Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 30 августа 2023 г. по делу N 8Г-14864/2023[88-15844/2023]

УИД 78MS0136-01-2022-000779-26

N 88-15844/2023

город Санкт-Петербург 30 августа 2023 года

Третий кассационный суд общей юрисдикции в составе председательствующего судьи Шевчук Т.В, рассмотрев кассационную жалобу Трофимовой Н.Г. на решение мирового судьи судебного участка N138 Санкт-Петербурга от 25 июля 2022 года и апелляционное определение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 15 марта 2023 года по делу N 2-411/2022-138 по иску садоводческого некоммерческого товарищества "Чайка-М" к Трофимовой Н.Г. о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

СНТ "Чайка-М" обратилось с исковым заявлением к Трофимовой Н.Г, в котором просил взыскать задолженность по внесению целевых взносов в размере 18501 руб, расходы по оплате государственной пошлины в размере 740 руб, почтовые расходы в размере 415, 78 руб.

Решением мирового судьи судебного участка N138 Санкт- Петербурга от 25 июля 2022 года исковые требования СНТ "Чайка-М" удовлетворены частично.

С Трофимовой Н.Г. в пользу СНТ "Чайка-М" взыскана задолженность по целевому взносу в размере 7000 руб, почтовые расходы в размере 415, 78 руб, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

Апелляционным определением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 15 марта 2023 года решение мирового судьи судебного участка N 138 Санкт-Петербурга от 25 июля 2022 года отменено, принято новое решение, которым взыскана с Трофимовой Н.Г. в пользу СНТ "Чайка-М" задолженность по целевому взносу в размере 18501 руб, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 740 руб, почтовые в размере 415, 78 руб.

В кассационной жалобе Трофимова Н.Г. просит об отмене решения суда и апелляционного определения, как незаконных, постановленных с нарушением норм материального и процессуального права.

Поскольку апелляционным определением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 15 марта 2023 года решение мирового судьи отменено, то в соответствии с положениями статьи 376 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации проверке в кассационном порядке подлежит только апелляционное определение.

В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса РФ кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу судебные приказы, решения мировых судей и апелляционные определения районных судов, определения мировых судей, районных судов, гарнизонных военных судов и вынесенные по результатам их обжалования определения, решения и определения судов первой и апелляционной инстанций, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений (часть 3 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Трофимова Н.Г. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: "адрес"

При этом, ответчик не является членом СНТ "Чайка-М", ведется садоводство в индивидуальном порядке. Договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим общим имуществом СНТ сторонам не заключался.

Решением общего собрания членов СНТ "Чайка-М", оформленного протоколом N 1 от 30 июня 2018 года установлен целевой взнос на 2018 год в размере 7000 руб. на установку системы АСКУ, взнос оплачивается в текущем году, возможна его рассрочка на 2 года, в части рассмотрения вышеуказанного вопроса повестки дня указано о том, что стоимость комплекта установки составит 14000 руб. на один земельный участок.

При этом садоводство подает заявку на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидии в 2019 году, в рамках подпрограммы "Развитие садоводческих дачных некоммерческих объединений жителей Санкт- Петербурге" для установки системы АСКУЭ (контроля и учёта электрической энергии).

Решением общего собрания членов СНТ "Чайка-М" от 20 июля 2019 года, оформленного протоколом N1 принято решение установить всем не сдавшим целевой взнос на оплату системы АСКУЭ (контроля и учёта электрической энергии) за счёт СНТ, но не подключать их к электропитанию до возмещения товариществу стоимости материалов и работ по установке им оборудования системы АСКУЭ и оплаты по фактическим затратам на момент установки.

Решением общего собрания членов СНТ "Чайка-М" от 30 августа 2020 года, оформленного протоколом N1 утвержден установленный на 2020 год подрядчиком за проведение работ по монтажу системы АСКУЭ (контроля и учёта электрической энергии) размер коммерческой оплаты для лиц, не сдавших целевой взнос - 18501 руб.

Ответчик имеет задолженность по уплате целевого взноса.

Разрешая спор и частично удовлетворяя требования, суд первой инстанции исходил из того, что решение общего собрания членов СНТ от 30 августа 2020 года, которым утверждён размер целевого взноса за установку системы АСКУЭ (контроля и учёта электрической энергии) для указанных лиц в размере 18501 руб, является дискриминационным по отношению к ответчику и необоснованным, поскольку данные решения не порождают для лица, не являющего членом СНТ каких-либо обязанностей, пришел к выводу о том, что размер взноса для лиц, ведущих садоводство без участия в товариществе должен быть равен размеру членского взноса, без учета п. 4 протокола общего собрания N 1, и взыскал с ответчика в пользу истца 7000 руб.

С указанными выводами не согласился суд апелляционной инстанции по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 данного Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ).

Лица, указанные в части 1 названной статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ).

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, члены и не члены СНТ несут равное бремя расходов по содержанию общего имущества, находящегося на территории товарищества, его инфраструктуры.

09 сентября 2019 года СНТ "Чайка-М" заключило договор на производство электромонтажных работ с ООО "Эпсилон". Согласно расчету ООО "Эпсилон" стоимость работ по монтажу однофазного узла учёта с заменой ввода с учётом понижающего коэффициента составляет 18501 руб.

ООО "Эпсилон" СНТ "Чайка-М" выставлен счёт на оплату от 09 сентября 2019 года, согласно которому стоимость работ по вышеуказанному договору составляет 647533 руб.

В подтверждение несения СНТ "Чайка-М" расходов, истцом предоставлены платежные поручения от 08 сентября 2019 года N 117 и от 03 марта 2020 года N 24 на общую сумму 647533 руб.

При этом размер взносов за спорный период установлен на основании решений общих собраний уполномоченных членов товарищества, которые недействительными в установленном законом порядке не признавались.

Право граждан вести на территории садоводческого некоммерческого объединения садоводство в индивидуальном порядке было закреплено как утратившим силу с 1 января 2019 года Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (статья 8) (далее Федеральный закон N 66-ФЗ), так и вступившим в действие с указанной даты Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (статья 5) (далее Федеральный закон N 217-ФЗ), положения которых обоснованно применены судом к рассматриваемым отношениям с учетом заявленного истцом периода взыскания.

Исходя из приведенных норм данных законодательных актов, лица, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, к которым относится и ответчик, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

При этом подобное пользование осуществляется за плату, а взыскание не внесенных платежей производится в судебном порядке.

Согласно положениям Федерального закона N 66-ФЗ подобное пользование по общему правилу осуществляется на основании заключенного между некоммерческим объединением и гражданином, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, договора, определяющего условия использования общего имущества и плату за пользование.

По смыслу указанного закона садоводы (члены и не члены СНТ) несут равное бремя расходов по содержанию общего имущества, находящегося на территории товарищества, но формы возмещения этих расходов различны: члены товарищества оплачивают их посредством внесения регулярных членских взносов и взносов целевого назначения для нужд общего хозяйства СНТ, а лица, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, должны нести расходы на договорной основе.

Действующим с 1 января 2019 года Федеральным законом N 217-ФЗ не предусмотрено заключение подобных договоров, но определена обязанность граждан, не являющихся членами товарищества, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, уплачивать взносы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для их уплаты членами товарищества. К имуществу общего пользования согласно статьи 1 Федерального закона N 66-ФЗ относится имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В пунктах 5, 6 статьи 3 Федерального закона N217-ФЗ под имуществом общего пользования понимаются расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества; земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования.

Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований статьи 21 Федерального закона N 66-ФЗ, статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ входит в компетенцию общего собрания.

Таким образом, как ранее действовавшее, так и действующее законодательство, регулирующее правоотношения в области ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, предусматривает обязанность уплаты взносов, устанавливаемых решением общего собрания для содержания общего имущества для всех лиц, в том числе лиц, не являющихся членами садоводческого общества, при этом, размер данных взносов, как в настоящее время, так и прежде, определяется решением общего собрания.

Обязанность по внесению взноса с каждого земельного участка в 2018 году в размере 7000 руб. определена как для членов, так и не членов СНТ решением общего собрания от 30 июня 2016 года, которое ответчиком не оспаривалось. Решением общего собрания от 20 июля 2019 года определено установить всем не сдавшим целевые взносы за систему АСКУЭ за счёт СНТ.

Решением общего собрания от 30 августа 2020 года определено утвердить установленный на 2020 год подрядчиком за проведение работ по монтажу системы АСКУЭ размер оплаты для лиц, не сдавших целевой взнос 18501 руб. Решение общего собрания ответчиком не оспаривалось.

Земельный участок ответчика находится в границах СНТ, в связи с чем, вне зависимости от членства обязан оплачивать расходы на содержание общей инфраструктуры.

Суд апелляционной инстанции исходил из того, что в данном случае с ответчика в пользу истца подлежат взысканию не членские и целевые взносы, установленные решениями общих собраний членов СНТ, а приходящиеся на его долю понесенные истцом расходы.

Выводы мирового судьи о дискриминационном характере решения общего собрания суд апелляционной инстанции признал ошибочными, так как решение об уплате денежных средств по фактически произведённым затратам принято в отношении лиц, которым не была предоставлена субсидия и оплата по установке системы АСКУЭ оплачивалась в этой части, исходя из размера стоимости, установленной подрядчиком.

Отменяя решение суда, повторно исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции взыскал с Трофимовой Н.Г. в пользу СНТ "Чайка-М" задолженность по целевому взносу в размере 18501 руб.

При разрешении спора судами правильно применены нормы материального права, выводы суда соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела.

Доводы кассационной жалобы ответчика об отсутствии оснований для взыскания взносов основаны на неправильном применении норм материального права, не свидетельствуют о том, что судмо были допущены нарушения норм материального и процессуального права, которые в силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного постановленя в кассационном порядке.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения кассационной жалобы и отмены апелляционного определения в кассационном порядке отсутствуют.

Руководствуясь статьями 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Третий кассационный суд общей юрисдикции

определил:

апелляционное определение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 15 марта 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Трофимовой Н.Г. - без удовлетворения.

Судья