Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 сентября 2023 г. по делу N 33-38603/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе: председательствующего Дементьевой Е.И, судей Васильевой Е.В, Грибовой Е.Н, с участием прокурора Макировой Е.Э, при ведении протокола помощником Гельфанд С.А, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Грибовой Е.Н. дело по апелляционной жалобе представителя ДГИ г.Москвы фио на решение Тушинского районного суда г. Москвы от 19 мая 2023 года, которым постановлено: в удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества г. Москвы к Ситникову.., Ситникову.., действующему также в интересах несовершеннолетнего фио, Ситниковой.., Ситниковой... о выселении отказать.

УСТАНОВИЛА:

Департамент городского имущества г. Москвы обратился в суд с исковым заявлением к Ситникову Р.Л, Ситникову Л.А, действующему также в интересах несовершеннолетнего фио, Ситниковой Г.Л, Ситниковой Н.В. о выселении из квартиры N 44, расположенной по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения, и обязании передать жилое помещение Департаменту в освобожденном виде.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что жилое помещение по адресу: адрес находится в собственности г. Москвы и было ранее предоставлено распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 18 ноября 2013 года N Р51-13539 Ситникову Л.А. на семью из 4-х человек по договору найма служебного жилого помещения на период трудовых отношений. Согласно выписке из приказа УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве от 08 апреля... года N 505/л/с Ситников Л.А. уволен с должности начальника 6 ОРЧ Отдела уголовного розыска УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве по выслуге лет. Распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы от 11 октября 2022 года N 58212 распоряжение от 18 ноября 2013 года N Р51-13539 признано утратившим силу. 12 октября 2022 года истец направил в адрес Ситникова Л.А. уведомление о необходимости в 30-дневный срок освободить квартиру. Между тем ответчики до настоящего время проживают в спорном жилом помещении без законных оснований.

Представитель истца Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности фио в судебном заседании исковые требования поддержала, просил их удовлетворить.

Ответчик фио в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указывая, что ее супруг Ситников Л.А. состоит в ГУ МВД России по г. Москве на учете для получения единовременной выплаты.

Ответчики Ситников Р.Л, Ситников Л.А, действующий также в интересах несовершеннолетнего фио, Ситникова Г.Л. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки в суд не представили.

Представитель третьего лица УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель ДГИ г.Москвы фио, ссылаясь на то, что выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального права, нарушены нормы процессуального права.

Ответчики о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, судебные извещения возвращены за истечением срока хранения.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Проверив материалы дела, выслушав представителей ДГИ г.Москвы фио, фио, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя Ситникова Л.А. Шевченко А.С, возражавшего против отмены решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене ввиду следующего.

Исходя из материалов дела, жилое помещение по адресу: адрес принадлежит на праве собственности городу Москве.

На основании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 18 ноября 2013 года N Р51-13539 Ситникову Л.А. на семью из 4-х человек (он, жена Ситникова Н.В, дочь жены фио, сын жены фио) указанная квартира предоставлена по договору найма служебного жилого помещения на период трудовых отношений.

В настоящее время в квартире N 44, расположенной по адресу: адрес, по месту жительства зарегистрированы Ситников Л.А, Ситников Р.Л, фио, Ситникова Н.В, Ситникова Г.Л.

Согласно выписке из приказа УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве от 08 апреля... года N 505/л/с Ситников Л.А. уволен с должности начальника 6 ОРЧ Отдела уголовного розыска УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве по выслуге лет.

Распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы от 11 октября 2022 года N 58212 распоряжение от 18 ноября 2013 года N Р51-13539 признано утратившим силу.

Как следует из сообщения ГУ МВД России по г. Москве Ситников Л.А. состоит на учете для получения единовременной выплаты с 2016 года, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в ГУ МВД России по г. Москве для получения жилой площади по договора социального найма не состоит.

В соответствии с п.27 Типовых положений о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 года N 897 сотрудник (должностное лицо), проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу (военную службу), подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.

Пунктом 28 указанных Типовых положений установлено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 настоящего типового положения, не могут быть выселены, в том числе сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.

Руководствуясь п. 27, 28 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 года N 897, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворении требований о выселении ответчика и членов его семьи из спорного жилого помещения.

Между тем, судом не учтено, что п.27, 28 вышеуказанного Типового положения не подлежит применению к спорным правоотношениям, так как спорное жилое помещение не передавалось в оперативное управление органам внутренних дел, что является обязательным условием для применения положений вышеуказанного постановления N 897.

Кроме того, исходя из выписки из филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" Ситников Л.А. является собственником 15/54 долей в праве собственности на жилой дом по адресу: адрес, что также является основанием для неприменения п.27, 28 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 года N 897.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции не может быть признано законным и обоснованным, так как постановлено при неправильном применении норм материального права и подлежит отмене с принятием нового решения.

Между тем, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворении требований ДГИ г.Москвы о выселении ответчиков из спорного жилого помещения ввиду следующего.

Исходя из позиции истца, ответчик и члены его семьи не проживают в спорном жилом помещении по адресу: адрес, а проживают и осуществляют трудовую деятельность в г.Воронеже.

В подтверждение указанных обстоятельств представлены акты обследования спорного жилого помещения, из которых следует, что ответчики не проживают в указанном жилом помещении, а также исходя из выписки из филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" Ситников Л.А. имеет долю в жилом доме в г.Воронеже.

Судебные извещения, направленные ответчикам по адресу спорной жилой площади, возвращены за истечением срока хранения.

Таким образом, ввиду не проживания ответчиков в жилом помещении, основания для их выселения отсутствуют.

При таких данных, судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ДГИ г.Москвы к Ситникову.., Ситникову.., действующему также в интересах несовершеннолетнего фио, Ситниковой.., Ситниковой... о выселении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тушинского районного суда г. Москвы от 19 мая 2023 года отменить.

Принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований ДГИ г.Москвы к Ситникову.., Ситникову.., действующему также в интересах несовершеннолетнего фио, Ситниковой.., Ситниковой... о выселении - отказать.

Председательствующий:

Судьи: