Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 26 июля 2023 г. по делу N 8Г-12879/2023[88-15414/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ромасловской И.М, судей Романова М.В, Данилина Е.М, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационные жалобы Низамова Ильдара Николаевича, ООО "ИНОФОРС" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 28 ноября 2022г. по гражданскому делу N 2-4011/2020 по иску ИК МО г. Казани к Низамову Ильдару Николаевичу, ООО "ИНОФОРС" о признании незаконным использования земельного участка, возложении обязанности освободить участок, взыскании денежных средств в качестве неустойки, заслушав доклад судьи Романова М.В, объяснения Низамова И.Н, проверив материалы дела,

УСТАНОВИЛА:

Исполнительный комитет муниципального образования города Казани обратился в суд с иском к Низамову И.Н, ООО "ИНОФОРС" о признании незаконным использование ответчиками самовольно занятого земельного участка неразграниченной государственной собственности, площадью 23 кв.м, по адресу: "адрес"; возложении обязанности ответчиков освободить самовольно занятый земельный участок неразграниченной государственной собственности, площадью 23 кв.м, по адресу: "адрес", путем сноса строения, за свой счет, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскании денежных средств в размере 5000руб. с каждого за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления в законную силу и до его фактического исполнения.

Заочным решением Вахитовского районного суда города Казани от 19 октября 2020г. исковые требования, удовлетворены частично, признано незаконным использование Низамовым И.Н. и ООО "ИНФОРС" самовольно занятого земельного участка неразграниченной государственной собственности, площадью 23 кв.м, по адресу: "адрес"; на ответчиков возложена обязанность освободить указанный занятый земельный участок неразграниченной государственной собственности, путем сноса строения, за свой счет, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу; в пользу Исполнительного комитета муниципального образования города Казани с Низамова И.Н. и ООО "ИНФОРОС" взысканы денежные средства в размере 1000руб. с каждого за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления в законную силу и до его фактического исполнения, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Определением от 8 августа 2022г. судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан перешла к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В суд апелляционной инстанции представлены требования в уточненной редакции, согласно которым истец просил признать незаконными действия Низамова И.Н, связанные использованием самовольно занятого земельного участка, площадью 17 кв.м, из земель неразграниченной государственной собственности по адресу: "адрес"; признать незаконными действия ООО "ИНОФОРС", связанные с использованием самовольно занятого земельного участка, площадью 4, 4 кв.м, из земель неразграниченной государственной собственности по адресу: "адрес"; признать незаконными действия Низамова И.Н. и ООО "ИНОФОРС", связанные с использованием самовольно занятого земельного участка, площадью 12 кв.м, из земель неразграниченной государственной собственности по адресу: "адрес"; возложить на ответчиков обязанность по освобождению указанных земельных участков путем сноса зданий, фундамента и лестницы, за свой счёт течение 30 дней с момента вступления решения, в законную силу; взыскать с Низамова И.Н. и ООО "ИНФОРОС" денежные средства в размере 5000руб. с каждого за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления в законную силу и до его фактического исполнения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 28 ноября 2022г. заочное решение Вахитовского районного суда города Казани от 19 октября 2020г. отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования удовлетворены частично, на Низамова И.Н. возложена обязанность освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером N, от расположенной на нем части здания, площадью 17 кв.м, находящегося по адресу: "адрес", с отражением координат, путем демонтажа строения, за свой счет, в течение 90 дней со дня, следующего за днем вынесения данного судебного постановления; на ФИО1 и ООО "ИНОФОРС" возложена обязанность освободить самовольно занятый земельный участок неразграниченной государственной собственности, площадью 12 кв.м, по адресу: "адрес", с отражением координат, путем демонтажа строения за свой счет, в течение 90 дней со дня, следующего за днем вынесения данного судебного постановления; на ООО "ИНОФОРС" возложена обязанность освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером N, от расположенного на нем части здания, площадью 4, 4 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", с отражением координат, путем демонтажа строения, за свой счет, в течение 90 дней со дня, следующего за днем вынесения данного судебного постановления; в пользу Исполнительного комитета муниципального образования города Казани с Низамова И.Н. и ООО "ИНОФОРС" взыскана судебная неустойка за неисполнение судебного постановления в размере 500руб. с каждого ежедневно, по истечении (девяностодневного) срока со дня следующего за днем вынесения данного судебного постановления и до его фактического исполнения, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В кассационных жалобах ставится вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 28 ноября 2022г, как принятого с нарушением норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия, руководствуясь ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ, посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании Низамов И.Н. поддержал доводы кассационной жалобы.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как следует из материалов дела и установлено судом, земельный участок с кадастровым номером N общей площадью 70 +/- 2, 92 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", предоставлен Комитетом земельных и имущественных отношений города Казани в аренду Низамову И.Н. на основании договора аренды от 01.02.2018г. N, сроком на три года.

В пределах вышеуказанного земельного участка расположен объект капитального строительства (объект 1) с кадастровым номером N, назначение: нежилое здание; наименование: минимаркет, общей площадью 59, 7 кв.м; количество этажей 1 (один), собственником которого является Низамов И.Н.

