Апелляционное определение Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 12 сентября 2023 г. по делу N 66а-1726/2023

г. Нижний Новгород 12 сентября 2023 года

Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в составе судьи Красновой Н.П, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ООО "Промышленно-строительный комплекс N 6" о признании недействующими нормативных правовых актов в части по представлению прокурора Республики Башкортостан на определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 июня 2023 года об отказе в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционного представления на решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 апреля 2023 года,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Промышленно-строительный комплекс N 6" обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением, в котором просило признать недействующими со дня их принятия (в части включения нежилого здания с кадастровым номером N):

пункт N Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2020 год, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 24 декабря 2019 года N;

пункт N Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2021 год, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 15 декабря 2020 года N;

пункт N Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2022 год, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 15 декабря 2021 года N.

А также признать недействующими со дня их принятия (в части включения нежилого здания с кадастровым номером N):

пункт N Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2015 год, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 30 апреля 2014 года N;

пункт N Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2016 год, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 11 сентября 2015 года N;

пункт N Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2017 год, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 29 декабря 2016 года N

пункт N Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2018 год, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 27 декабря 2017 года N;

пункт N Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2019 год, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 декабря 2018 года N;

пункт N Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2020 год, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 24 декабря 2019 года N;

пункт N Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2021 год, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 15 декабря 2020 года N;

пункт N Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2022 год, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 15 декабря 2021 года N;

пункт N Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2023 год, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 13 декабря 2022 года N.

Решением Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 апреля 2023 года административное исковое заявление удовлетворено.

Не согласившись с принятым решением, участвующим в деле прокурором Республики Башкортостан подано апелляционное представление, в котором ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции в части возложения на Правительство Республики Башкортостан обязанности по опубликованию сообщения о принятом решении в официальном печатном издании "Ведомости Государственного Собрания - Курултая, главы и Правительства Республики Башкортостан, а также приложено письменное ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционного представления.

Определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 июня 2023 года в удовлетворении ходатайства прокурора Республики Башкортостан о восстановлении срока на подачу апелляционного представления на решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 апреля 2023 года отказано; апелляционное представление возвращено заявителю.

Вместе с тем, прокурором Республики Башкортостан, в силу части 1 статьи 313 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), подано представление на определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 июня 2023 года.

В соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на данное определение суда первой инстанции осуществляется в апелляционном порядке по правилам, установленным главой 34 КАС РФ, без проведения судебного заседания судьей суда апелляционной инстанции единолично.

Проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

11 сентября 2023 года до вынесения судом апелляционного определения от прокурора Республики Башкортостан поступило письменное заявление об отказе от представления.

Обсудив заявление прокурора Республики Башкортостан об отказе от представления, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 303 КАС РФ отказ от апелляционного представления допускается до вынесения судом апелляционного определения.

Данная норма, в силу положений части 4 статьи 2 КАС РФ, подлежит применению при рассмотрении частной жалобы.

В силу части 3 статьи 303 КАС РФ, о принятии отказа от жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.

Право отказаться от апелляционной жалобы, представления является одним из распорядительных полномочий, составляющих содержание принципа диспозитивности в административном процессе.

Учитывая, что от прокурора Республики Башкортостан до вынесения судом апелляционного определения поступило заявление об отказе от представления, соответственно, отказ совершен в процессуальной форме, который не противоречит закону, суд апелляционной инстанции полагает необходимым принять отказ прокурора от представления и прекратить апелляционное производство по представлению прокурора Республики Башкортостан на определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 июня 2023 года.

Руководствуясь положением статьи 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

определил

принять отказ прокурора Республики Башкортостан от представления на определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 июня 2023 года.

Прекратить апелляционное производство по представлению прокурора Республики Башкортостан на определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 июня 2023 года.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья Краснова Н.П.