Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12 сентября 2023 г. по делу N 8Г-16193/2023[88-17256/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Жуленко Н.Л, судей Долматовой Н.И, Папушиной Н.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 22RS0011-02-2022-000921-32 по иску Алтайской краевой общественной организации "Человек и Закон против коррупции" в интересах Багрянцевой Л. Ф. к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Светлая Роща" о защите прав потребителя, по кассационной жалобе Алтайской краевой общественной организации "Человек и Закон против коррупции" в интересах Багрянцевой Л. Ф. и Багрянцевой Л. Ф. на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 20 февраля 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 7 июня 2023 г.

Заслушав доклад судьи Долматовой Н.И, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛА:

Алтайская краевая общественная организация "Человек и Закон против коррупции" (далее - АКОО "Человек и Закон против коррупции") обратилась в суд с иском в интересах Багрянцевой Л.Ф. к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Светлая Роща" (далее - ООО "УК "Светлая Роща") о защите прав потребителя, мотивируя требования тем, что Багрянцева Л.Ф. является собственником квартиры "адрес". Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирном доме по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений МКД утвержден с ДД.ММ.ГГГГ перечень работ и услуг по содержанию жилого помещения и их стоимость на 2017 г..в размере 27, 33 руб. за 1 кв.м. в месяц, а также с ДД.ММ.ГГГГ утвержден перечень дополнительных работ и услуг и их стоимость на 2017 г..в размере 7, 74 руб. за 1 кв.м. в месяц. Общая сумма 35, 07 руб. Со дня подписания договора и по настоящее время общим собранием собственников никаких решений о внесении изменений в перечень работ и услуг по содержанию его имущества, изменении их объема или стоимости каждой услуги не принималось, следовательно, ответчик имеет право оказывать услуги, указанные в договоре установленной их стоимости и начисление платы собственникам дома производить соответствии с договором. Как установлено процессуальным истцом при изучении сайта ГИС ЖКХ 2022 г, с 2017 г..ООО "УК "Светлая Роща" самостоятельно определило перечень работ и услуг по содержанию МКД N по "адрес", отличный от перечня, установленного в договоре управления от ДД.ММ.ГГГГ, изменило стоимость отдельных услуг.

Так, например, включило новые услуги: - "дератизация, дезинсекция" с тарифом - 0, 04 руб. на площадь квартир; - "обслуживание дизель-генераторных установок" с тарифом - 0, 21 руб. с площади квартир; - "обслуживание установки для повышения давления холодного; водоснабжения" с тарифом 0, 23 руб. с площади квартир; - "сервисное обслуживание газонов по тарифу 0, 35 руб. с площади квартир, которые общее собрание собственников дома, не утверждало, то есть в одностороннем порядке изменило условия заключенного договора управления, при отсутствии решения общего собрания собственников дома, что является грубым нарушением действующего законодательства и прав потребителей услуг.

С учетом уточнения исковых требований, АКОПО "Человек и Закон против коррупции", действуя в интересах Багрянцевой Л.Ф, просило: признать недействительным решение ООО "УК "Светлая Роща" о включении в перечень работ и услуг по содержанию МКД N по "адрес": - "дератизация, дезинсекция" с тарифом - 0, 04 руб. на площадь квартир; "обслуживание дизель-генераторных установок" с тарифом - 0, 21 руб. с площади квартир; - "обслуживанием установки для повышения давления холодного водоснабжения" с тарифом 0, 23 руб, с площади квартир; - "сервисное обслуживание газонов" по тарифу 0, 35 руб. с площадью квартир, неутвержденное общим собранием собственников дома;

обязать прекратить начисление за данные услуги;

признать недействительным решение ООО "УК "Светлая Роща" об изменении тарифа за услуги: - "техническое обслуживание инженерных сетей и системы электроснабжению" с 2, 30 руб. на 4, 96 руб.; - "техническое обслуживание конструктивных элементов дома" с 2, 70 руб. на 4, 24 руб.; - "содержание КПП, шлагбаумов и видеонаблюдение" с 5, 40 руб. на 5, 79 руб.; "механизированная уборка придомовой территории" с 0, 09 руб. на 1, 40 руб.; "аварийно-диспетчерское обслуживание с 1, 16 руб. на 1, 22 руб, не утвержденное общим собранием собственников дома; обязать проводить начисления за услуги по содержанию общего имущества МКД N по "адрес" в соответствии с договором управления от ДД.ММ.ГГГГ;

взыскать компенсацию морального вреда в пользу Багрянцевой Л.Ф. за нарушение условий договора управления домом и ее прав, как потребителя услуг в сумме 5 000 руб. и штраф.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 20 февраля 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 7 июня 2023, в удовлетворении исковых требований Алтайской краевой общественной организации "Человек и Закон против коррупции" в интересах Багрянцевой Л.Ф. отказано в полном объеме.

В кассационной жалобе заявители ставят вопрос об отмене постановленных судебных актов, ссылаясь на допущенные при рассмотрении спора нарушения норм материального и процессуального права. Авторы жалобы полагают, что при рассмотрении спора суды неверно определили юридически значимые для дела обстоятельства и дали неправильную оценку представленным доказательствам, указывая на отсутствие доказательств, что в 2016 г. принимались решения собственников МКД и что они легитимны, так как не представлен подлинный протокол и приложения к нему. Решения собственников от 2021 г, где были приняты изменения тарифов, оспорено и 30 марта 2023 г. и признаны недействительными.

Относительно доводов кассационной жалобы от генерального директора ООО "УК "Светлая Роща" Хромых Р.Д. поступили возражения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились. Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений при принятии обжалуемых судебных актов не усматривает, рассмотрение произведено в пределах доводов кассационной жалобы.

Судами установлено и подтверждается материалами дела, что Багрянцева Л.Ф. является собственником "адрес".

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в очно-заочной форме, собственниками выбран способ управления многоквартирным домом - управляющая компания (пункт 12), в качестве которой выбрано ООО "УК "Светлая Роща" (пункт 13), утвержден проект договора управления многоквартирным домом, заключаемого с ООО "УК "Светлая Роща" (пункт 14 и 15).

Между ООО "УК "Светлая Роща" и собственниками помещения МКД по "адрес" ДД.ММ.ГГГГ заключен договор управления многоквартирным жилым домом на условиях решения общего собрания собственников помещений МКД (протокол от ДД.ММ.ГГГГ), согласованных с управляющей компанией.

В соответствии с пунктом 1.1. договора управляющая компания по заданию собственников в течении срока действия договора за плату, указанную в разделе 3 договора, обязуется оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома по "адрес", предоставлять коммунальные услуги, а также осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Состав общего имущества многоквартирного дома, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту в пределах границ эксплуатационной ответственности указаны в приложениях N, N, N к договору (пункт 1.2).

Управляющая компания обязана управлять общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с условиями договора и действующим законодательством с наибольшей выгодой в интересах собственника в соответствии с требованиями действующих нормативных актов и документов, регламентирующих оказание жилищных услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в пределах денежных средств, поступающих в адрес управляющей компании от собственника (пункт 2.1).

Цена договора управления определяется ежегодно и устанавливается в размере стоимости работ, услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества, а также стоимости иных услуг, которые составляют предмет договора, и которые предоставляет управляющая компания по договору (пункт 3.1).

Плата за содержание и текущих ремонт помещений определяется исходя из стоимости соответствующих работ, услуг для каждого собственника пропорционально доле принадлежащего ему помещения в праве собственности собственников таких помещений на общее имущество (пункт 3.2).

Ежемесячный размер платы по каждому жилому помещению определяется в зависимости от порядка внесения платы за содержание и ремонт помещений, и рассчитывается произведением площади занимаемого жилого помещения, определяемого на основании документа, удостоверяющего право собственности на жилое помещение, на размер платы за содержание и ремонт 1 кв.м. жилого или нежилого помещения (пункт 3.3).

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 Жилищного кодекса Российской Федерации. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей компании и устанавливается на срок не менее чем один год (пункт 3.4).

Согласно пункту 5.1. договор управления заключен на срок один год и вступает в действие ДД.ММ.ГГГГ

При отсутствии заявлений одной из сторон о прекращении договора управления по окончании срока его действия, договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях (пункт 5.7).

В приложении N к договору управления многоквартирного жилого дома изложен перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, условия их оказания и выполнения, и их стоимость на 2016 год.

В соответствии с пунктом 16 протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ собственниками МКД утвержден перечень работ услуг, стоимость работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД (за исключением статьи на непредвиденные расходы) определена в размере 30, 13 руб. за кв.м. на 2016 г.

Аналогичная сумма указана в приложении N к договору управления многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ (30, 13 руб.), стоимость обязательных работ и услуг по содержанию общего имущества установлена в размере 19, 64 руб, стоимость дополнительных услуг 7, 75 руб, расходы на управление - 2, 74 руб.

В состав стоимости обязательных работ и услуг по содержанию общего имущества включены: техническое обслуживание внутридомовых инженерных сетей и обслуживание системы электроснабжения многоквартирного дома - 2, 30 руб, уборка земельного участка, входящего в состав общего имущества дома, 4, 75 руб, мех.уборка дворовой территории - 9 копеек, обслуживание лифтов - 2, 25 руб, вывоз и утилизация ТБО и КГО - 2, 51 руб, техническое обслуживание конструктивных элементов многоквартирного дома 2, 70 руб, аварийно-диспетчерское обслуживание - 1, 16 руб, санитарные работы по содержанию помещений общего имущества - 3, 55 руб, обслуживание приборов учета - 33 копейки; дополнительные услуги: вывоз снега в зимний период - 2, 15 руб, содержание КПП, видеонаблюдение и шлагбаумов - 5, 40 руб, фонтан - 20 копеек, расходы на управление - 2, 74 руб.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений МКД утвержден с ДД.ММ.ГГГГ перечень работ и услуг по содержанию жилого помещения и их стоимость на 2017 г. в размере 27, 33 руб. за 1 кв.м. в месяц (пункт 6), а также с ДД.ММ.ГГГГ утвержден перечень дополнительных работ и услуг и их стоимость на 2017 г. в размере 7, 74 руб. за 1 кв.м. в месяц, общая сумма 35, 07 руб.

В состав стоимости обязательных работ и услуг по содержанию общего имущества включены: техническое обслуживание внутридомовых инженерных сетей и обслуживание системы электроснабжения многоквартирного дома 4, 96 руб, техническое обслуживание конструктивных элементов многоквартирного дома 4, 24 руб, аварийно-диспетчерское обслуживание 1, 22 руб, обслуживание общедомовых приборов учета 33 копейки, санитарные работы по содержанию помещений обще пользования 3, 55 руб, уборка земельного участка входящего в состав общего имущества дома 4, 75 руб, дератизация, дезинсекция 4 копейки, вывоз и утилизация ТБО 1, 86 руб, вывоз и утилизация КГО 1, 21 руб, обслуживание лифтов 2, 25 руб, обслуживание дизель-генераторных установок 21 коп, обслуживание установки для повышения давления холодного водоснабжения 23 коп, дополнительные работы и услуги: механизированная уборка придомовой территории с вывозом снега на отвал 1, 49 руб, охранные услуги (КПП, шлагбаума, видеонаблюдение, калитки, тревожная сигнализация) 5, 79 руб, обслуживай фонтана 11 коп, сервисное обслуживание газонов (стрижка, аэрация, обработка, внесение удобрений и т.д.) 35 коп.

На 2019 г. собственниками не принималось иных решений по перечню работ и услуг по содержанию жилого помещения и их стоимости.

Протоколом внеочередного общего собрания собственников в многоквартирном доме по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N принято решение заключить собственникам помещений в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления с ресурсоснабжающими организациями, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами с ДД.ММ.ГГГГ

В связи с чем, ООО "УК "Светлая Роща" из платы, утвержденной собственниками, по перечню работ и услуг исключило расходы по обращению с ТКС и размер платы по минимальному перечню работ и услуг по содержанию общего имущества составил 23, 95 руб.

Из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственниками помещений МКД с ДД.ММ.ГГГГ утвержден перечень работ, услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, условия их оказания и выполнения, их стоимость в размере 24, 58 руб. за 1 кв.м. ежемесячно с учетом вознаграждения управляющей компании (пункт 4), также с ДД.ММ.ГГГГ утвержден перечень дополнительных работ, услуг, условия их оказания и выполнения, их стоимость в размере 9, 48 руб. за 1 кв.м. ежемесячно с учетом вознаграждения управляющей компании в размере 13 процентов (пункт 5).

Судом установлено, что собственники помещений многоквартирного жилого дома по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ утвердили с ДД.ММ.ГГГГ перечень работ и услуг, стоимость работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД. В последующем изменения в стоимость работ и услуг по содержанию и ремонту имущества МКД внесены собственниками помещений МКД только на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ (действуют с ДД.ММ.ГГГГ), следовательно, до внесения соответствующих изменений ввиду отсутствия волеизъявления собственников помещений МКД действовали тарифы, установленные на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ

Указанные решения общих собраний недействительными не признаны.

Иных решений собственников помещений МКД об изменении размера платы, оказание услуг по ремонту и содержанию общего имущества, об увеличении (уменьшении) размера платы не принималось. Тарифы, определенные протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, применялись ответчиком до ДД.ММ.ГГГГ Доказательства того, что ООО "УК "Светлая Роща" применялись иные тарифы, суду первой инстанции не представлены.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 36, 39, 156, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая имеющиеся в материалах дела доказательства, пришел к выводу, что ответчик ООО "УК Светлая Роща" производило начисление платы Багрянцевой Л.Ф. за указанные в исковом заявлении услуги, в соответствии с тарифами, установленными собственниками помещений МКД на общем собрании, каких-либо нарушений в действиях управляющей компании судом не установлено, в связи с чем в удовлетворении исковых требований отказано.

С выводами первой инстанции и их правовым обоснованием суд апелляционной инстанции согласился.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

В силу положений частей 1, 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

На основании пункта 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Согласно пункту 4 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", перечень конкретных работ и услуг, выполняемых за счет платы за содержание жилого помещения, условия их оказания и выполнения, а также размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (пункт 5 части 2 статьи 44, часть 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 данного Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции соглашается с выводами судов, изложенными в обжалуемом судебном постановлении, поскольку они являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на верном применении норм материального права, на представленных сторонами доказательствах, которым судами по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дана надлежащая оценка.

Доводы кассационной жалобы, что решение собственников от 2021 г, где были приняты изменения тарифов, оспорено и 30 марта 2023 г. признано недействительным, получили надлежащую оценку судами первой и апелляционной инстанций. Данные доводы основаны на субъективном толковании норм права.

Относительно доводов кассационной жалобы об отсутствии доказательств, что в 2016 г. принимались решения собственников МКД, суды верно указали, что фактически собственники, действуя в рамках своих полномочий, изменили размер платы на содержание жилья на общем собрании, тем самым фактически изменили условия договора управления МКД в данной части, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имелось.

Кассационная жалоба ссылок на обстоятельства, оспаривающие выводы нижестоящих судов, не содержит, позиция подателя жалобы направлена на иную правовую оценку установленных обстоятельств дела, выводов судов не опровергает, о нарушениях норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, не свидетельствует, ввиду чего не может повлечь отмену правильных судебных постановлений.

Изложенные заявителем в кассационной жалобе иные доводы являлись предметом исследования судебных инстанций по существу, сводятся к несогласию с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене решения суда и определения судебной коллегии являться не могут, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Ввиду изложенного обжалуемые судебные постановления сомнений в законности не вызывают, а доводы кассационной жалобы в соответствии со статьей 379 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации не могут повлечь их отмену или изменение в кассационном порядке, в связи с чем оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 20 февраля 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 7 июня 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Алтайской краевой общественной организации "Человек и Закон против коррупции" в интересах Багрянцевой Л.Ф. и Багрянцевой Л.Ф. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи