Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Стешовиковой И.Г, судей Сенчуковой Е.В, Шлопак С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на решение Приморского районного суда города Санкт-Петербурга от 20 сентября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 20 апреля 2023 года по гражданскому делу N 2-9091/2022 по иску Л.Ю.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. Заслушав доклад судьи Сенчуковой Е.В, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Л.Ю.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, просила признать незаконным решение ГУ УПФР в Приморском районе г.Санкт-Петербурга от 28 сентября 2020 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";
включить в страховой стаж в льготном исчислении периоды работы с 1 августа 1994 г..по 4 июня 1996 г, с 7 июля 1997 г..по 2 сентября 1998 г..в должности врача акушера-гинеколога женской консультации с прохождением интернатуры по акушерству и гинекологии в муниципальном предприятии "Лужское районное территориальное медицинское объединение"; с 1 июля 1995 г..по 2 сентября 1998 г..в должности врача акушера-гинеколога по системе чередования акушерско-гинекологического отделения (стационар) в муниципальном предприятии "Лужское районное территориальное медицинское объединение"; с 18 октября 1999 г..по 31 октября 1999 г..в должности врача акушера-гинеколога по системе чередования акушерско-гинекологического отделения (стационар) в муниципальном учреждении здравоохранения "Лужское районное территориальное медицинское объединение"; с 1 января 1999 г..по 28 января 2000 г..в должности врача акушера-гинеколога по системе чередования акушерско-гинекологического отделения (стационар) в муниципальном учреждении здравоохранения "Лужское районное территориальное медицинское объединение"; с 17 августа 2001 г..по 31 августа 2001 г, с 25 февраля 2002 г..по 23 марта 2002 г, с 27 января 2003 г..по 21 февраля 2003 г, с 12 мая 2004 г..по 1 июня 2004 г, с 6 июня 2005 г..по 20 июня 2005 г..в должности врача акушера-гинеколога отделения акушерской патологии беременности в ГУЗ Ленинградской областной клинической больнице; с 8 сентября 2014 г..по 31 декабря 2014 г..по внутреннему совместительству в должности врача ультразвуковой диагностики в амбулаторно-диагностическом отделении в лечебно-профилактическом учреждении "Родильный дом N 2"; с 1 января 2020 г..по 8 апреля 2020 г..в должности заведующей акушерским отделением патологии беременности врача акушера-гинеколога в лечебно-профилактическом учреждении "Родильный дом N 2"; с 3 сентября 1998 г..по31 октября 1999 г..в должности врача акушера-гинеколога по системе чередования акушерско-гинекологического отделения (стационар); с 1 февраля 2000
г..по 6 августа 2001 г..в должности врача акушера-гинеколога отделения беременности в ГУЗ Ленинградской областной больнице; с 29 февраля 2012 г..по 31 июля 2012 г..в должности врача акушера-гинеколога родового отделения в лечебно-профилактическом учреждении "Родильный дом N 2"; с 8 апреля 2000 г..по 28 сентября 2020 г..в должности заведующей акушерским отделением патологии беременных, врача акушера-гинеколога в лечебно-профилактическом учреждении "Родильный дом N 2";
назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 9 апреля 2020 г.
В обоснование заявленных требований Л.Ю.А. указала, что 9 апреля 2020 г. обратилась в ГУ УПФР в Приморском районе г.Санкт-Петербурга с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением от 28 сентября 2020 г. из страхового стажа исключены указанные периоды работы и отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием страхового стажа лечебной и иной деятельности в учреждениях здравоохранения в течение 30 лет.
