Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
Председательствующего Латушкиной С.Б, Судей Кожевниковой Л.П, Андугановой О.С.
при участии прокурора пятого отдела (апелляционно-кассационный) (с дислокацией в г. Кемерово, г. Новосибирске, г. Челябинске) апелляционно-кассационного управления Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Козлицкой О.С, рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи, при содействии Томского областного суда, гражданское дело N 2-2134/2022, УИД: 70RS0002-01-2022-004652-97 по иску Лужайцева Александра Витальевича к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Томской области, акционерному обществу "Чрезвычайной страховой компании" о взыскании страховой суммы при установлении инвалидности в течении одного года после увольнения с военной службы, неустойки, по кассационной жалобе Лужайцева Александра Витальевича на решение Ленинского районного суда г. Томска от 26 декабря 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 4 апреля 2023 г, Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Латушкиной С.Б, выслушав объяснения Лужайцева А.В, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Томской области Саврасовой А.Н, действующей на основании доверенности, заключение прокурора пятого отдела (апелляционно-кассационный) (с дислокацией в г. Кемерово, г. Новосибирске, г. Челябинске) апелляционно-кассационного управления Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Козлицкой О.С, поддержавшей доводы письменных возражений Прокуратуры Томской области, полагавшей кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Лужайцев А.В. обратился с иском к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Томской области (далее - ГУ МЧС России по Томской области) о взыскании страховой суммы при установлении инвалидности в течении одного года после увольнения с военной службы, неустойки.
В обоснование заявленных требований Лужайцев А.В. ссылался на то, что с 2000 года проходил службу в звании старшего сержанта внутренней службы (ВК-002801) в качестве водителя 1 класса (за счёт средств областного бюджета) отдельного поста технической службы по ремонту и обслуживанию противопожарных рукавов отряда государственной противопожарной службы N 3 технической службы (работа, связанная с обеспечением деятельности противопожарной службы). В период прохождения службы заболел, впоследствии заключением военно-врачебной комиссии УВД Томской области признан негодным к военной службе с установлением диагноза " "данные изъяты"", что послужило основанием для увольнения его из органов внутренних дел по болезни.
Согласно решению отдела ПФР Октябрьского района г. Томска от 19 января 2006 г. Лужайцеву А.В. назначена пенсия по категории: инвалид "данные изъяты" группы, "данные изъяты" степени.
Лужайцев А.В. считает, что в связи с установлением инвалидности по заболеванию, полученному в период прохождения службы в государственной противопожарной сслужбе ему, как лицу, застрахованному по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, положена страховая выплата, которая до настоящего времени ему не произведена.
Лужайцев А.В. просил суд взыскать с ГУ МЧС России по Томской области страховое возмещение в размере 1 000 000, 00 руб, неустойку за период с 29 февраля 2006 г. в размере 60 800 000 руб.
Определением суда, занесённым в протокол судебного заседания от 26 декабря 2022 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено акционерное общество "Чрезвычайной страховой компании" (далее - АО "ЧСК").
Решением Ленинского районного суда г. Томска от 26 декабря 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 4 апреля 2023 г, исковые требования Лужайцева А.В. оставлены без удовлетворения.
В кассационной жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Лужайцев А.В. просит отменить решение Ленинского районного суда г. Томска от 26 декабря 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 4 апреля 2023 г.
На доводы кассационной жалобы прокуратурой Томской области, ГУ МЧС России по Томской области принесены письменные возражения.
В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции представитель ответчика АО "ЧСК" не явился, о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления, сформированным официальным сайтом Почты России.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, с учётом мнения истца Лужайцева А.В, представителя ответчика ГУ МЧС России по Томской области, прокурора, руководствуясь статьями 61, 35, 113, 118, частями 3, 5 статьи 167, частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившегося представителя ответчика АО "ЧСК".
До начала рассмотрения дела по существу Лужайцевым А.В. было заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, в том числе приложенных к кассационной жалобе.
Судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в судебном заседании заявленное ходатайство рассмотрено и отклонено исходя из полномочий суда кассационной инстанции, предусмотренных положениями главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, в письменных возражениях прокуратуры Томской области, ГУ МЧС России по Томской области на кассационную жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Согласно части первой статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения не были допущены судами первой и апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Лужайцев А.В. проходил службу в звании "данные изъяты" (N) в качестве водителя 1 класса (за счёт средств областного бюджета) отдельного поста технической службы по ремонту и обслуживанию противопожарных рукавов отряда государственной противопожарной службы N технической службы (работа, связанная с обеспечением деятельности противопожарной службы).
Из свидетельства о болезни N следует, что 7 декабря 2005 г. Лужайцев А.В. освидетельствован военно-врачебной комиссией УВД Томской области по направлению ОК ОГПС-3 от 17 ноября 2005 г, заключением ВВК Лужайцеву А.В. поставлен диагноз: "данные изъяты". Заболевание получено в период военной службы. "данные изъяты". Общее заболевание. Лужайцеву А.В. присвоена категория "Д" - не годен к военной службе, указано на необходимость предоставить освобождение от исполнения служебных обязанностей на срок до дня исключения из списка личного состава ГПС МЧС.
14 февраля 2006 г. Лужайцев А.В. на основании приказа ОГПС-3 ТС МЧС России по Томской области от 14 февраля 2006 г. N л/с уволен по пункту "ж" статьи 58 (по болезни) Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утверждённого постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1.
Лужайцеву А.В. с 15 февраля 2006 г. по 31 декабря 2006 г. назначена пенсия по инвалидности "данные изъяты" группы от заболевания, полученного в период прохождения военной службы, что подтверждается удостоверением N, выданным ДД.ММ.ГГГГ
В 2005 году Лужайцев А.В. был застрахован в АО "ЧСК" по Государственному контракту от 4 января 2003 г. N, заключённому между МЧС России (Страхователь) и АО "ЧСК" (Страховщик), на основании Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции".
Из письма АО "ЧСК" N от 6 сентября 2022 г. следует, что в АО "ЧСК" документы на сотрудника ФГС ГПС МЧС России Лужайцева А.В. для рассмотрения вопроса о выплате ему страховой суммы по обязательному государственному страхованию в связи с установлением застрахованному лицу 15 декабря 2005 г. инвалидности "данные изъяты" группы поступили 1 марта 2006 г. (страховое (выплатное) дело N-ПР). После рассмотрения поступивших документов АО "ЧСК" признало заявленное событие страховым случаем, Застрахованному лицу Лужайцеву А.В. в связи с установленной 15 декабря 2005 г. инвалидностью начислена страховая сумма в размере 129 176, 50 руб. (что составляет 50 окладов месячного денежного содержания застрахованного лица).
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных Лужайцевым А.В. требований, руководствовался положениями статей 1, 420, 432, 934, 936, 939, 969 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 1, 4, 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ (в редакции от 2 февраля 2006 г.) "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции", исходил из того, что страховая сумма по обязательному государственному страхованию, в связи с установлением 15 декабря 2005 г. инвалидности "данные изъяты" группы Лужайцеву А.В. была выплачена страховая сумма по обязательному государственному страхованию в размере 129 176, 50 руб. (50 окладов месячного содержания застрахованного лица), исходя из установленного законом на момент выплаты размера.
Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения, суд апелляционной инстанции, установив, что выводы суда, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, установленным судом по результатам исследования и оценки представленных сторонами доказательств в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ, нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно, согласился с принятым по делу решением.
Оснований не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций по доводам кассационной жалобы Лужайцева А.В. и материалам дела не имеется.
В соответствии со статьёй 1084 Гражданского кодекса российской Федерации вред, причинённый жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в полиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным настоящей главой, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.
В силу пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.
Согласно положений пункта 3 статьи 927 Гражданского кодекса Российской Федерации, законом могут быть предусмотрены случаи обязательного страхования жизни, здоровья и имущества граждан за счет средств, предоставленных из соответствующего бюджета (обязательное государственное страхование).
В соответствии с пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).
Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции" (наименование Закона и его нормы приведены в редакции, действовавшей на дату наступления страхового случая - установления Лужайцеву А.В. инвалидности "данные изъяты" группы 15 декабря 2005 г.) (далее - Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).
В статье 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ установлено, что объектами обязательного государственного страхования являются жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц.
Жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц подлежат обязательному государственному страхованию со дня начала военной службы, службы в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральных органах налоговой полиции (далее - служба), военных сборов по день окончания военной службы, службы, военных сборов.
При наступлении страховых случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим статьи 4 настоящего Федерального закона, военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными в течение одного года после окончания военной службы, службы, военных сборов, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
В соответствии с абзацем третьим статьи 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховые случаи) являются, в том числе: установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов тяжёлого или лёгкого увечья (ранения, травмы, контузии).
Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ размеры страховых сумм военнослужащим и приравненным к ним в обязательном государственном страховании лицам, а в случае их гибели (смерти) выгодоприобретателям определяются исходя из окладов месячного денежного содержания этих военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц, включающих в себя месячные оклады по занимаемой должности и месячные оклады по воинскому (специальному) званию.
В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ при исчислении страховых сумм учитываются оклады месячного денежного содержания (далее - оклады), установленные на день выплаты страховых сумм.
В силу абзацев 3, 4 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов страховые суммы выплачиваются в размере 50 окладов при установлении инвалиду "данные изъяты" группы.
Федеральным законом от 8 ноября 2011 г. N 309-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 309-ФЗ) были внесены изменения в пункты 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ, которые вступили в силу с 1 января 2012 г. (статьи 12 Федерального закона N 309-ФЗ от 8 ноября 2011 г.).
В соответствии с внесёнными изменениями, с 1 января 2012 г. страховые суммы, выплачиваемые застрахованному лицу при наступлении страховых случаев, установлены в фиксированном размере в зависимости от установленной застрахованному лицу группы инвалидности (в редакции Федерального закона N 309-ФЗ от 8 ноября 2011 г.).
Так, пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ предусмотрено, что в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов страховые суммы выплачиваются в следующих размерах: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей.
Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учётом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации.
Отказывая в удовлетворении заявленных Лужайцевым А.В. требований о взыскании страхового возмещения в размере 1 000 000 руб, суды первой и апелляционной инстанций, применительно к положениям статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 12 Федерального закона от 8 ноября 2011 г. N 309-ФЗ, принимая во внимание, что обратная сила каким-либо положениям указанного Федерального закона, в том числе и статье 5, которой установлены фиксированные выплаты по страховым случаям, не придана, установив, что Лужайцеву А.В. 10 марта 2006 г. АО "ЧСК" выплатило страховую сумму по страховому случаю, наступившему 15 декабря 2005 г. (заявителю была первично установлена "данные изъяты" группа инвалидности вследствие заболевания, полученного в период военной службы), размер страхового возмещения был рассчитан в порядке, определенном статьёй 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ, в редакции, действовавшей на момент наступления страхового случая, исходя из 50 окладов месячного денежного содержания, пришли к правильному выводу об отсутствии законных оснований для взыскания страхового возмещения в ином размере в связи с надлежащим исполнением страховой компанией своих обязательств по выплате страхового возмещения.
Доводы кассационной жалобы Лужайцева А.В, выражающие несогласие с выводами судов первой и апелляционной инстанций об отсутствии оснований для взыскания суммы в размере 1 000 000 руб, не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку основаны на ошибочном толковании вышеприведённых норм материального права.
Ссылка в кассационной жалобе о том, что ответчик должен выплатить Лужайцеву А.В. иные выплаты по военной травме, а также разовые выплаты после операции, также не влечёт отмену принятых по делу судебных постановлений, поскольку не свидетельствует о допущенных судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права.
Отклоняя данные доводы, суд апелляционной инстанции обоснованно указал, что указанные требования истцом в ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции не заявлялись и поэтому судом первой инстанции не рассматривались. Оснований, предусмотренных частью 3 статьи 196 ГПК РФ, для выхода за пределы заявленных исковых требований, у суда первой инстанции не имелось.
Изучение материалов дела показало, что выводы судов первой и апелляционной инстанции основаны на установленных фактических обстоятельствах дела, приведённом правовом регулировании спорных правоотношений, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.
Фактически приведённые в кассационной жалобе доводы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судами первой и второй инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на законность и обоснованность постановленных судебных актов, либо опровергали выводы судов.
Судами первой и апелляционной инстанций не допущено нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, влекущих отмену или изменение принятых по настоящему делу судебных постановлений по тем доводам, которые изложены в кассационной жалобе.
Таким образом, при изложенной совокупности обстоятельств, доводы жалобы нельзя квалифицировать в качестве нарушения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, приведших к судебной ошибке, а потому принятые по делу решение суда и апелляционное определение отмене в кассационном порядке не подлежат.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, определила:
решение Ленинского районного суда г. Томска от 26 декабря 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 4 апреля 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Лужайцева Александра Витальевича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.