Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 08 сентября 2023 г. по делу N 16-5265/2023

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Шкуров С.И., рассмотрев жалобы Сафина Рафаила Султангалиевича и защитника Голикова Романа Александровича, действующего на основании ордера в интересах Сафина Рафаила Султангалиевича, на вступившие в законную силу постановление судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 30 марта 2023 года и решение судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от 5 июня 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя Местной религиозной организации мусульман п.Мочалище Звениговского района Республики Марий Эл Сафина Рафаила Султангалиевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 30 марта 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от 5 июня 2023 года, председатель Местной религиозной организации мусульман п.Мочалище Звениговского района Республики Марий Эл Сафин Рафаил Султангалиевич (далее - Сафин Р.С.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения с последующим их уничтожением.

В жалобах, поданных в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Сафин Р.С. и действующий в его интересах защитник Голиков Р.А. выражают несогласие с состоявшимися по делу судебными решениями, считая их незаконными и необоснованными.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и проверив доводы жалоб, прихожу к следующему выводу.

Статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Сафина Р.С. к административной ответственности).

Согласно статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Статьей 13 названного Федерального закона определено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения председателя Местной религиозной организации мусульман п.Мочалище Звениговского района Республики Марий Эл Сафина Р.С. к административной ответственности, предусмотренной статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, составленном 1 марта 2023 года старшим инспектором НИАЗ ОМВД России по Звениговскому району Республики Марий Эл, и судебных актах о том, что 3 февраля 2023 года в 12 часов 30 минут сотрудниками ЦПЭ МВД по Республике Марий Эл совместно с сотрудниками ОФСБ по г. Волжск в молельном зале (комнате) Местной религиозной организации мусульман п.Мочалище Звениговского района Республики Марий Эл, находящейся по адресу: "адрес", обнаружена и изъята литература в количестве двух книг: книга Бадиуззамана Саида Нурси из собрания сочинений "Рисале-и Нир" "Краткие слова о вере и поколении" распечатанная в Санкт- Петербургской типографии "Наука" РАН, 199034, г. С-Петербург, 9 в обложке синего цвета; книга Бадиуззамана Саида Нурси из собрания сочинений "Рисале-и Нир" "Основы братства двадцать второе письмо" распечатанная в Санкт- Петербургской типографии "Наука" РАН, 199034, г. С-Петербург, 9, в обложке зеленного цвета, - включенных под номерами 57 и 54 соответственно в федеральный список экстремистских материалов.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым дана надлежащая юридическая оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод судебных инстанций о наличии в деянии Сафина Р.С. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы жалоб об отсутствии в действиях Сафина Р.С. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела, опровергается собранными по делу доказательствами, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях Сафина Р.С. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая в данном случае заключается в хранение запрещенных законом экстремистских материалов на полке с книгами, в открытом для доступа месте, размещенными с целью ознакомления с содержанием данных книг неопределенного круга лиц, посещающих мечеть, что следует рассматривать как хранение в целях массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов

Довод жалоб об ошибочном отнесении изъятой литературы к экстремистской в связи с не идентичным названием книг, указанных в протоколе об административном правонарушении и указанных в решении Коптевского районного суда САО г. Москвы от 21 мая 2007 года и на сайте Министерства юстиции Российской Федерации под номерами 54 и 57, являлся предметом проверки судьей районного суда при рассмотрении настоящего дела и обоснованно отклонен по мотивам, указанным в вынесенном постановлении, оснований не согласиться с которыми у суда кассационной инстанции не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит перечисленные в части 2 данной статьи сведения, необходимые для разрешения дела.

О дате, месте и времени составления указанного протокола на 1 марта 2023 года Сафин Р.С. извещался надлежащим образом, копия данного протокола, составленного в отсутствие Сафина Р.С, в этот же день для вручения направлена по почте.

Утверждение в жалобах о том, что указанное в протоколе об административном правонарушении время выявления правонарушения 12 часов 30 минут, не подтверждено материалами дела, является несостоятельным, поскольку опровергается объяснениями ФИО7 и ФИО8, предупрежденными об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, в присутствии которых в 12 часов 30 минут в молельном зале (комнате) Местной религиозной организации мусульман п.Мочалище Звениговского района Республики Марий Эл были обнаружены и изъяты две книги Бадиуззамана Саида Нурси из собрания сочинений "Рисале-и Нир": "Краткие слова о вере и поколении" распечатанная в Санкт- Петербургской типографии "Наука" РАН, 199034, г. С-Петербург, 9 в обложке синего цвета и "Основы братства двадцать второе письмо" распечатанная в Санкт- Петербургской типографии "Наука" РАН, 199034, г. С-Петербург, 9, в обложке зеленного цвета (л.д. 11, 12).

Составление протокола осмотра места происшествия после выявления правонарушения с указанием времени осмотра с 14:15 часов до 15:15 часов не свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, поскольку время составления данного протокола после выявления правонарушения не является пресекательным.

Протокол осмотра места происшествия составлен в соответствии со статьями 166 и 167 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, после выявления правонарушения уполномоченным должностным лицом в присутствии понятых, и является допустимым доказательством по делу.

Каких-либо замечаний по содержанию сведений, их недостоверности, в указанном протоколе присутствующими лицами, в том числе и Сафиным Р.С, не отражено.

Вопреки доводам жалоб постановление судьи соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие с оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств и собранных по делу доказательств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено Сафину Р.С. в пределах санкции статьи 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Сафина Р.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь отмену или изменение обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 30 марта 2023 года и решение судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от 5 июня 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя Местной религиозной организации мусульман п.Мочалище Звениговского района Республики Марий Эл Сафина Рафаила Султангалиевича, оставить без изменения, а жалобы Сафина Рафаила Султангалиевича и защитника Голикова Романа Александровича, действующего на основании ордера в интересах Сафина Рафаила Султангалиевича, оставить без удовлетворения.

Судья С.И. Шкуров