Земельный участок с кадастровым номером 16:50:012004:28, общей площадью 70 +/- 2, 92 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", предоставлен Комитетом земельных и имущественных отношений города Казани в аренду ООО "ИНОФОРС" на основании договора аренды от 04.05.2017г. N, сроком на три года.

В пределах вышеуказанного земельного участка расположен объект капитального строительства (объект 2) с кадастровым номером N, назначение: нежилое здание; наименование: аптека, общей площадью 48, 8 кв.м.; количество этажей 1 (один), собственником которого является ООО "ИНОФОРС".

В ходе проведения муниципального контроля установлено, что в результате проведенной ответчиками самовольной реконструкции вышеуказанных объектов капитального строительства, они стали представлять собой единый объект, где часть объекта, находящаяся между объектом N 1 и объектом N 2, расположена на землях разграниченной государственной собственности, общей площадью 23 кв.м, без правоустанавливающих документов на землю

Разрешений на строительство (реконструкцию) и на ввод объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами N по адресу: "адрес", в эксплуатацию, уполномоченные органы не выдавали.

По сведениям Управления архитектуры и градостроительства города Казани, согласно Проекту планировки территории "Центр", утвержденному постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 24.06.2015г. N, земельные участки с кадастровыми номерами N, расположены в красных линиях "адрес", в границах территории общего пользования.

В Управление архитектуры и градостроительства города Казани эскизные предложения на согласование не поступали, градостроительные планы земельных участков не выдавались.

Спорный земельный участок, занимаемый частью здания, не сформирован, на кадастровом учете не состоит, кому-либо на каком-либо праве не предоставлен.

При проведении Комитетом земельных и имущественных отношений города Казани муниципального земельного контроля 17.06.2020г. установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами N и частично на землях неразграниченной государственной собственности, площадью 23 кв.м, расположено нежилое строение, которое представляет собой единый объект капитального строительства; данными действиями нарушены требования п. 1 ст. 25 и п. 1 ст. 26 ЗК РФ, что отражено в акте обследования земельного участка органа муниципального земельного контроля N.

11.08.2022г. Комитетом земельных и имущественных отношений города Казани в рамках муниципального земельного контроля проведено выездное обследование земельного участка и установлено, что в нарушение требований п. 1 ст. 25 и п. 1 ст. 26 ЗК РФ на части земельного участка разграниченной государственной собственности, площадью 23 кв.м, расположен фундамент, площадью 12 кв.м, от части снесённого строения, другая часть вышеуказанного участка занята частями двух павильонов, которые принадлежат ООО "ИНОФОРС"; также при обследовании выявлено, что часть здания, площадью 4, 4 кв.м, выходит за пределы земельного участка с кадастровым номером 16:50:012004:28, предоставленного ООО "ИНОФОРС", также выявлено, что часть здания, площадью 17 кв.м, выходит за пределы земельного участка с кадастровым N, предоставленного Низамову И.Н.

Данные обстоятельства также подтверждаются фототаблицами N1, N2, N3, N4, схемами расположения земельного участка N1, N2, N3, а также протоколами инструментального обследования к акту выездного обследования от 11.08.2022г. N5067 с указанием точек координат контрольных замеров и заданием N 5067.

Кадастровым инженером ООО "Архитектурно-кадастровое бюро" Бадеевым М.И. изготовлено заключение N от 23.11.2022г. о фактическом расположении объекта капитального строительства с кадастровым номером N, согласно которому установлено, что объект капитального строительства с кадастровым номером 16:50:011901:14 выходит за границы уточненного земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью застройки 21, 35 кв.м.

Разрешая спор по существу, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ст. 209, 263, 308.3 ГК РФ, ст. 6, 25, 39.1, 60, 62, 76 ЗК РФ, ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015г. "О государственной регистрации недвижимости", п. 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований в части, установив, что ответчиками самовольно используется часть земельных участков, в отсутствие правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, а также доказательств наличия реестровой ошибки в местоположении спорных участков.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с указанными выводами, поскольку они постановлены при правильном определении правоотношений сторон, верном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и при надлежащей оценке представленных доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что судом отражены соответствующие координаты участков, подлежащих освобождению.

Суд кассационной инстанции в силу своей компетенции, установленной ч. 3 ст. 390 ГПК РФ, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судами первой и второй инстанций фактических обстоятельств дела и проверяет лишь правильность применения и толкования судами норм материального права и норм процессуального права при разрешении дела, а правом переоценки доказательств не наделен.

Доводы кассационных жалоб не подтверждают наличие существенных нарушений норм материального и процессуального права, в связи с чем суд кассационной инстанции не находит предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационных жалоб.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 28 ноября 2022г. оставить без изменения, кассационные жалобы Низамова Ильдара Николаевича, ООО "ИНОФОРС" - без удовлетворения.

Председательствующий И.М. Ромасловская

Судьи М.В. Романов

Е.М. Данилин