Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 11 августа 2023 г. по делу N 16-4318/2023

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Полянина О.А., рассмотрев жалобу начальника отделения лицензионно-разрешительной работы по Нижнеломовскому району города Нижний Ломов Управления Росгвардии по Пензенской области Жегулина В.Н. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка в границах Вадинского района Пензенской области от 13 марта 2023 года, решение судьи Вадинского районного суда Пензенской области от 18 апреля 2023 года, вынесенные в отношении Миронова Е.В. (далее Миронов Е.В.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка в границах Вадинского района Пензенской области от 13 марта 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Вадинского районного суда Пензенской области от 18 апреля 2023 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Миронова Е.В. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо, направившее дело на рассмотрение мировому судье, начальник отделения лицензионно-разрешительной работы по Нижнеломовскому району города Нижний Ломов Управления Росгвардии по Пензенской области Жегулин В.Н. ставит вопрос об отмене судебных актов, приводя доводы о незаконности.

Миронов Е.В, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче указанной жалобы, возражения на нее не представил.

Изучение доводов жалобы в соответствии с частью 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалов дела об административном правонарушении, свидетельствует об отсутствии правовых оснований для отмены или изменения судебных актов.

В соответствии с частью 4 статьи 20.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил перевозки, транспортирования или использования оружия, повлекшее его утрату, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией оружия или без таковой либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия или без таковой либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет с конфискацией оружия или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия или без таковой либо административное приостановление их деятельности на срок до шестидесяти суток.

Статьей 25 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" определено, что правила учета, ношения, перевозки, транспортирования и уничтожения оружия определяются Правительством Российской Федерации. Сведения о владельцах оружия, об оружии и патронах, контроль за оборотом которых в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, учитываются в государственной информационной системе, оператором которой является федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия.

Об утрате или хищении оружия, подлежащего учету в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, лицо, которое им владело на законном основании, обязано незамедлительно, но не позднее суток сообщить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия.

В силу подпункта "г" пункта 62 постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" (вместе с "Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", "Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему") (далее Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814) ношение и использование оружия осуществляется на основании выданных Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальными органами лицензий либо разрешений на хранение и ношение, хранение и использование конкретных видов, типов и моделей оружия с учетом ограничений, установленных Федеральным законом "Об оружии": гражданами Российской Федерации - во время охоты, проведения спортивных мероприятий, тренировочных и учебных стрельб, а также в целях самообороны.

Согласно пункту 77 постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814 граждане Российской Федерации осуществляют транспортирование оружия по территории Российской Федерации в количестве не более 5 единиц и патронов не более 1000 штук на основании разрешений Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органов на хранение, хранение и ношение, хранение и использование, на ввоз в Российскую Федерацию соответствующих видов, типов и моделей оружия либо лицензий на их приобретение, коллекционирование или экспонирование оружия.

Транспортирование оружия и патронов в количестве, превышающем указанные нормы, осуществляется гражданами Российской Федерации в порядке, предусмотренном для юридических лиц.

Транспортирование принадлежащего гражданам оружия осуществляется в чехлах, кобурах или специальных футлярах, а также в специальной упаковке производителя оружия.

Оружие при транспортировании должно находиться в разряженном состоянии отдельно от патронов.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении 09 февраля 2023 года в период времени с 11 часов до 12 часов Миронов Е.В. в нарушение подпункта "г" пункта 62, пункта 77 постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814, статьи 25 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", являющийся владельцем охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия марки " "данные изъяты"" "данные изъяты" N N (разрешение серии РОХ N N, сроком действия до 09 февраля 2026 года), передвигался на снегоходе "Рысь-500М" от места охоты, расположенного в трех километрах от села Овчарное Вадинского района Пензенской области в сторону дома в селе Ключи Вадинского района Пензенской области, перевозил ружье, привязанным к снегоходу, что повлекло утерю охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия марки " "данные изъяты"" "данные изъяты" N N

Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для составления в отношении Миронова Е.В. 09 февраля 2023 года протокола об административном правонарушении.

При рассмотрении дела мировой судья пришел к выводу о прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях субъекта состава вмененного административного правонарушения.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья указал, что в действиях Миронова Е.В. отсутствуют нарушения вмененных ему положений подпункта "г" пункта 62, пункта 77 постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814, статьи 25 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии".

С судебным постановлением и изложенными в нем выводами согласился судья Вадинского районного суда Пензенской области.

Проверяя доводы жалобы должностного лица, направившего дело на рассмотрение мировому судье, судья кассационного суда не находит оснований для несогласия с принятыми судебными актами и изложенными в них мотивами.

Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Учитывая, что постановлением мирового судьи судебного участка в границах Вадинского района Пензенской области от 13 марта 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Вадинского районного суда Пензенской области от 18 апреля 2023 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Миронова Е.В. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности по вменяемой статье истек, направление дела на новое рассмотрение и возобновление по нему производства невозможно. При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Первого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка в границах Вадинского района Пензенской области от 13 марта 2023 года, решение судьи Вадинского районного суда Пензенской области от 18 апреля 2023 года, вынесенные в отношении Миронова Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу начальника отделения лицензионно-разрешительной работы по Нижнеломовскому району города Нижний Ломов Управления Росгвардии по Пензенской области Жегулина В.Н. - без удовлетворения.

Судья О.А. Полянина