Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 14 сентября 2023 г. по делу N 8Г-8775/2023[88-9052/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе

Председательствующего Украинской Т.И, судей Кравченко А.И, Дубовик М.С, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения "Село Новый Мир" Комсомольского муниципального района Хабаровского края к Васильевой Валентине Александровне, Васильеву Антону Сергеевичу, Васильеву Валентину Сергеевичу, Васильевой Татьяне Сергеевне, Васильевой Маргарите Александровне о понуждении к заключению договора социального найма, по кассационной жалобе администрации Сельского поселения "Село Новый Мир" на решение Комсомольского районного суда Хабаровского края от 2 мая 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 12 июля 2023 года, Заслушав доклад судьи Кравченко А.И, выслушав представителя администрации Сельского поселения "Село Новый Мир" Мищенко А.В.

установила:

администрация сельского поселения "Село Новый Мир" Комсомольского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с иском к Васильевой В.А, Васильеву А.С, Васильеву В.С, Васильевой Т.С, Васильевой М.А. о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения.

В обоснование требований указала, что решением Комсомольского районного суда от 26 августа 2021 года на администрацию поселения возложена обязанность предоставить Васильевым жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, по уровню благоустройства применительно к данному населённому пункту взамен ранее непригодного для проживания. Администрация предложила ответчикам пригодное для проживания и отремонтированное жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", однако ответчики не подписывают акт приёма-передачи и отказываются заключать договор социального найма, предъявляя чрезмерные претензии к состоянию жилого помещения предлагаемого к заселеню.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил возложить на ответчиков обязанность заключить договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", либо "адрес" признать исполненным решение суда от 26 августа 2021 года по делу N 2-373/2021 года.

Решением Комсомольского районного суда Хабаровского края от 2 мая 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 12 июля 2023 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель администрации Сельского поселения "Село Новый Мир" ставит вопрос об отмене решения и апелляционного определения, ссылаясь на допущенные при рассмотрении дела процессуальные нарушения, ненадлежащую оценку доказательств. Считает, что судом не были учтены обстоятельства, свидетельствующие о том, что ответчики злоупотребляю свои правом, отказываясь заключать договор социального найма в отношении предлагаемого к заселению жилья.

Ответчики в судебное заседание кассационного суда не явились, извещались надлежащим образом.

В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции оснований, предусмотренных часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены оспариваемых судебных актов не усматривает.

Разрешая заявленные требования и принимая решение об отказе в удовлетворении заявленного администрацией сельского поселения "Село Новый Мир" иска, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 57, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, и исходил из того, что фактическое состояние квартиры предложенной администрацией к заселению ответчикам не соответствует техническому паспорту. Жилое помещение - квартира по адресу: "адрес"2 имеет дефекты, а допущенные при выполнении контракта на ремонт муниципальной квартиры недостатки должны быть устранены до заселения в нее жильцов. Ответчики от исполнения решения суда не уклоняются, равно как и от заключения договора социального найма в отношении квартиры предложенной истцом.

Суд апелляционной инстанции согласился с такими суждениями и приведенным в решении правовым обоснованием.

Изложенные в оспариваемых судебных актах выводы сомнений в правильности не вызывают.

Кассационный порядок пересмотра судебных постановлений предназначен для устранения нарушений в применении и толковании норм материального права, норм процессуального права при рассмотрении дела. По настоящему делу таких нарушений не усматривается.

Пункт 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилое помещение предоставляемое гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) должно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 ст.57).

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

В силу части 1 статьи 63 этого же кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Приведенные нормы жилищного законодательства, устанавливающие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, являются одним из видов реализации конституционной гарантии прав на жилище (статья 40 Конституции Российской Федерации).

При этом выбор наймодателем объекта договора социального найма не может быть произвольным, а должен отвечать установленным требованиям.

В силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Вопросы исполнения решения суда обязывающего администрацию муниципального образования предоставить гражданам, чье жилье уничтожено в результате пожара, другого благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке по договору социального найма, подлежат разрешению в рамках исполнительного производства в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и не требуют принятия судом дополнительного решения возлагающего на взыскателей обязанности принять исполнение.

Нормы Жилищного кодекса Российской Федерации не предусматривают возможность понудить граждан при вышеуказанных обстоятельствах в судебном порядке к заключению договора социального найма, тем самым против их воли возлагая на них права и обязанности нанимателя жилого помещения.

Выражая несогласие с принятыми по делу судебными постановлениями, истец не приводит доводов, которые в силу закона могли бы повлечь их отмену.

Иная точка зрения заявителя на то, как должно быть разрешено дело не свидетельствует об ошибочности судебных постановлений. Оснований для отмены решения и апелляционного определения по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Комсомольского районного суда Хабаровского края от 2 мая 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 12 июля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации Сельского поселения "Село Новый Мир"- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: