Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 30 июня 2023 г. по делу N 8а-17962/2023[88а-30783/2023]

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Сергеев С.С., рассмотрев кассационную жалобу ФИО3 на определение Ленинского районного суда г. Севастополя от 28 февраля 2023 года и апелляционное определение судьи судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда от 17 апреля 2023 года о возвращении административного искового заявления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением о признании незаконным действия (бездействия), взыскание морального вреда.

Определением судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 28 февраля 2023 года административное исковое заявление возвращено ФИО3 без рассмотрения.

Апелляционным определением судьи судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда от 17 апреля 2023 года определение судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 28 февраля 2023 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поступившей в суд первой инстанции 26 июня года и принятой к производству определением судьи кассационной инстанции 30 июня 2023 года, ФИО3 ставит вопрос об отмене определения суда первой инстанции и апелляционного определения, как принятых с нарушением норм процессуального права.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном статьей 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), без проведения судебного заседания.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции в силу части 2 статьи 328 КАС РФ являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Изучив доводы кассационной жалобы, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что таких оснований не имеется.

В соответствии со статьей 220 КАС РФ судья оставляет без движения административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на основании части 1 статьи 130 настоящего Кодекса в случае несоответствия указанного заявления требованиям, установленным настоящего Кодекса.

Согласно статьи 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.

Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается недоданным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном (часть 2 статьи 129 КАС РФ).

В силу части 2 статьи 222 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 129 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено КАС РФ, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Как усматривается из материалов дела, ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным действия (бездействия), взыскание морального вреда.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Севастополя от 26 января 2023 года административное исковое заявление ФИО3 оставлено без движения, в связи с тем, что административным истцом к материалам дела не приложен документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.

Из содержания административного иска следует, что ФИО3 заявлено ходатайство об освобождении ее от уплаты государственной пошлины, однако последней не приложены документы, свидетельствующие о наличии оснований для этого.

Административному истцу было необходимо предоставить обоснования ходатайства и подачи документов, подтверждающих основания для освобождения от уплаты государственной пошлины или об отсрочке (рассрочке) ее уплаты.

ФИО3 был установлен срок до 27 февраля 2023 года для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

3 февраля 2023 года ФИО3 было получено вышеуказанное определение судьи.

В дальнейшем, определением судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 28 февраля 2023 года административное исковое заявление возвращено ФИО3, в связи с не устранением в установленный судом срок указанных недостатков.

С указанным определением согласился суд апелляционной инстанции.

Доводы кассационной жалобы основаны на неправильном толковании процессуального закона и не свидетельствуют о незаконности обжалуемых определений судьи первой инстанции и апелляционного суда.

Поскольку судами нижестоящих инстанций не были допущены нарушение или неправильное применение норм процессуального права, а изложенные в обжалованных судебных актах выводы соответствуют обстоятельствам административного дела, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения требований кассационной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определил:

определение Ленинского районного суда г. Севастополя от 28 февраля 2023 года и апелляционное определение судьи судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда от 17 апреля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьей 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья С.С. Сергеев