Кассационное определение СК по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 11 июля 2023 г. по делу N 8а-17567/2023[88а-24170/2023]

Судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Шелудько В.В.

судей Мальмановой Э.К. и Сергеева С.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Пузыревой О.Г. на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 17 ноября 2022 года по административному делу по административному исковому заявлению Пузырева К.В. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя.

Заслушав доклад судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Шелудько В.В, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Пузырев К.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю от 11 сентября 2020 года о расчете задолженности по алиментам, вынесенного в рамках исполнительного производства N 160878/20/23023.

Решением Анапского районного суда Краснодарского края от 16 мая 2022 года в удовлетворении требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 17 ноября 2022 года решение суда первой инстанции отменено.

По делу принято новое решение о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю от 11 сентября 2020 года о расчете задолженности по алиментам, вынесенного в рамках исполнительного производства N 160878/20/23023.

На административного ответчика возложена обязанность устранить допущенные нарушения и произвести перерасчет по алиментам, с учетом доводов, изложенных в апелляционном определении.

В кассационной жалобе, поданной Пузыревой О.Г. в кассационный суд общей юрисдикции, ставится вопрос об отмене апелляционного определения и оставлении в силе решения суда первой инстанции.

Кассационная жалоба, поступившая в районный суд 22 мая 2023 года, определением судьи кассационной инстанции от 7 июня 2023 года с делом передана для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции пришла к следующим выводам.

В кассационной жалобе указано на неправильное применение норм материального права, нарушение и неправильное применение норм процессуального права, а также на несоответствие выводов, изложенных в обжалуемом судебном акте, обстоятельствам административного дела.

На основании части 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Как следует из материалов дела, 31 августа 2020 года судебным приставом-исполнителем Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство N 160878/20/23023, предмет исполнения - взыскание алиментов на содержание малолетнего ребенка Пузырева Р.К. в размере 1/4 части заработка и иных доходов Пузырева К.В. в пользу Пузыревой О.Г.

Судебным приставом-исполнителем 11 сентября 2019 года произведен расчет задолженности по алиментным платежам, в связи с чем вынесено одноименное постановление.

Из содержания оспариваемого постановления следует, что долг по состоянию на 31 августа 2020 года составил 113 667 рублей, долг с 1 сентября 2020 года - 11 сентября 2020 года составил 4 400 рублей, который рассчитан из размера средней заработной платы в Российской Федерации как не работающего гражданина, поскольку Пузырев К.В. не предоставил сведения о доходах, а также не предоставил квитанции об оплате алиментных платежей за данный период.

В постановлении о расчете задолженности были учтены сведения о доходах из ГКУ Краснодарского края "Центр занятости населения г.-к. Анапа", из которых следует, что должнику Пузыреву К.В. перечислены денежные средства (пособие по безработице) за период с 13 сентября 2019 года - 11 сентября 2019 года в сумме 2 770 рублей 97 копеек, также учтен доход за период с 8 ноября 2019 года - 11 сентября 2020 года, который составил 210 рублей 68 копеек.

Отказывая в удовлетворении административного искового заявления, суд первой инстанции указал, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам является законным, мотивированным и обоснованным, в свою очередь требования административного истца несостоятельны.

Апелляционный суд правомерно не согласился с такими выводами.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений пункта 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен частью 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве, согласно которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации определено, что взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 Кодекса трехлетнего срока.

Таким образом, алименты за период, предшествовавший предъявлению исполнительного документа, взыскиваются независимо от трехлетнего срока, но не ранее присуждения алиментов, только в том случае, если задолженность образовалась в результате виновных действий лица, обязанного уплачивать алименты (должника в исполнительном производстве), то есть в случае намеренного уклонения от уплаты алиментов. При отсутствии вины обязанного уплачивать алименты лица задолженность может быть взыскана лишь за три года, предшествующие предъявлению исполнительного листа.

Признавая постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам законным, суд первой инстанции исходил из того, что задолженность рассчитана из размера средней заработной платы в Российской Федерации как неработающего гражданина, так как истец не представил сведения о доходах, а также квитанции об оплате алиментных платежей за спорный период.

Вместе с тем судебной коллегией указано, что при расчете задолженности судебным приставом не учтены периоды, в которые административный истец состоял на учете в центре занятости, таким образом, сумма алиментных обязательств рассчитана неверно.

Также отмечено, что фактически с 12 апреля 2020 года по 10 сентября 2020 года ребенок проживал совместно с отцом, в связи с чем содержание ребенка матерью не производилось.

Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года N 841, предусматривает, что удержание алиментов производится с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, определяемых за вычетом сумм понесенных расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (подпункт "з" пункта 2).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлении от 20 июля 2010 года N 17-П "По делу о проверке конституционности подпункта "з" пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, в связи с жалобой гражданина Л.Р. Амаякяна", алименты могут быть взысканы только с тех сумм заработной платы и иного дохода, которыми алиментнообязанное лицо вправе распоряжаться.

Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, не закрепляет требование об учете расходов, понесенных индивидуальным предпринимателем, в том числе перешедшим на упрощенную систему налогообложения, в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности, при определении размера доходов в целях расчета подлежащих взысканию алиментов (задолженности по уплате алиментов) на несовершеннолетних детей. Это, однако, не означает, что в указанных целях на семейные правоотношения, к каковым относятся отношения, связанные со взысканием и уплатой алиментов, распространяются положения налогового законодательства как таковые, при том, что доказательством реальной величины экономической выгоды, имеющей значение для расчета алиментных обязательств и, следовательно, исполнения обязанности по уплате алиментов, могут быть сведения, представленные в налоговой декларации.

С 1 января 2020 года Пузырев К.В. сдает в аренду транспортное средство, что подтверждается представленным в материалы дела договором.

Согласно справке 3 НДФЛ, сумма дохода административного истца за отчетный период 2020 год составляет 96 000 рублей за сдачу в аренду транспортного средства.

В соответствии со справкой о состоянии расчетов по налогу на профессиональный доход за 2021 год от 23 апреля 2021 года общая сумма составила 48 000 рублей.

Согласно справке о состоянии расчетов по налогу на профессиональный доход за 2021 год от 24 декабря 2021 года общая сумма составила 144 000 рублей.

Однако указанные документы не исследованы судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности по алиментам, в связи с чем оспариваемое постановление от 11 сентября 2020 года, вынесенное в рамках исполнительного производства N 160878/20/23023, нельзя признать законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд пришел к правомерным выводам об отмене судебного решения и удовлетворению требований иска.

Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене обжалуемого судебного акта, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных нижестоящим судом доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения апелляционного суда или опровергали бы выводы апелляционного определения.

Поскольку судом не было допущено неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, а изложенные в апелляционном определении выводы соответствуют обстоятельствам административного дела, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения требований кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 17 ноября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кассационное определение изготовлено в полном объеме 11 июля 2023 года.

Председательствующий В.В. Шелудько

Судьи Э.К. Мальманова

С.С. Сергеев