Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 10 августа 2023 г. по делу N 8Г-6782/2023[88-7386/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Власенко И.Г, судей Наконечной Е.В, Куратова А.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Забелина Михаила Владимировича к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия) о возложении обязанности

по кассационной жалобе Забелина Михаила Владимировича на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22 февраля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 26 апреля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Власенко И.Г, судебная коллегия

установила:

Забелин М.В. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия).

В обоснование требованийуказал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год отбывал наказание в исправительно-трудовой колонии в "адрес" по приговору Верховного Суда Якутской ЯАССР. В ДД.ММ.ГГГГ года обратился в учреждение Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия) с заявлением о выдаче справки о начисленной заработной плате за период лишения свободы. В предоставлении сведений ему было отказано в связи с уничтожением лицевых карточек по заработной плате осужденных. Полагая права нарушенными, просил возложить на ответчика обязанность выдать справку о начисленной заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22 февраля 2023 года в удовлетворении иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 26 апреля 2023 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Забелин М.В. просит отменить постановления судов первой и апелляционной инстанции, полагая, что ответчиком нарушено положение п. 3 ст. 230 НК РФ.

Стороны в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований по настоящему делу не установлено.

Из материалов дела следует, что Забелин М.В. приговором судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Якутской АССР от ДД.ММ.ГГГГ (уголовное дело N) признан виновным и подвергнут наказанию по статье "данные изъяты" Уголовного кодекса РСФСР к 6 месяцам исправительных работ, по статье "данные изъяты" Уголовного кодекса РСФСР к 2 годам лишения свободы, по статье "данные изъяты" Уголовного кодекса РСФСР к 15 годам лишения свободы. На основании статьи 40 Уголовного кодекса РСФСР окончательно определено 15 лет лишения свободы в исправительно-трудовой колонии усиленного режима с исчислением срока с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ФКУ "Исправительная колония N N 1" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия) с заявлением о выдаче справки о начислении заработной платы за период лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответом ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ заявителю рекомендовано направить запрос в архив информационной группы ЦИТОВ УФСИН России по "адрес" (Якутия), поскольку лицевые карточки по заработной плате по истечении 5 лет сдаются в архив управления.

В ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу предоставления сведений о начислении заработной платы, по учетным данным архива группы информационно-архивной работы ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по Республике Саха (Якутия), УФСИН России по Республике Саха (Якутия) в письме от ДД.ММ.ГГГГ N N сообщило о том, что в фонде N согласно описям дел N по личному составу ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) лицевые счета спецконтингента ЯД-40/1 СИД и СР МВД ЯАССР на хранении в архиве УФСИН России по Республике Саха (Якутия) с ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании статьи 128 приказа МВД СССР от 05 октября 1990 года N 062 "Об утверждении перечня документов, образующихся в оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел, с указанием сроков хранения" лицевые счета по заработной плате осужденных имели срок хранения 15 лет после освобождения. По истечении указанных сроков хранения данные документы уничтожались. Акты об уничтожении лицевых счетов по заработной плате осужденных с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) отсутствуют и на хранение в архив УФСИН России по Республике Саха (Якутия) не поступали.

Разрешая спор, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, установив обстоятельства дела, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, пришел к выводам об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по выдаче истцу справку о начисленной заработной плате.

В период 1971 года по ДД.ММ.ГГГГ год порядок и условия отбывания наказаний и применения мер исправительно - трудового воздействия к лицам, осужденным к обязательным работам и исправительным работам, ограничению свободы, аресту и лишению свободы, а также порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих приговоры к этим видам наказания, и участия общественности в исправлении осужденных устанавливался Исправительно-трудовым кодексом РСФСР, утвержденным ВС РСФСР 18 декабря 1970 года.

Согласно положениям Исправительно-трудового кодекса РСФСР в редакции, действовавшей до 08 февраля 1992 года, лица, лишенные свободы, привлекаются к общественно-полезному труду (статья 37). Труд лиц, лишенных свободы, оплачивается в соответствии с его количеством и качеством по нормам и расценкам, действующим в народном хозяйстве. В исправительно-трудовых колониях и тюрьмах на лицевой счет осужденных должно зачисляться независимо от всех удержаний не менее 20 %, а на лицевой счет осужденных мужчин старше 60 лет, женщин старше 55 лет, инвалидов первой и второй групп, несовершеннолетних, беременных женщин, женщин, имеющих детей в домах ребенка при исправительно-трудовых колониях, - не менее 45% начисленного им месячного заработка (статья 39).

Из материалов дела следует, что Забелину М.В. в установленные законом сроки уполномоченными органами были даны ответы об уничтожении лицевых счетов спецконтингента на основании приказа МВД СССР от 05 октября 1990 года N 062 "Об утверждении перечня документов, образующихся в оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел, с указанием сроков хранения".

Довод заявителя о нарушении ответчиком положений п. 3 ст. 230 НК РФ, которым предусмотрено, что налоговые агенты выдают физическим лицам по их заявлениям справки о полученных физическими лицами доходах и удержанных суммах налога по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, несостоятелен.

В соответствии в действующим в указанный период приказом МВД СССР от 05.10.1990 N 062 "Об утверждении перечня документов, образующихся в оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел, с указанием сроков хранения" срок хранения документов о лицевых счетах по заработной плате осужденных составлял 15 лет после освобождения осужденного. Соответственно, первичные документы о начислении заработной платы отсутствуют и справка о начислении заработной платы истцу не может быть выдана.

Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22 февраля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 26 апреля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Забелина М.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи