Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05 сентября 2023 г. по делу N 16-4826/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 64 Иркутского района Иркутской области от 22 марта 2022г., вынесенное в отношении Меделян Светланы Ивановны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 64 Иркутского района Иркутской области от 22 марта 2022г. Меделян С.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Постановление в порядке ст.ст. 30.1 - 30.6 КоАП РФ не пересматривалось, вступило в законную силу.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Меделян С.И. просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Ходатайство Меделян С.И. об истребовании доказательств, подтверждающих поступление на электронную почту судебного участка ходатайства об отложении судебного заседания, не подлежит удовлетворению, поскольку имеющиеся в деле доказательства достаточны для рассмотрения жалобы.

Изучив истребованные материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Меделян С.И. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.26 КоАП РФ послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства о том, что 17 января 2022г. в 02 час. 59 мин. в районе дома N1 по ул.Пихтовая в мкр.Луговое р.п.Маркова Иркутского района Меделян С.И, управляя транспортным средством "CHANGAN CS 35", государственный регистрационный знак N, с признаками опьянения: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, в нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения не выполнил законное требование должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Вместе с тем, с вынесенным по делу мировым судьей постановлением согласиться нельзя в связи со следующим.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

В силу положений ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные ходатайства.

Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении в отношении Меделян С.И. назначено мировым судьей к рассмотрению на 22 марта 2022г. в 11 час. 00 мин.

Мировому судье судебного участка N 64 Иркутского района Иркутской области посредством электронной почты от Меделян С.И. поступило ходатайство об отложении судебного заседания, назначенного на 22 марта 2022г, в связи с необходимостью обращения за помощью к защитнику, зарегистрированное на судебном участке 21 марта 2022г. за вх.N1894 (л.д.20).

22 марта 2022г. мировой судья, сославшись на надлежащее извещение Меделян С.И. о времени и месте судебного заседания, отсутствие ходатайства об отложении рассмотрения дела, сведений об уважительности причин неявки, рассмотрел дело в отсутствие Меделян С.И.

При этом ходатайство Меделян С.И. об отложении судебного заседания осталось неразрешенным.

Указанное обстоятельство позволяет полагать о том, что дело об административном правонарушении в отношении Меделян С.И. не было рассмотрено полно и всесторонне, как того требуют положения ст. 24.1 КоАП РФ.

Следовательно, вынесенное по делу постановление не может быть признано законным.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Вместе с тем, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Меделян С.И. дела об административном правонарушении, выявлены 17 января 2022г, следовательно, срок давности привлечения Меделян С.И. к административной ответственности, установленный названной нормой для данной категории дел, истек.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку в данном случае направление дела на новое рассмотрение при допущенных нарушениях, не позволивших объективно и полно рассмотреть его, невозможно в силу истечения срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 64 Иркутского района Иркутской области от 22 марта 2022г, вынесенное в отношении Меделян Светланы Ивановны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья И.В.Конкина