Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 13 сентября 2023 г. по делу N 8Г-16138/2023[88-17160/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Петровой Ю.Ю, судей Черлановой Е.С. и Яроцкой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО "Псковэнергосбыт" к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию по акту безучетного потребления

по кассационной жалобе ФИО1 на решение Великолукского городского суда Псковской области от 23 декабря 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от 6 апреля 2023 г.

Заслушав доклад судьи Яроцкой Н.В, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

АО "Псковэнергосбыт" обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств за потребленную электроэнергию по акту безучетного потребления в размере 266 810, 17 рублей за период с 26.12.2020 по 25.03.2021, а также расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование заявления указано, что в рамках публичного договора энергоснабжения, заключенного с ответчиком ФИО1, в ее дом, расположенный по адресу: "адрес", истец поставляет электрическую энергию. Точка присоединения имеет абонентский номер N и оборудована расчетным прибором учета. С 28.12.2011 ответчик владеет указанным объектом. 26.03.2021 по вышеуказанному адресу проведена очередная проверка системы учета электрической энергии, в результате которой выявлено безучетное потребление электроэнергии. Расчетный прибор учета не исправен, текущую нагрузку не учитывает. При осмотре помещения установлено наличие токоприемников, присоединенных к электросети через прибор учета. Согласно расчета с 26.12.2020 по 25.03.2021 ответчиком потреблен 82860 кВтч стоимостью 266 810, 77 рублей. Вышеуказанную сумму истец и просит взыскать с ответчика.

Решением Великолукского городского суда Псковской области от 23 декабря 2022 г. иск удовлетворен, с ФИО1 в пользу АО "Псковэнергосбыт" взыскана задолженность по акту о неучтенном потреблении электрической энергии в размере 266 810, 17 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 861 рубль.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от 6 апреля 2023 г. решение суда первой инстанции изменено, с учетом определения об исправлении описок от 7 апреля 2023 г. с ФИО1 в пользу АО "Псковэнергосбыт" взыскана задолженность по акту о неучтенном потреблении электрической энергии в размере 57 658 рублей 60 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 929 рублей 76 копеек. В удовлетворении остальной части иска отказано.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и апелляционного определения, как незаконных.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в связи с чем судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены апелляционного определения.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены в рассматриваемом деле.

Судом установлено и из материалов дела следует, что АО "Псковэнергосбыт" является субъектом оптового рынка электроэнергии и имеет статус гарантирующего поставщика электроэнергии в Псковской области.

На основании публичного договора АО "Псковэнергосбыт" является поставщиком электрической энергии в жилой "адрес", расположенный по адресу: "адрес".

Данный дом имеет абонентский номер N и оборудован расчетным прибором учета. Вышеуказанный жилой дом на праве собственности принадлежит ответчику ФИО1 с 28.12.2011.

26.03.2021 в ходе проведения проверки системы учета электрической энергии, сотрудниками ПАО "МРСК Северо-Запада" было выявлено безучетное потребление электроэнергии, допущенное потребителем ФИО1, о чем составлен акт серии БД N от 26.03.2021.

Согласно вышеуказанному акту установленный внутри дома прибор учета СЭТ N неисправен, потребляемая нагрузка не учитывается. Постоянная нагрузка в доме - 22А. Электроэнергия используется для электроотопления жилого дома. В доме три комнаты, проживает один человек. Проводилась видео фиксация. Установлен перечень токоприемников, присоединенных к электросети через прибор учета.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции, руководствуясь положениями параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей особенности регулирования отношений из договоров поставки электроэнергии, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, пришел к выводу о доказанности факта безучетного потребления электроэнергии ответчиком.

Соглашаясь с этим выводом, суд апелляционной инстанции исходил из того, что акт серии БД N от 26.03.2021 о безучетном потреблении электрической энергии физическими лицами, использующими электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, составлен в соответствии с требованиями пунктов 177, 178 Основных положений, в присутствии ФИО1, которая собственноручно указала, что счетчик не исправен, данный акт в установленном законом порядке не оспорен, каких-либо существенных нарушений требований, предъявляемых к его форме и содержанию, не имеется.

Указав, что проверка проведена в присутствии потребителя электроэнергии лицами, управомоченными на проведение мероприятий, направленных на выявление и пресечение фактов нарушения учета электрической энергии, доказательств того, что ответчик не вмешивалась в работоспособность прибора учета суду не представлено, а истцом данный факт отрицается, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что факт безучетного потребления электроэнергии за период с 26.12.2020 по 25.03.2021 нашел свое подтверждение, и с учетом отраженных в акте токоприемников общей мощностью 8, 29 кВт посчитал, что стоимость фактического потребления электроэнергии за период с 26.12.2020 по 25.03.2021 с использованием указанного количества токоприемников не может превышать 57 658, 60 рублей, в связи с чем изменил принятое по делу решение, взыскав с ФИО1 в пользу АО "Псковэнергосбыт" задолженность по акту о неучтенном потреблении электрической энергии в указанном размере.

С данными выводами согласиться нельзя, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно абзацу 5 статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребителями электрической энергии являются лица, приобретающие электрическую и тепловую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности проверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

В силу пункта 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 утверждены "Основные положения о функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее Основные положения), которые применяются к отношениям, вытекающим из публичных договоров, ранее заключенных на розничных рынках электрической энергии, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу.

В соответствии с пунктом 140 Основных положений (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент выявления истцом факта безучетного потребления электрической энергии ответчиком) определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании:

показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных данным документом и приложением N 3. Замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись.

Пунктом 169 Основных положений предусмотрено, что сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований данного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Понятие безучетного потребления электрической энергии, используемое в Основных положениях, определено в пункте 2 данного документа, как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя

(покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Абзацем третьим пункта 187 Основных положений установлено, что объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее Правила предоставления коммунальных услуг).

С учетом вышеуказанных норм для установления судом факта безучетного потребления ответчиком электрической энергии и применения вышеуказанных Правил для определения объема безучетного потребления истец должен доказать, что ответчиком было допущено вмешательство в работу прибора учета в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, либо в границах земельного участка, на котором расположен принадлежащий ответчику жилой дом, обнаружено подключение до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Однако таких обстоятельств судами первой и апелляционной инстанций установлено не было, и на наличие указанных обстоятельств истец не ссылался ни в акте о безучетном потреблении электрической энергии от 26 марта 2021 г, ни в исковом заявлении.

В обоснование безучетного потребления ответчиком электрической энергии истец указывал лишь на неисправность прибора учета, не учитывающего потребляемые нагрузки, тогда как само по себе данное обстоятельство без установления вмешательства со стороны потребителя в работу прибора учета в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, к безучетному потреблению электрической энергии Основными положениями не отнесено. При этом объем потребленной электрической энергии в случае неисправности прибора учета определяется не в соответствии с пунктом 187 Основных положений, отсылающим к Правилам предоставления коммунальных услуг, а в порядке, установленном пунктами 179, 180 Основных положений, предусматривающими использование замещающей информации.

Суд первой инстанции привел в принятом по делу решении вышеуказанное правовое определение понятия безучетного потребления электроэнаргии, однако в нарушение требований части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для дела с учетом данной правовой нормы, не определил, бремя их доказывания между сторонами не распределил и установилфакт безучетного потребления электрической энергии лишь на основе неисправности прибора учета, не учитывающего потребляемую нагрузку.

Суд апелляционной инстанции применил не подлежащую применению к спорным правоотношениям редакцию Основных положений, утратившую силу с 01.07.2020 в связи с внесением изменений в данный документ Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2020 N 554, иначе определявшую понятие безучетного потребления электрической энергии, и указал на отсутствие доказательств того, что ответчик не вмешивалась в работоспособность прибора учета, возложив на ФИО1 обязанность доказывания отрицательного факта, тогда как не ответчик должна доказать, что она не вмешивалась в работу прибора учета, а истец должен представить доказательства того, что потребителем было допущено вмешательство в работу прибора учета в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета.

Поскольку судом апелляционной инстанции не устранены нарушения, допущенные судом первой инстанции, неправильно применены нормы материального и процессуального права, апелляционное определение не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от 6 апреля 2023 г. отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Председательствующий

судьи