Решением Приморского районного суда г.Санкт-Петербурга от 20 сентября 2022 г, с учетом определения об исправлении описки, исковые требования Л.Ю.А. удовлетворены частично. Признано незаконным решение ГУ УПФР в Приморском районе г.Санкт-Петербурга от 28 сентября 2020 г. об отказе Л.Ю.А. в назначении досрочной страховой пенсии по старости;
на ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по "адрес" и "адрес" возложена обязанность включить в специальный страховой стаж ФИО8 периоды работы с 1 августа 1994 г. по 4 июня 1996 г. в должности врача акушера-гинеколога женской консультации с прохождением интернатуры по акушерству и гинекологии в муниципальном предприятии "Лужское районное территориальное медицинское объединение";
с 1 июля 1995 г. по 4 июня 1996 г, с 1 июля 1995 г. по 2 сентября 1998 г, с 3 сентября 1998 г. по 17 октября 1998 г. в должности врача акушера-гинеколога по системе чередования акушерско-гинекологического отделения (стационар) в муниципальном предприятии "Лужское районное территориальное медицинское объединение";
с 18 октября 1999 г. по 31 октября 1999 г, с 1 ноября 1999 г. по 28 января 2000 г. в должности врача акушера-гинеколога по системе чередования акушерско-гинекологического отделения (стационар) в муниципальном учреждении здравоохранения "Лужское районное территориальное медицинское объединение";
с 1 февраля 2000 г. по 6 августа 2001 г, с 17 августа 2001 г. по 31 августа 2001 г, с 25 февраля 2002 г. по 23 марта 2002 г, с 27 января 2003 г. по 21 февраля 2003 г, с 12 мая 2004 г. по 1 июня 2004 г, с 6 июня 2005 г. по 20 июня 2005 г. в должности врача акушера-гинеколога отделения акушерской патологии беременности в ГУЗ "Ленинградская областная клиническая больница";
с 27 февраля 2012 г. по 31 июля 2012 г. в должности врача акушера-гинеколога отделения в лечебно-профилактическом учреждении "Родильный дом N 2";
с 1 января 2020 г. по 8 апреля 2020 г. в должности заведующей акушерским отделением патологии беременности врача акушера-гинеколога в лечебно-профилактическом учреждении "Родильный дом N 2";
назначить Л.Ю.А. страховую пенсию по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 28 сентября 2020 г, в удовлетворении иска в остальной части отказать.
В кассационной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ставит вопрос об отмене судебных постановлений, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права. Указывает на отсутствие оснований для включения спорных периодов работы Л.Ю.А. в страховой стаж, поскольку Списком N 464 предусмотрена работа в учреждении, а не на предприятии, также периоды прохождения курсов повышения квалификации не предусмотрены Правилами N 516.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по доверенности ФИО9, поддержавшей кассационную жалобу, возражения представителя Л.Ю.А. по ордеру адвокат ФИО10, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, и возражения относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального прав.
В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу о наличии таких нарушений, допущенных при рассмотрении данного дела.
Судами при рассмотрении дела установлено, что 19 апреля 2020 г. Л.Ю.А. обратилась в ГУ УПФР в Приморском районе г.Санкт-Петербурга с заявлением назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ УПФР в Приморском районе г.Санкт-Петербурга от 28 сентября 2020 г. Л.Ю.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет стажа лечебной и иной деятельности в учреждениях здравоохранения.
При этом периоды работы в муниципальном предприятии "Лужское районное территориальное медицинское объединение", муниципальном учреждении здравоохранения "Лужское районное территориальное медицинское объединение" не были учтены в специальный стаж, поскольку организационно-правовая форма юридического лица "предприятие" не предусмотрена Списком N 464 от 6 сентября 1991 г.; отдельные периоды лечебной деятельности 1999-2014 г.г. не подтверждены сведениями индивидуального персонифицированного учета; в период с 1 января 2015 г. по 31 марта 2015 г. работа осуществлялась на условиях неполного рабочего времени; в период с 1 января 2020 г. по 8 апреля 2020 г. не подтверждена лечебная деятельность на 1, 00 ставку.
Разрешая заявленные исковые требования и частично их удовлетворении, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1993 г..N 953, разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", постановлением Минтруда РФ от 14 мая 2001 г..N 38 "О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет" Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г..N 781 и постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г..N 516, установив, что постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1993 г..N 953 право на пенсию по выслугу лет предоставлено врачам независимо от наименования учреждения, постановлением Минтруда от 14 мая 2001 г..N 38 в специальный стаж включается работа в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений, Списком от 22 сентября 1999 г..N 1066 льготное исчисление стажа предусмотрено для оперирующих врачей всех наименований отделений хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, также установив, что периоды учебного отпуска с сохранением среднего заработка подлежит включению в специальный стаж, а период с 1 января 2020 г..по 8 апреля 2020 г..подтвержден специальным кодом, пришел к выводу о включении с специальный страховой стаж Л.Ю.А. периодов работы в муниципальном предприятии "Лужское районное территориальное медицинское объединение", в муниципальном учреждении здравоохранения "Лужское районное территориальное медицинское объединение"; периодов лечебных отпусков за время работы в ГУЗ "Ленинградская областная клиническая больница, а также периодов работы в лечебно-профилактическом учреждении "Родильный дом N 2" с 1
января 2020 г..по 8 апреля 2020 г..
При этом суд первой инстанции установил, что с учетом частичного удовлетворения исковых требований Л.Ю.А, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у неё возникает не с даты обращения с заявлением о назначении пенсии - 9 апреля 2020 г, а с 28 сентября 2020 г, с приведением в решении соответствующего расчета.
Суд апелляционной инстанции, изменяя решение суда первой инстанции, установил, что в периоды работы с 15 ноября 1997 г. по 2 сентября 1998 г. сведениями индивидуального лицевого счета не подтверждено выполнение работы, предусмотренной пунктом 3 Правил N 1066 от 22 сентября 1999 г. и пунктом 1 Перечня N 1066 от 22 сентября 1999 г. в течение рабочего времени, в связи с чем данный период не может быть зачтен в льготном исчислении;
в период с 1 ноября 1999 г. по 28 января 2000 г. сведениями индивидуального лицевого счета подтверждено выполнение работы, предусмотренной пунктом 3 Правил N 1066 от 22 сентября 1999 г. и пунктом 1 Перечня N 1066 от 22 сентября 1999 г. на полную ставку, но наименование отделения не предусмотрено Перечнем, указанный период не может быть зачтен в календарном исчислении;
периоды прохождения повышения квалификации в 2002-2005 г.г. указаны на лицевом счете без кодов льготы, в связи с чем не могут быть зачтены в льготном исчислении;
периоды работы в муниципальном предприятии Лужское районное территориальное медицинское объединение, относящемся к медицинским учреждениям, подлежат зачету в льготный стаж в календарном исчислении, за вычетом периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, а также периода с 19 июня 1997 г. по 6 июля 1997 г.;
периоды повышения квалификации за время работы в Ленинградской областной клинической больнице, подтвержденные работодателем, подлежат включению в специальный стаж;
период работы с 1 января 2002 г. по 8 апреля 2020 г. подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении как подтвержденный специальным кодом работодателя.
С учетом зачета в специальный стаж Л.Ю.А. вышеуказанных периодов, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии у истца по состоянию на 9 апреля 2020 г. требуемого стажа в размере 30 лет.
При этом в апелляционном определении расчет специального стажа по состоянию на 9 апреля 2020 г. не приведен.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городе, независимо от возраста.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено право Правительства Российской Федерации утверждать при необходимости списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия назначается досрочно, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения страховой пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Подпунктом "н" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования Л.Ю.А. в части признания незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по страолсти и включении периодов работы в специальный стаж, суды исследовали юридически значимые обстоятельства, дали оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права в части включения периодов работы Л.Ю.А. в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";
В судебных актах приведено толкование норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Приведенные кассатором доводы об отсутствии оснований для включения спорных периодов в страховой стаж истца и перерасчете пенсии, являлись предметом исследования судебных инстанций, по существу сводятся к несогласию с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене решения суда и определения судебной коллегии являться не могут.
При обсуждении доводов кассационной жалобы, направленных на оспаривание выводов суда первой и апелляционной инстанции, относительно установленных им юридически значимых обстоятельств, судебной коллегией учитывается, что по смыслу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции, в силу своей компетенции, должен исходить из признанных установленными судом первой и второй инстанций фактических обстоятельств, проверяя лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и второй инстанций, тогда как правом переоценки доказательств он не наделен.
