Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 20 июля 2023 г. по делу N 8Г-6281/2023[88-6799/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Украинской Т.И, судей Прасоловой В.Б, Аноприенко К.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО5, ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании денежных средств, по кассационной жалобе представителя Министерства финансов Российской Федерации Михайловой Елены Сергеевны на решение Биробиджанского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи ФИО11, судебная коллегия

установила:

ФИО3, ФИО5, ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, обратились в суд с иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании денежных средств, указав, что решением Биробиджанского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в выданное ФИО3 свидетельство N от ДД.ММ.ГГГГ в графе "стоимость 1 кв.м. общей площади жилья" указано "105 513" руб, в графе "размер выплаты" указано "3 967 288 руб. 80 копеек". На основании данного решения суда ОГБУ "МФЦ" выдало ФИО3 свидетельство о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и истцами заключён договор купли - продажи жилого помещения с использованием средств по указанному свидетельству, который прошёл государственную регистрацию. Однако ОГБУ "МФЦ" перечислило денежные средства по свидетельству на счёт продавца не в полном объёме, только в сумме 2 939 718 руб. 40 копеек. В выделении остальной запрошенной суммы в 1 027 282 руб. 60 копеек Министерство финансов Российской Федерации отказало.

Истцы просили суд взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счёт средств федерального бюджета денежные средства в размере 1 027 282 руб. 60 копеек по свидетельству о предоставлении выплаты денежных средств на приобретение жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ, выданному на имя ФИО3, путём перечисления денежных средств на расчётный счёт N, открытый на имя ФИО5

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, департамент социальной защиты населения правительства "адрес", департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства "адрес", мэрия города МО " "адрес"" "адрес", губернатор "адрес", ОГБУ "МФЦ".

Решением Биробиджанского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования удовлетворены. С Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации (ИНН 77710168360) за счёт средств федерального бюджета взысканы денежные средства 1 027 281 руб. 60 копеек по свидетельству о предоставлении выплаты денежных средств на приобретение жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ, выданному на имя ФИО3, путём перечисления денежных средств на лицевой счёт N, открытый на имя ФИО5

В кассационной жалобе и дополнениях к ней представитель Министерства финансов Российской Федерации настаивает на отмене решения суда первой инстанции и апелляционного определения, указывает на нарушение судами норм материального права, на отсутствие законных оснований для взыскания денежных средств с ответчика.

В письменных возражениях представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации поддержал доводы кассационной жалобы.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. Учитывая надлежащее извещение, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы кассационной жалобы и материалы гражданского дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По мнению суда кассационной инстанции, такие нарушения при принятии обжалуемых судебных актов допущены не были.

Судами установлено и из представленных материалов гражданского дела следует, что вступившим в законную силу решением Биробиджанского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО2 признано право на получение меры государственной поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в 2020 году в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выдано свидетельство N о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения площадью 37.6 кв.м, стоимостью одного квадратного метра в размере 78 184 руб, общим размером выплаты 2 939 718 руб.

Вступившим в законную силу решением Биробиджанского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ в свидетельство о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения, выданное ФИО3, внесено изменение: в графе "Стоимость одного квадратного метра общей площади жилья" указано "105 513 руб.", в графе "Размер выплаты" указано "3 967 288 руб. 80 копеек".

ФИО3 выдано свидетельство N о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения площадью 37.6 кв.м. в размере 3 967 288 руб. 80 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 в лице представителя по доверенности ФИО8 и ФИО3, ФИО4, действующей за себя лично и как законный представитель несовершеннолетних ФИО2, ФИО1, заключён договор купли-продажи "адрес".

Стоимость квартиры составила 3 967 000 руб. Стороны установили следующий порядок расчётов: часть стоимости в сумме 2 939 718 руб. 40 копеек оплачивается за счёт денежных средств на основании свидетельства о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя ФИО3, путём перечисления денежных средств на лицевой счёт, открытый на имя ФИО9 Часть стоимости в размере 1 027 281 руб. 60 копеек оплачивается за счёт денежных средств на основании свидетельства о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя ФИО3, путём перечисления денежных средств на лицевой счёт, открытый на имя ФИО9 Указанная денежная сумма будет перечислена ОГБУ "МФЦ" в течение 20 рабочих дней со дня поступления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета путём перечисления денежных средств на расчетный счёт продавца жилого помещения.

Указанный договор прошёл государственную регистрацию.

Согласно выписке из лицевого счёта, принадлежащего ФИО3, на счёт истца ДД.ММ.ГГГГ поступили денежные средства в размере 2939718 руб. 40 копеек, ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в указанной сумме были списаны со счёта.

Денежные средства по свидетельству в сумме 1 027 281 руб. 60 копеек ни ФИО3, ни продавцу перечислены не были.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, и исходил из того, что истцы право на меру государственной поддержки в виде выплаты денежных средств за приобретё ФИО6 жилое помещение взамен утраченного в полном размере не реализовали, денежные средства по свидетельству в сумме 1 027 281 руб. 60 копеек ни ФИО3, ни продавцу перечислены не были.

Поскольку судом установлено нарушение права истцов на получение меры государственной поддержки, признанное вступившим в законную силу судебным решением на основании указанного выше Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", суд возложил на Министерство финансов Российской Федерации обязанность предоставить ФИО3 за счет средств федерального бюджета выплату денежных средств в размере 1 027 281 руб. 60 копеек путем перечисления их на лицевой счет продавца жилого помещения ФИО5

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Кассационный суд общей юрисдикции не усматривает оснований для отмены принятого по делу решения.

Довод кассационной жалобы представителя Министерства финансов Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам ФИО6 кассационного суда общей юрисдикции отклоняет в силу следующего.

Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Судами первой и апелляционной инстанции установлено, что вступившим в законную силу решением Биробиджанского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ в свидетельство о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения, выданное ФИО3, внесено изменение: в графе "Стоимость одного квадратного метра общей площади жилья" указано "105 513 руб.", в графе "Размер выплаты" указано "3 967 288 руб. 80 копеек".

Поскольку денежные средства по свидетельству в сумме 1 027 281 руб. 60 копеек ни ФИО3, ни продавцу перечислены не были, суды пришли к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Вопреки доводам кассационной жалобы при указанных обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 16 февраля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Еврейской автономной области от 19 мая 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Министерства финансов Российской Федерации Михайловой Елены Сергеевны - без удовлетворения.

Отменить приостановление исполнения решения Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 16 февраля 2023 года (N2-419/2023) и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам суда Еврейской автономной области от 19 мая 2023 года (N 33-363/2023).

Председательствующий Т.И. Украинская

Судьи В.Б. Прасолова

К.В. Аноприенко