных документов, иных документов, подтверждающих расходы работника и членов его семьи.

В случае если члены семьи воспользовались правом проезда к месту отдыха отдельно от работника, работник обязан в течение трех рабочих дней со дня возвращения членов семьи к месту проживания или выхода на работу работника предоставить авансовый отчет о произведенных расходах с приложением необходимых проездных и перевозочных документов.

При отсутствии возможности предоставить отчет в указанные сроки, работнику по его заявлению на основании решения работодателя срок для сбора и представления документов может быть продлен, но не более чем до 30 дней.

При осуществлении проезда по электронному пассажирскому авиабилету работник обязан предоставить маршрут/квитанцию (выписку из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок) и купон для пассажира от посадочного талона.

При осуществлении проезда по электронному проездному билету на железнодорожном транспорте работник обязан представить оформленный на утвержденном в качестве бланка строгой отчетности электронный проездной документ и электронный контрольный купон или дополнительно к оформленному не на бланке строгой отчетности проездному документу должен быть представлен документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки посредством контрольно-кассовой техники (чек).

При оплате электронного авиа- или железнодорожного билета с использованием платежной (банковской) карты работника (через банкоматы) платеж подтверждается чеком контрольно-кассовой техники (банкомата).

При оплате через веб-сайт перевозчика с использованием платежной (банковской) карты работника платеж подтверждается выпиской с лицевого счета, подтверждающей списание денежных средств в оплату билетов.

Возмещение работнику расходов по приобретению электронного билета, оплаченного с использованием платежной (банковской) карты, владельцем которой он не является, не производится.

Работник обязан одновременно с предоставлением авансового отчета в течение трех дней со дня выхода на работу или возвращения членов семьи к месту проживания вернуть неиспользованные денежные средства, выплаченные ему в качестве компенсации расходов исходя из примерной стоимости проезда в отпуск и обратно.

Работник обязан не позднее пяти рабочих дней со дня выхода на работу возвратить неиспользованные денежные средства, выплаченные ему в качестве компенсации расходов исходя из примерной стоимости проезда в отпуск и обратно.

15. Компенсация расходов работнику организации предоставляется только по основному месту работы.

16. Контроль за целевым использованием финансовых средств осуществляют главные распорядители средств районного бюджета.

17. Настоящий Порядок не применяются к категориям работников и членам их семей, для которых в соответствии с действующим законодательством предусмотрены иные размеры и условия возмещения расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно за счет средств бюджетов других уровней.