Соответственно, не имеется оснований для повторного обсуждения вопроса о допустимости, относимости, достоверности и достаточности доказательств, положенных в основу решения суда, либо отвергнутых судом, включая те из них, на которые истец ссылается в кассационной жалобе, в части включения периодов работы Л.Ю.А. в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Обжалуемые судебные акты в соответствии с требованиями части 4 статьи 198, пункта 5 части 2 статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержат ссылки на нормы права, регулирующие спорное правоотношение, установленные судом обстоятельства и мотивы, по которым суд отдал предпочтение одним доказательствам перед другими при определении периодов работы, подлежащих включению в специальный стаж.
Вместе с тем, изменяя решение суда первой инстанции в части возложения на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области обязанности назначить ФИО11 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 9 апреля 2020 г, суд апелляционной инстанции исходил из того, что судом первой инстанции было неверно определен момент возникновения у истца права на назначение страховой пенсии по старости досрочно.
Однако, указанные выводы сделаны судом апелляционной инстанции без установления юридически значимых обстоятельств по делу с учетом положений вышеприведенных правовых норм материального права, регулирующих спорные правоотношения в их совокупности и взаимосвязи.
По данному делу с учетом характера и предмета спора суду следовало установить следующие юридически значимые обстоятельства: какие спорные периоды трудовой деятельности Л.Ю.А. подлежат включению в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; имеется ли у истца необходимый специальный стаж для назначения страховой пенсии досрочно с учетом спорных периодов и периодов, учтенных пенсионным органом в бесспорном порядке; установить дату возникновения у истца права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; с учетом даты возникновения указанного стажа определить, при необходимости, дату истечения срока отложения права на назначение пенсии.
Однако, указанные юридически значимые обстоятельства в части определения даты возникновения права на досрочную пенсию по старости судом апелляционной инстанции определены и установлены не были, судом не приведен расчет страхового стажа истца, дающего право на назначение страховой пенсии досрочно в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не приведен расчет даты возникновения у истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с учетом всех подлежащих включению периодов трудовой деятельности истца, при этом указанный расчет, с учетом включенных судом периодов работы в специальный стаж, не представлен и ответчиком.
При этом с учетом доводов истца о возникновении у него права на назначение страховой пенсии по старости с 9 апреля 2020 г. стороне истца не предложено представить расчет в обоснование заявленных требований с учетом представленной в материалы дела позиции стороны ответчика.
Таким образом, вышеуказанные юридически значимые обстоятельства предметом исследования и оценки суда апелляционной инстанции в нарушение приведенных требований Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не являлись и, соответственно, надлежащей правовой оценки не получили.
Судом не учтено, что в силу положений статей 67, 71, 195 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, а выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости. В противном случае нарушаются задачи и смысл судопроизводства, установленные статьей 2 названного кодекса.
Расчет даты, на которую у Л.Ю.А. выработан требуемый специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в апелляционном определении не приведен. Между тем указанное обстоятельство является юридически значимым, принимая во внимание правила назначения пенсии.
При изложенных обстоятельствах, с учетом взаимосвязи заявленных требований, а также того, что юридически значимые обстоятельства не получили правовой оценки согласно правилам установленным статьями 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 20 апреля 2023 г. в части назначения пенсии Л.Ю.А, определения даты назначения пенсии нельзя признать законным, оно принято с нарушениями норм материального и процессуального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможна защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, что согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для их отмены и направления дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное и разрешить возникший спор в отмененной части в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям нормами материального права, требованиями процессуального закона и установленными по делу обстоятельствами.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 20 апреля 2023 года в части назначения пенсии Л.Ю.А. отменить и в отмененной части дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
В остальной части решение Приморского районного суда города Санкт-Петербурга от 20 сентября 2022 года, с учетом определения об исправлении описки, и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 20 апреля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.