Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 августа 2023 г. по делу N 33-32078/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Максимовой Е.В., судей фио, фио, при секретаре (помощнике) Смирновой Л.В., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

дело по апелляционной жалобе ответчика Князевой И.А. на решение Останкинского районного суда адрес от... года, которым постановлено:

Исковые требования - удовлетворить.

Взыскать с Князевой... в пользу Управление социальной защиты населения адрес денежные средства в размере сумма

Взыскать с Князевой... в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма,

УСТАНОВИЛА:

Истец УСЗН адрес обратился в суд с иском к Князевой И.А. о взыскании денежных средств в размере сумма, мотивируя свои требования тем, что Князева И.А. являлась получателем ежемесячной компенсационной выплаты с... г. к пенсии по инвалидности, как работающая в бюджетном учреждении социальной сферы в должности, включенной в Перечень. Ответчик Князева И.А. не сообщила сведения обо всех обстоятельствах, влекущих за собой прекращение выплаты. В связи с несвоевременным сообщением, причинен ущерб бюджету адрес за период с... г. в сумме сумма, что и послужило поводом для обращения с иском в суд.

Представитель истца УСЗН адрес в судебное заседание первой инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещался, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ответчик Князева И.А. в судебном заседании первой инстанции возражала против заявленных требований по доводам письменных пояснений.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен заявитель по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца по доверенности фио, ответчика, представителя ответчика по доверенности и ордеру фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Князева И.А. являлась получателем ежемесячной компенсационной выплаты с... к пенсии по инвалидности, как работающая в бюджетном учреждении социальной сферы (ФГУК МХАТ им. фио) в должности, включенной в Перечень (костюмер). Выплата предоставлялась на основании справки... г, представленной Князевой И.А. в управление... г, и в соответствии с Положением о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета адрес, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 27.11.2007 N 1005 - ПП (с изменениями и дополнениями утвержденными постановлением Правительства Москвы от 29.12.2009г. N 1462-ПП).

В соответствии с п.6 пп. адрес о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета адрес, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 27.11.2007 N 1005 - ПП (с изменениями и дополнениями утвержденными постановлением Правительства Москвы от 29.12.2009г. N 1462-ПП) право на ежемесячную компенсационную выплату к пенсии, имеют пенсионеры, получающие пенсию в адрес (независимо от ее вида и органа, которым она выплачивается), зарегистрированные в адрес по месту жительства на день обращения за назначением ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии, при наличии регистрации в адрес по месту жительства не менее 10 лет в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к адрес), и относящиеся к следующим категориям: пенсионеры, занятые на отдельных должностях в государственных и муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта, государственной ветеринарной службы, библиотеках (архивах), отделах записи актов гражданского состояния, Государственном казенном учреждении адрес Центре занятости населения адрес.

В соответствии с п. 26 Положения о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета адрес, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 27.11.2007 N 1005 - ПП право на получение ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии утрачивается: в случае изменения места работы и (или) занимаемой должности лицами, указанными в подпунктах "г"- "з" и "л" пункта 6 настоящего Положения - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили данные обстоятельства;

Согласно п. 42 вышеуказанного Положения пенсионер несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых им для назначения ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии. Пенсионер обязан в письменной форме информировать управление социальной защиты населения адрес, выплачивающее ему ежемесячную компенсационную выплату к пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты или изменение размера ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии, в срок не позднее 10 календарных дней со дня наступления указанных обстоятельств.

Согласно п. 43 Положения в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное выполнение обязанности, указанной в пункте 42 Положения, повлекло за собой перерасход средств на выплату ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии, излишне выплаченные суммы возмещаются в следующем порядке: а) на основании решения управления социальной защиты населения адрес об удержании с пенсионера излишне выплаченных сумм в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся ему суммы ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии; б) пенсионером в добровольном порядке (в объемах и в сроки, согласованные с управлением социальной защиты населения адрес); в) на основании решения суда о возмещении переполученных сумм.

В соответствии с п. 83 Положения пенсионер несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых им для назначения ежемесячных выплат. Пенсионер обязан в письменной форме информировать управление социальной защиты населения адрес, выплачивающее ему ежемесячные выплаты, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты или изменение размера ежемесячных выплат, в срок не позднее 10 календарных дней со дня наступления указанных обстоятельств.

Разрешая заявленные требования, суд также учитывал, что при оформлении ежемесячной компенсационной выплаты в заявлении от 26.11.2009 года ответчик в письменном виде обязалась в 10-ти дневный срок сообщить органу соцзащиты о наличии обстоятельств, влияющих на размер выплаты или влекущих прекращение ее предоставления.

При этом доводы жалобы заявителя об оспаривании указанной подписи, о том, что суд первой инстанций по ходатайству истца необоснованно не назначил почерковедческую экспертизу, отказав в удовлетворении ходатайства, не проводил проверку доводов о подложности доказательств, не могут являться основанием к отмене решения суда, поскольку в силу закона, право определения доказательств, имеющих значение для дела, как и право решения вопроса о назначении экспертизы, принадлежит суду, рассматривающему дело, назначение экспертизы в соответствии со статьей 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является правом, а не обязанностью суда. Вопрос о назначении экспертизы либо отказе в ее назначении разрешается судом в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств дела и имеющейся совокупности доказательств.

В данном случае суд не усмотрел оснований для назначения такой экспертизы и у судебной коллегии нет оснований не согласиться с такими выводами суда, поскольку обязанность пенсионера информировать управление социальной защиты населения адрес, выплачивающее ему ежемесячную компенсационную выплату к пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты или изменение размера ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии, в срок не позднее 10 календарных дней со дня наступления указанных обстоятельств, предусмотрено законом.

... г. Князева И.А. обратилась в адрес Алексеевский за государственной услугой "Изменение сведений получения мер социальной поддержки" и предоставила справку N... от... г, согласно которой Князева И.А. с... г. работает в адрес "Межгосударственная телерадиокомпания "Мир" в должности менеджера коммерческой дирекции.

В рамках межведомственного взаимодействия отделом были получены сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Согласно полученным сведениям Князева И.А. выполняла работы по гражданско-правовым договорам с... по... г,... по... г.

Управлением было принято решение от... г. N... об удержании излишне выплаченных сумм ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии и направлено Князевой И.А. по почте (исх. N... от... г.).

... г. Управлением были повторно рассмотрены документы Князевой И.А. и вынесено решение N.., и сумма переплаты за периоды с... г, составила сумма Решение было направлено ответчику посредством Почты России.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что ответчик в установленный 10-ти дневный срок не сообщила УСЗН адрес сведения о наличии обстоятельств, влекущих прекращение предоставления ежемесячных компенсационных выплат в период... г, доказательств обратного суду на момент рассмотрения дела по существу не было представлено.

При этом в связи с несвоевременным сообщением обстоятельств, влекущих прекращение предоставления ежемесячных компенсационных выплат, ответчиком причинен ущерб бюджету адрес, так как Князевой И.А. начислялись ежемесячные компенсационные выплаты на сумму сумма

При таких обстоятельствах, суд взыскал с Князевой И.А. сумму неосновательного обогащения в размере сумма

Однако, как следует из материалов дела в суде первой инстанции ответчик просила суд о применении срока исковой давности, в то время как суд такое ходатайство не рассмотрел.

При этом доводы апелляционной жалобы о том, что истцом был частично пропущен срок исковой давности судебная коллегия находит обоснованными.

Общий срок исковой давности в силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливается в три года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Истцом заявлены требования о взыскании излишне уплаченных сумм региональной социальной доплаты к пенсии за период с... г. по... г. и с... г. по... г. в размере сумма

Ответчиком заявлено ходатайство о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности в части требований о возмещении излишне уплаченных сумм региональной социальной доплаты к пенсии за периоды с... года по... г. и с... г. по... года, произведен расчет задолженности с... года по... года в размере сумма, сумма

Поскольку с настоящим исковым заявлением истец обратился в суд только... года, соответственно срок исковой давности за период с... г. по... г. и с... г. по... года, в связи с чем, судебная коллегия соглашается с доводами ответчика, и с учетом применения срока исковой давности к части требований, полагает, что решение суда подлежит изменению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию излишне выплаченная компенсационная выплата за период с... года по... года в размере сумма

При этом коллегия также учитывает, что исходя из Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (пп. 2 - 4), утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-1, именно на Пенсионный фонд Российской Федерации возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием его средств.

Учитывая, что решение в части размера взысканных сумм изменено, соответственно с Князевой И.А. в пользу УСЗН адрес подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета адрес в размере сумма, т.е. решение суда в данной части также подлежит изменению.

В остальном судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на исследованных судом доказательствах, которым дана аргументированная правовая оценка, при этом мотивы, по которым суд пришел к указанным выводам, исчерпывающим образом изложены в решении суда и являются обоснованными.

Другие доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали бы выводы суда первой инстанции, направлены на переоценку представленных в дело доказательств, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения в порядке ст. 330 ГПК РФ судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Останкинского районного суда адрес от... года изменить, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции.

Взыскать с Князевой... в пользу Управление социальной защиты населения адрес денежные средства в размере сумма

Взыскать с Князевой... в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

В остальной части решение Останкинского районного суда адрес от... года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: