Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 11 сентября 2023 г. по делу N 33-33480/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе: председательствующего судьи Лобовой Л.В, судей Дегтеревой О.В, Рачиной К.А.

при помощнике судьи Макушненко В.С.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобовой Л.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Орлова Б. И. на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 08 февраля 2023 года (номер дела в суде первой инстанции N 2-1586/2023), которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Орлова Б.И. к Филиалу N2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и Московской области о включении периодов работы, назначении пенсии - отказать.

УСТАНОВИЛА:

Истец Орлов Б.И. обратился в суд с иском к Филиалу N2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и Московской области об обязании включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочной пенсионное обеспечение периодов работы с 30.01.1995г. по 26.05.2000г, с 29.05.2000г. по 22.02.2003г.; обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением пенсионного органа от 17.11.2021г. N37/1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием права. Из стажа на соответствующих видах работ исключены периоды работы: с 30.01.1995г. по 26.05.2000г. - в должности лесоруба, тракториста на трелевке и вывозке леса в Бородинском лесхозе; с 29.05.2000г. по 22.02.2003г. - в должности вальщика леса в ООО "Запад Можайск".

При этом, истец трудовую деятельность осуществлял с 1982г. и в соответствии с трудовой книжкой трудовой стаж истца составляет 38 лет 9 месяцев, в связи с чем отказ в назначении пенсии является незаконным, нарушающим его право на досрочную страховую пенсию по старости, поскольку истец обладает достаточным специальным трудовым стажем работы, дающим право истцу на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В судебном заседании истец Орлов Б.И. и его представитель по доверенности Исмаилов В.В. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика по доверенности Цехош А.В. в судебном заседании исковые требования не признала.

Судом постановлено решение, которое по доводам апелляционной жалобы, просит отменить истец.

Ответчик, извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не представил.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом, о дате и времени рассмотрения дела.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав истца Орлова Б.И, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы не имеется.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам до достижения возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесоповале, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 20 лет.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" п. "д" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

В соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмом и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. N273 право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лесорубы, вальщики леса, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса.

Указанный Список распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно раздела XXXII "Лесозаготовки" Списка N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N1173 правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются шоферы лесовозных автомобилей, трактористы на трелевке и вывозке леса лесозаготовительных организаций при условии постоянной занятости на промышленной заготовке древесины.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N555 от 24.07.2002г, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 25.10.2021г. истец Орлов Б.И. обратился в ГУ-ГУ ПФР N2 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В подтверждение наличия оснований для назначения досрочной пенсии по старости к заявлению были приложены трудовая книжка, а также справки работодателей.

17.11.2021г. ГУ-ГУ ПФР N2 по г. Москве и Московской области принято решение N37/1 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием на дату обращения требуемого специального стажа 12 лет 06 мес. в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Из стажа на соответствующих видах работ исключены периоды работы: с 30.01.1995г. по 26.05.2000г. - в должности лесоруба, тракториста на трелевке и вывозке леса в Бородинском лесхозе; с 29.05.2000г. по 22.02.2003г. - в должности вальщика леса в ООО "Запад Можайск".

Из справки КС "Можайск" от 01.11.2021г. N85 на запрос о проверке специального стажа Орлова Б.И, следует, что в Уваровском лесхозе за период с 30.01.1995г. по 26.05.2000г. в должностях лесоруба, тракториста на трелевке и вывозке леса, документально подтвердить постоянную занятость Орлова Б.И. в течение полного рабочего времени (не менее 80% рабочего времени) в качестве лесоруба, тракториста на трелевке и вывозке леса за период с 30.01.1995г. по 26.05.2000г. не представляется возможным в связи с отсутствием первичных документов: табелей учета рабочего времени, нарядов, приказов, лицевых счетов. Также указано, что Уваровский лесхоз реорганизован в Бородинский лесхоз на основании Приказа Федеральной службы лесного хозяйства России от 04.04.1997г. N43. В дальнейшем реорганизован в Бородинский филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Мослес" на основании Распоряжения Правительства РФ N289-р от 07.03.2008г. и Приказа Россельхоза N225 от 19.08.2008г. - снят с учета 18.12.2014г. Сведениями о местонахождении первичных документов не располагают. Согласно Положению о Бородинском лесхозе от 12.04.2000г. основным видом деятельности лесхоза является осуществление работ по уходу за лесами. Одним из видов этих работ являются: рубки промежуточного пользования и санитарные рубки. Бородинский лесхоз являлся исполнителем данных работ.

Из справки КС "Можайск" от 01.11.2021г. N84 на запрос о проверке специального стажа Орлова Б.И, следует, что в ООО "Запад Можайск" за период с 29.05.2000г. по 22.02.2003г. в должности вальщика леса, документально подтвердить постоянную занятость Орлова Б.И. в течение полного рабочего времени (не менее 80% рабочего времени) в качестве лесоруба, тракториста на трелевке и вывозке леса за период с 29.05.2000г. по 22.02.2003г. не представляется возможным в связи с отсутствием первичных документов: табелей учета рабочего времени, нарядов, приказов, лицевых счетов. Также указано, что организация ликвидирована и снята с учета 17.03.2016г. Сведениями о местонахождении первичных документов не располагают. Организация работала на основании договоров с лесозаготовительными организациями по оказанию услуг по трелевке, вывозке леса, подготовке лесосек.

Согласно справке архивного отдела Администрации Можайского городского округа от 19.10.2022г. N1983-п, документы по личному составу фонда 452 Уваровского лесхоза Можайского района Московской области на хранение в архив не поступали. Выдать архивную копию справки о трудовом стаже Орлова Б.И. за период с 30.01.1995г. по 26.05.2000г. не представляется возможным.

Согласно справке архивного отдела Администрации Можайского городского округа от 19.10.2022г. N1984-п, документы ООО "Запад Можайск" Московской области на хранение в архив не поступали. Выдать архивную копию справки о трудовом стаже Орлова Б.И. за период с 29.05.2000г. по 22.02.2003г. не представляется возможным

Разрешая заявленные требования и отказывая в иске в полном объеме, суд первой инстанции исходил из того, что полная занятость истца в течении полного рабочего дня в качестве лесоруба тракториста на трелевке и вывозке леса в период с 30.01. 1995г. по 26.05.2000г. (05лет 03 мес. 26 дней) и в период работы в качестве вальщика леса с 29.05.2000г. по 22.02.2003г. (02 года 08 мес. 27 дней) документально не подтверждены.

С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, при этом исходит из следующего.

Обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является ее выполнение в течение полного рабочего дня

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N516. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения трудовых функций (Разъяснение Министерства труда РФ от 22.05.1996г. N5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденное постановлением Минтруда и социального развития РФ от 25.05.1996г. N29 в редакции Постановления Министерства труда РФ от 01.10.1999г. N36).

Пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Юридически значимым обстоятельством для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по подпункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" является факт занятости истца в оспариваемые периоды в едином процессе лесозаготовок, что прямо вытекает из требований Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273.

В трудовой книжке истца не имеется уточняющих записей о его занятости в едином процессе лесозаготовок, а содержатся лишь сведения о наименовании профессии.

При таких обстоятельствах, не имелось оснований для удовлетворения требований истца о включении спорных периодов в специальный стаж, поскольку доказательства, подтверждающие постоянную занятость на соответствующих видах работ, отсутствуют.

Поскольку на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", специальный стаж истца составил 08 лет 00 мес. 21 день при требуемом стаже 12 лет 06 мес, оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию, не имелось.

Судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции правильными, основанными на нормах материального права и соответствующими установленным обстоятельствам дела.

Правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании представленных по делу доказательств судом в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы, оспаривающие выводы суда по существу рассмотренного спора, направленные на иную оценку обстоятельств по настоящему делу, не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, правильность определения судом прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений.

Доводы апелляционной жалобы направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и ответчиком не опровергнуты.

Судебная коллегия не усматривает в обжалуемом решении нарушения или неправильного применения норм как материального, так и процессуального права, доводы апелляционной жалобы, проверенные в порядке ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, либо опровергали выводы суда, влияли на обоснованность и законность судебного решения, поскольку по существу выражают лишь несогласие с принятым решением, направлены на переоценку исследованных судом доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунцевского районного суда г. Москвы 08 февраля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Орлова Б.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: