Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 17 июля 2023 г. по делу N 8Г-18786/2023[88-20708/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Скоковой Д.И, Шеховцовой Ю.В, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции VideoMost гражданское дело N2-1526/2022 по иску Шумакова Н.А. к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области о включении периодов работы, перерасчете пенсии

кассационным жалобам Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области и Шумакова Н.А.

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 14 февраля 2023 г, заслушав доклад судьи Макаровой Н.А, объяснения представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области Лукьяновой Н.В, действующей на основании доверенности, поддержавшей доводы кассационной жалобы Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области и возражавшей относительно доводов кассационной жалобы Шумаковой Н.А, судебная коллегия

установила:

Шумакова Н.А. обратилась в суд с иском о включении периодов работы в крестьянском хозяйстве (далее - КХ) " ФИО3" и перерасчёте пенсии.

Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 28 июня 2022 г. исковые требования Шумакова Н.А. удовлетворены частично. В общий трудовой стаж Шумакова Н.А. включены периоды работы в КХ " ФИО3" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пензенской области обязано произвести перерасчет к ранее назначенной страховой пенсии с учетом включения в общий трудовой стаж периода работы в КХ " ФИО3" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с момента вступления решения в законную силу.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 14 февраля 2023 года решение Ленинского районного суда г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ отменено и принято по делу новое решение, которым Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - ОСФР) по "адрес" обязано засчитать в страховой стаж Шумакова Н.А. периоды работы в КХ " ФИО3" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет к ранее назначенной страховой пенсии с учетом включения указанных периодов работы и страховых взносов, подлежащих уплате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с момента назначения пенсии, то есть ДД.ММ.ГГГГ В остальной части исковые требования Шумакова Н.А. оставить без удовлетворения.

В кассационных жалобах, поданных Шумакова Н.А. и ОСФР по Пензенской области в Первый кассационный суд общей юрисдикции, ставится вопрос об отмене апелляционного определения в связи с нарушениями норм материального и процессуального права.

Шумакова Н.А. и КХ " ФИО3", участвующие в рассмотрении дела, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационной инстанции. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, сведений о причинах неявки не представили. Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ОСФР по Пензенской области, изучив поступившие письменные объяснения КХ " ФИО3", обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия находит их не подлежащими удовлетворению ввиду отсутствия оснований для отмены судебных актов.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального или процессуального права.

По настоящему делу таких оснований для пересмотра решения суда и апелляционного определения в кассационном порядке по доводам жалобы не усматривается.

Как установлено судами, в ответе N от ДД.ММ.ГГГГ на обращение Шумакова Н.А. в ГУ - УПФ РФ в "адрес" по вопросу расчета пенсии пенсионным органом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Шумакова Н.А. назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях". Размер пенсии рассчитан по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N ФЗ "О страховых пенсиях". Также указано, что согласно трудовой книжке имеется период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в крестьянском хозяйстве " ФИО3". Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в расчет, так как за этот период работодатель отчетность по наемным работникам не представлял, страховые взносы не уплачивал.

ДД.ММ.ГГГГ Шумакова Н.А. вновь обратилась в ГУ - ОПФР по Пензенской области.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по Пензенской области сообщило, что у органов пенсионного фонда не имеется законных оснований учесть период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в продолжительность общего трудового стажа, так как за данный период работодателем не производилась уплата страховых взносов в ПФР.

Крестьянское (фермерское) хозяйство ФИО7, главой которого он является, зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ администрацией Бессоновского района Пензенской области. В качестве плательщика страховых взносов, уплачивающего страховые взносы за себя, как главу КФХ, ФИО7 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в ПФР по Бессоновскому району Пензенской области. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц КФХ ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ прошло государственную регистрацию в Управлении Федеральной налоговой службы по Пензенской области, но уже как КХ " ФИО3", главой которого является ФИО7

Как плательщик, производящий выплаты физическим лицам, КХ " ФИО3" зарегистрировалось в ПФР по Бессоновскому району Пензенской области только ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, до этого периода трудовые договоры с наемными работниками у КХ " ФИО3" отсутствовали и уплата страховых взносов с выплат, начисленных наемным работникам, не производилась.

С указанными обстоятельствами Шумакова Н.А. не согласилась, что послужило основанием для обращения с иском в суд.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные исковые требования истца о включении периода работы в КХ " ФИО3" в трудовой стаж истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, районный суд на основании ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ и пришел к выводу о том, что глава КХ " ФИО3" производил уплату страховых взносов за истца за весь период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, обязал ответчика включить указанный период в общий трудовой стаж Шумакова Н.А. и произвести перерасчет пенсии с момента вступления решения в законную силу.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции не согласился, указав следующее.

С 1 января 2015 г. вступил в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ за исключением пунктов 14 и 15 ст. 17 данного Федерального закона.

Согласно п. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (п. 4).

Согласно ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, размер страховой пенсии по старости определяется по формуле, которая содержит размер страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона N 173-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по соответствующей формуле.

При этом исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности производится до ДД.ММ.ГГГГ (п. 3 ст. 30).

Из материалов дела следует, что Шумакова Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Статьей 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрен порядок исчисления страхового стажа, в котором предусмотрено, что при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации (п. 3).

В соответствии с п. 8 Федерального закона N N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Спорным периодом согласно заявленным исковым требованиям являлся период периоды работы в КХ " ФИО3" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который имел место до вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Положениями ст. 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ предусмотрено, что право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом, к которым законом отнесено наличие у гражданина страхового стажа, определяемого как суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В пункте 1 ст. 10 Федерального закона N 173-ФЗ также установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору; самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями; являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона N 167-ФЗ суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Согласно материалам дела при оценке пенсионных прав истца при назначении ей пенсии по старости не включен в расчет страхового стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием данных об уплате страховых взносов по тем основаниям, что КХ " ФИО3" было зарегистрировано в качестве плательщика страховых взносов, производящего выплаты физическим лицам лишь ДД.ММ.ГГГГ

КХ " ФИО3" за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отчетность по наемным работникам в территориальный орган ПФР не представляло и страховые взносы не уплачивало. Согласно позиции пенсионного органа Шумакова Н.А. в указанный период не была зарегистрирована в качестве члена хозяйства " ФИО3.

Согласно трудовой книжки истец ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в КХ " ФИО3", откуда уволена ДД.ММ.ГГГГ

Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Шумакова Н.А. свидетельствует, что истец в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ

В сведениях о периодах трудовой деятельности за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования указана работа Шумакова Н.А. в КХ " ФИО3" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно истребованного судом апелляционной инстанции из Межрайонной ИФНС России N 3 по Пензенской области регистрационного дела в отношении КХ ФИО3", постановлением главы "адрес"ной администрации от ДД.ММ.ГГГГ произведен отвод земельных участков площадью 60 га. ФИО7 для организации крестьянского хозяйства.

Из первоначальной декларации, адресованной в государственную налоговую инспекцию Бессоновского района и из последующих деклараций за спорный период следовало, что Шумакова Н.А. являлась членом КХ "Надежда", а не наемным работником, в связи с чем, судом апелляционной инстанции сделан вывод, что по смыслу ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа она приравнивается к главе хозяйства.

Судом апелляционной инстанции учтено, что при назначении пенсии главе КХ " ФИО3" ФИО7 были зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем указанные периоды подлежали включению при расчете пенсии Шумакова Н.А.

Основания для включения в страховой стаж Шумакова Н.А. иных периодов работы в КХ " ФИО3", заявленных в рамках настоящего дела отсутствовали, поскольку в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы КФХ " ФИО3" не уплачивало и согласно регистрационному делу хозяйственной деятельностью фактически не занималось, о чем глава КХ регулярно сообщал в налоговый орган.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30, неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Положениями ст. 29.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2002 г, предусмотрено, что сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле: ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона; СВ - сумма валоризации (ст. 30.1 настоящего Федерального закона); ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 г.

Поскольку периоды работы после 1 января 2002 г. учитываются при исчислении размера пенсии лишь в виде суммы поступивших в Пенсионный фонд России страховых взносов, а не стажа (трудового либо страхового), указанный период подлежал включению в стаж истца с учетом страховых взносов, подлежащих уплате за Шумакову Н.А, как члена КХ, так как согласно материалам дела ФИО7 уплачивались взносы в излишнем размере, которые на лицевом счете Шумакова Н.А. пенсионным органом не учитывались, ошибочно полагая, что Шумакова Н.А. не относится к членам КХ, а является наемным работником.

Принимая решение о возложении обязанности на ОСФР по Пензенской области засчитать в страховой стаж Шумакова Н.А. периоды работы в КХ " ФИО3" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд апелляционной инстанции руководствуясь требованиями статей 21 и 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, Пунктами 20, 22, 23, 31 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. N 884н, поскольку при первоначальном обращении оценка пенсионных прав Шумакова Н.А. была произведена неверно, что привело к невключению в ее страховой стаж указанных периодов и, соответственно, к недополучению пенсии, постановилпроизвести перерасчет к ранее назначенной страховой пенсии с учетом включения указанных периодов работы и страховых взносов, подлежащих уплате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с момента назначения пенсии, то есть ДД.ММ.ГГГГ

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований не согласиться с выводами суда апелляционной инстанции, поскольку по существу спора им правильно применены вышеуказанные нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.

Результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полно и мотивированно отражены в оспариваемом судебном акте.

В кассационной жалобе ОСФР по Пензенской области обжалует апелляционное определение в части даты, с которой надлежит произвести перерасчет к ранее назначенной страховой пенсии, учитывая включенные в страховой стаж Шумаковой Н.А. спорные периоды работы, поскольку полагает об отсутствии при первоначальном обращении Шумаковой Н.А. документов, бесспорно свидетельствующих о необходимости их включения.

Указанные доводы приведены без учета приведенного выше правого регулирования применительно к фактическим обстоятельствам дела, установленным судом апелляционной инстанции, в связи с чем, они не могут послужить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

В кассационной жалобе Шумакова Н.А, оспаривая выводы суда апелляционной инстанции об отсутствии оснований для включения в ее страховой стаж спорных периодов работы, приводит доводы, в которых повторно ссылается на обстоятельства, являвшиеся предметом судебной проверки, подробная оценка которым дана в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 14 февраля 2023 года.

По существу доводы кассационных жалоб сводятся к оспариванию оценки доказательств, приведенной судом апелляционной инстанции в обоснование своих выводов. Между тем согласно части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.

Вопреки доводам авторов кассационных жалоб, судом апелляционной инстанции дана оценка всем представленным доказательствам. Несогласие заявителя с оценкой доказательств, данной судом, не является основанием для отмены судебного акта в кассационном порядке.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену решения и апелляционного определения, не допущено.

При изложенных обстоятельствах предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемых судебных актов по доводам кассационной жалобы (часть 1 статьи 379.6 ГПК РФ) не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 14 февраля 2023 года оставить без изменения, кассационные жалобы Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области и Шумакова Н.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи