Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 15 сентября 2023 г. по делу N 33-36881/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Мызниковой Н.В., и судей Дегтеревой О.В., Рачиной К.А., при помощнике Филатовой Н.А., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дегтеревой О.В., гражданское дело по апелляционной жалобе Иванова ... на решение Кунцевского районного суда города Москвы от 08 декабря 2022 года, которым постановлено:

Исковые требования Военного прокурора 231 военной прокуратуры гарнизона к Иванову... о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку - удовлетворить.

Взыскать с Иванова... (паспорт.., выдан ГУ МВД России по г. Москве) в пользу Российской Федерации в лице Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования Первый Московский государственный медицинский университет имени И.М. Сеченова Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН 7704047505) средства, затраченные на военную подготовку в размере 558 005 руб. 93 коп.

Взыскать с Иванова... (паспорт.., выдан ГУ МВД России по г. Москве) в доход бюджета г. Москвы государственную пошлину в размере 8 760 руб. 06 коп,

УСТАНОВИЛА:

Военный прокурор 231 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с иском к Иванову С.С, в котором просил взыскать в пользу Российской Федерации в лице ФГАО ВО Первый Московский государственный медицинский университет имени И.М. Сеченова Министерства здравоохранения Российской Федерации средства, затраченные на военную подготовку в размере 558005, 93 руб, расходы по госпошлине в размере 8760, 06 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что 28.08.2014г. Иванов С.С. заключил с ФГАО ВО Первый Московский государственный медицинский университет имени И.М. Сеченова Министерства здравоохранения Российской Федерации договор NМ-7/14 о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации на время обучения в Университете и после его окончания сроком определенном законодательством РФ. В соответствии с приказом ректора Университета от 16.07.2020г. N1883/ОП-18.01 Иванов С.С. отчислен из числа курсантов 6 курса по собственному желанию и с 14.07.2020г. исключен из списков студентов. При этом за период обучения на военную и специальную подготовку Иванова С.С. затрачено 558 005, 93 рублей, ответчик условия договора не выполнил, после окончания обучения и прохождения военной подготовки контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации не заключил, поэтому полагает, что ответчик обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку. Расчет взыскиваемой суммы средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ответчика в учебном военном центре, произведен истцом в соответствии с Методикой исчисления денежных средств, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года N402. После получения претензии о возмещении расходов на обучение денежные средства ответчик в добровольном порядке не возвратил.

Представитель истца Военного прокурора 231 военной прокуратуры гарнизона по доверенности Крошка К.В. в суде исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Иванова С.С. по доверенности и ордеру Фомичева О.Е, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ФГКУ "Главный центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора (специального назначения)" Министерства обороны Российской Федерации в суд не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд письменные пояснения на иск.

Представитель третьего лица ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава Росси в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения, в которых просил иск удовлетворить.

08.12.2022 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик Иванов С.С. по доводам своей апелляционной жалобы.

В заседании судебной коллегии представитель ответчика по доверенности Фомичева О.Е. доводы апелляционной жалобы поддержала, представитель истца по доверенности Нижебецкий Д.А, третьего лица Татчин В.Н. против удовлетворения жалобы возражали.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 36 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" порядок прохождения военной службы определяется этим законом, другими федеральными законами, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Исходя из предписаний абз. 1 и 2 п. 2 ст. 2 указанного закона прохождение военной службы гражданами осуществляется, в частности, в добровольном порядке (по контракту).

Положениями п. 1, 3 и 5 ст. 32 названного закона регламентировано, что контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации, письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.

Условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанности гражданина проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.

Заключение контракта о прохождении военной службы, прекращение его действия, а также иные отношения, связанные с ним, регулируются данным Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих.

Согласно абз. 1 п. 2 и п. 7 ст. 35 упомянутого закона граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования заключают новый контракт о прохождении военной службы.

Граждане, отчисленные из военных образовательных организаций высшего образования по собственному желанию, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Таким образом, приведенная норма прямо устанавливает обязанность граждан, отчисленных из военных образовательных организаций высшего образования по основаниям, в том числе за нежелание учиться (по собственному желанию), возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную подготовку в этих учреждениях.

Упомянутое правовое регулирование, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в абзаце 2 пункта 3.3 определения от 8 февраля 2011 года N 129-О-О, направлено на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования.

Порядок исчисления размера возмещаемых расходов определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года N 402, которым утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее - Методика).

Как установлено судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, приказом ректора Университета Глыбочко П.В. от 01.09.2014г. N 1916/СТ 18.01 Иванов С.С. с 01.09.2014г. зачислен на 1 курс в число студентов медико-профилактического факультета в Учебный военный центр при ГБОУ ВПО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России для освоения программы военной подготовки, срок окончания обучения 31.08.2020г.

28.08.2014г. Иванов С.С. заключил с Министерством обороны РФ в лице начальника учебного военного центра при Федеральном государственном автономном образовательным учреждении высшего образования Первый Московский государственный медицинский университет имени Сеченова Министерства здравоохранения Российской Федерации (Сеченовский университет) договор NМ-7/14 об обучении по программе военной подготовке в учебном военном центре и о дальнейшем прохождении военной службы после окончания этого образовательного учреждения.

Согласно п.2 раздела III заключенного договора, с учетом дополнительного соглашения N7 от 01.09.2019г, в случае отчисления гражданина из учебного военного центра за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, нарушение Устава высшего учебного заведения или правил его внутреннего распорядка либо в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны РФ или иным федеральный органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, гражданин в соответствии с настоящим Договором возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в размере 4 673, 42 руб. за каждый полный месяц обучения в учебном военном центре.

По условиям указанного договора NМ-7/14 об обучении по программе военной подготовки от 28.08.2014г. установлено, что Иванов С.С. добровольно дал обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку.

Кроме того, согласно заявлению ответчика об отчислении последнего из военного лечебного центра, Иванов С.С. обязался вернуть денежные средства, потраченные на его военную подготовку, в полном объеме.

Из выписки из приказа ректора Университета от 16.07.2020г. N 1883/ОП усматривается, что Иванов С.С. отчислен из данного учебного заведения по собственному желанию, с 14.07.2020г. отчислен из военного учебного центра, расторгнут договор об обучении по программе военной подготовки в военном учебном центре при ФГАОУ ВО Первый Московский государственный медицинский университет им. И.М. Сеченова Минздрава России и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после окончания этого образовательного учреждения, с прекращением выплаты дополнительной стипендии с 01.08.2020г. и с обязательством возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в размере 558 005 руб. 93 коп.

Указанная сумма денежных средств получена и в результате расчета, произведенного представителем военного прокурора на основании требований Методики по соответствующей формуле.

Истцом в адрес ответчика 18.01.2021 направлено требование о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в размере 558 005 руб. 93 коп, требование было получено, в добровольном порядке не удовлетворено.

Таким образом, судом первой инстанции установлены значимые обстоятельства дела, проанализированы представленные доказательства, дана оценка действиям ответчика, отчисленного из учебного военного центра в связи с отказом от заключения контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, в связи с чем у него возникла обязанность на основании пункта 7 статьи 35 Закона о воинской обязанности и военной службе и в соответствии с условиями договора об обучении по программе военной подготовки от 28.08.2014 года по возмещению в федеральный бюджет денежных средств, затраченных на его военную подготовку.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", оценивая условия договора об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при ФГАО ВО Первый Московский государственный медицинский университет имени И.М. Сеченова от 28 августа 202014г. NМ-7/14, справку о размере возмещения денежных средств, затраченных на обучение ответчика по годам затраченных средств (л.д. 15), заявление ответчика от 14.07.2020г. об отчислении из университета и необходимости возмещения средств, затраченных на обучение, пришел к выводу, что отчисление ответчика из учебного заведения произошло в связи с нежеланием ответчика продолжать обучение.

Поскольку основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт образовательной организации об отчислении обучающегося из этой организации (пункт 4 статьи 61 ФЗ "Об образовании"), факт отчисления Иванова С.С. в связи с нежеланием учиться подтвержден приказом об отчислении от 16 июля 2020 N1883/ОП, изданным на основании его заявления, в соответствии с которым Иванов С.С, студент 6 курса, отчислен с 14 июля 2022 г, в соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона N 53-ФЗ от 28 марта 1998 года N53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", в связи с чем Иванов С.С. обязан возместить учебному заведению затраты на военную подготовку за обучение в учебном военном центре, являющемся структурным подразделением университета.

Доводы ответчика со ссылкой на заключение трудового договора 07.09.2020г. с ФГКУ "988 Центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора Министерства обороны РФ" и выполнении работы врачом - эпидемиологом, а также в дальнейшем заключение трудового договора от 01.03.2022г. с ФГКУ "Главный центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора (специального назначения) Министерства обороны РФ, судебная коллегия считает несостоятельными и не влекущими к отмене решения, поскольку указанные обстоятельства не повлекли к освобождению Иванова С.С. от возмещения средств, затраченных на его обучение в военном учебном центре в рамках заключенного договора.

Кроме того, материалами дела подтверждено, что Иванов С.С. был отчислен из военного учетного центра по собственному желанию, контракт о провождении военной службы с Министерством обороны РФ не заключил, работа в ФГКУ "Главный центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора (специального назначения) Министерства обороны РФ замещается гражданским персоналом, и не освобождает ответчика от возмещения расходов в рамках оспариваемого договора.

Других доводов жалоба не содержит, доводов которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для его разрешения или сведений, опровергающих выводы суда, и не могут являться основанием к отмене вынесенного судебного постановления.

Судебная коллегия находит решение суда первой инстанции правильным и обоснованным, поскольку судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка; нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено; правовых оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, в апелляционной жалобе ответчика не приведено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кунцевского районного суда города Москвы от 08 декабря 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Иванова С.С. - оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: