Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 05 сентября 2023 г. по делу N 8Г-24849/2023[88-30048/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ивановой Е.В, судей Грибанова Ю.Ю, Думушкиной В.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Ростова-на-Дону к ФИО7 об изъятии земельного участка путем выкупа, по кассационной жалобе администрации города Ростова-на-Дону на решение Октябрьского районного суда города Ростова-на-Дону от 22 сентября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 5 апреля 2023 года.

Заслушав доклад судьи ФИО6, пояснения, участвовавшего в судебном заседании посредством использования системы видео-конференц-связи при содействии Октябрьского районного суда города Ростова-на-Дону, представителя администрации города Ростова-на-Дону - ФИО5, поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Администрация города Ростова-на-Дону обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просила:

- изъять путем выкупа у ответчика в муниципальную собственность земельный участок площадью 688 кв. м. с кадастровым номером 61:44:0081003:124, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: "магазины (размещение объектов капитальное строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет 5000 кв. м.), расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка Ориентир Октябрьский район, СТ "Железнодорожник" (124). Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, по цене равной 6 097 000 рублей;

- прекратить право собственности ФИО2 на указанный объект недвижимости, признать на него право муниципальной собственности; - обязать ФИО2 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества в размере 6 097 668 рублей.

Решением Октябрьского районного суда города Ростова-на-Дону от 22 сентября 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 5 апреля 2023 года, исковые требования администрации города Ростова-на-Дону удовлетворены частично.

Суд изъял путем выкупа у ФИО2 в муниципальную собственность ранее указанный земельный участок по стоимости равной 7 051 312 рублей, величину убытков для последующего изъятия для муниципальных нужд объектов недвижимости по состоянию на 24 августа 2022 года в размере 368 650 рублей.

Прекратил право собственности ФИО2 на указанный объект недвижимости и признал право муниципальной собственности на него.

Обязал ФИО2 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества.

В кассационной жалобе, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, произвольную оценку доказательств, несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых актах, фактическим обстоятельствам дела, полагая, что судом неверно определена сумма подлежащей уплате в пользу ответчика компенсации стоимости изымаемого имущества и убытков, администрация города Ростова-на-Дону ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов.

Судебная коллегия, с учетом положений части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), а также того, что сведения о судебном заседании заблаговременно размещены на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в сети "Интернет", полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие иных неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами нижестоящих инстанций, в пределах доводов кассационной жалобы.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, нарушение либо неправильное применение норм права.

Такие основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным материалам дела, отсутствуют.

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежат земельный участок площадью 688 кв. м. с кадастровым номером "данные изъяты", расположенный по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир: Октябрьский район, СТ "Железнодорожник" (124). Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазины (размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь, которых составляет 5000 кв. м.) (далее - объект недвижимого имущества).

Администрацией города Ростова-на-Дону принято постановление от 3 ноября 2021 года N 993 "Об изъятии для муниципальных нужд объектов недвижимого имущества, связанных с размещением линейного объекта: "Реконструкция автомобильной дороги по "адрес") со строительством транспортной развязки "адрес"".

Пунктом 1.29 указанного постановления установлено изъятие указанного объекта недвижимого имущества.

Согласно пункту 3 указанного постановления при не достижении с собственниками соглашения о выкупе правовому управлению Администраций города Ростова-на-Дону предъявить в суд иск о выкупе изымаемых объектов.

МКУ "ДИСОТИ" проведены мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения об изъятии объектов для муниципальных нужд, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого имущества, проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.

Оценка рыночной стоимости изымаемого имущества проведена ООО "Твой город".

10 января 2022 года экспертным учреждением представлен отчет N об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, в соответствии о которым размер рыночной стоимости объекта оценки и убытков, причиненных собственнику их изъятием (без учета НДС), составляет 6 097 000 рублей, в том числе: рыночная стоимость земельного участка - 6 063 000 рублей, убытки, причиненные собственнику изъятием для муниципальных нужд объектов недвижимого имущества, - 34 000 рублей.

Учитывая экспертное заключение N от 14 января 2022 года, подготовленное СРО Ассоциация "Межрегиональный союз оценщиков", протоколом заседания городской комиссии от 21 января 2022 года N, результаты оценки, подготовленные в отчете N, согласованы.

Ответчику направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии объекта для муниципальных нужд с выплатой указанного возмещения, однако соглашение о выкупе не было достигнуто.

Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления в суд настоящего иска.

Ответная сторона возражала против выкупной стоимости земельного участка и величины убытков, причиненных собственнику изъятием для муниципальных нужд объектов недвижимости, считая ее чрезмерно заниженной, поскольку не учтена стоимость жилого строения площадью 14 кв. м, которое подлежит оценке, в подтверждении чего ссылался на предварительный расчет ООО "МЦЭИ", согласно которому предварительная рыночная стоимость с учетом указанного строения составила 7 300 000 - 7 600 000 рублей.

Для проверки доводов сторон относительно действительной рыночной стоимости изымаемого имущества определением районного суда от 6 июля 2022 года по ходатайству ответчика назначена судебная оценочная экспертиза.

Согласно выводам заключения судебной оценочной экспертизы ООО "ЦСЭ "Прайм" N 543-С от 24 августа 2022 года, рыночная стоимость земельного участка площадью 688 кв. м. составляет 7 051 312 рублей, величина убытков, причиненных собственнику изъятием для муниципальных нужд объектов недвижимости - 368 650 рублей.

Разрешая настоящий спор, установив юридически значимые для дела обстоятельства, оценив доказательства по правилам статей 55, 59, 60, 67, 79, 195 ГПК РФ, руководствуясь положениями статей 235, 279, 281 Гражданского кодекса РФ, статьи 32 Жилищного кодекса РФ, учитывая разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", суд первой и апелляционной инстанций пришел к выводу об удовлетворении исковых требований частично.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с обоснованностью выводов судов нижестоящих инстанций, поскольку они основаны на совокупном исследовании имеющихся в деле доказательств, не противоречат действующему законодательству, подробно аргументированы.

Так, судами установлено, указано и обоснованно принято во внимание что находящееся на изымаемом земельном участке строение также подлежит оценке, однако, не было учтено истцом при расчете убытков, подлежащих возмещению собственнику имущества. В связи с чем, суд обоснованно положил в основу принятого по делу решения заключение судебной экспертизы о выкупной стоимости объекта недвижимости и убытков.

При этом доказательств, опровергающих объективность выводов эксперта, свидетельствующих о том, что указанная в заключении эксперта рыночная стоимость изымаемого земельного участка и размер убытков не соответствует ценам, фактически сложившимся на рынке недвижимости, не представлено. Заключение эксперта истцом не опровергнуто.

Таким образом, вывод суда о частичном удовлетворении исковых требований является законным и обоснованным.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права, предусмотренных законом в качестве основания для отмены судебных актов, в том числе и тех, ссылки на которые имеются в кассационной жалобе.

Обстоятельства, на которые ссылались стороны в обоснование исковых требований и возражений, представленные доказательства являлись предметом обсуждения судов нижестоящих инстанций, получили надлежащую правовую оценку, которая доводами кассационной жалобы не опровергается.

Доводы заявителя кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств и установленных судом обстоятельств по настоящему делу, а потому не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 ГПК РФ суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены правильных по существу судебных актов, состоявшихся по настоящему гражданскому делу.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда города Ростова-на-Дону от 22 сентября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегиипо гражданским делам Ростовского областного суда от 5 апреля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации города Ростова-на-Дону - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: