Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 05 июля 2023 г. по делу N 33а-3284/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Ставича В.В., судей Кирпиковой Н.С., Тиханской А.В.

при секретаре Абрамовой О.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кирпиковой Н.С. административное дело N2а-1095/2022 по административному иску Тернер фио к судебному приставу-исполнителю МОСП по фио N1 ГУФССП России по адрес, МОСП по фио N1 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконными постановлений, обязании осуществить расчет задолженности по алиментам

по апелляционной жалобе административного истца Тернер М.М, подписанной представителем по доверенности Куликовой О.И, с учетом дополнения к ней на решение Чертановского районного суда адрес от 14 ноября 2022 года об отказе в удовлетворении требований,

УСТАНОВИЛА:

Тернер М.М. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю МОСП по фио N1 ГУФССП России по адрес фио, МОСП по фио N1 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя от 31 мая 2022 года, 2 августа 2022 года о расчете задолженности по алиментам; постановления от 19 сентября 2022 года об отказе в удовлетворении жалобы на постановления о расчете задолженности по алиментам; обязании произвести расчет задолженности по алиментам за период с 14 января 2022 года, ссылаясь на то, что она состояла в браке с Родионовым А.В, который расторгнут 4 марта 2019 года. От брака они имеют несовершеннолетних детей: фио, паспортные данные, и фио, паспортные данные Дети постоянно проживают совместно с административным истцом и находятся на ее иждивении. 12 сентября 2018 года мировым судьей судебного участка N230 адрес вынесен судебный приказ о взыскании с фио алиментов на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/3 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 7 сентября 2018 года и до достижения детьми совершеннолетия. 3 июля 2019 года судебным приставом-исполнителем фио N1 ГУФССП России по адрес было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N1296513/19/77048-ИП на основании судебного приказа. Родионов А.В. осуществлял выплаты алиментов на несовершеннолетних детей только на основании постановлений судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности. В настоящее время административный истец не получает алименты на несовершеннолетних детей с 14 января 2022 года. 13 января 2022 года было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ноября 2020 года по 13 января 2022 года. Расчет произведен исходя из средней заработной платы на момент взыскания задолженности.

Должником Родионовым А.В. расчеты задолженности по алиментам оспорены не были и 7 февраля 2022 года он выплатил образовавшуюся задолженность в указанном размере. В мае 2022 года административный истец повторно обратилась МОСП по фио N1 ГУФССП России по адрес к судебному приставу-исполнителю фио, поскольку должник снова уклонялся от уплаты алиментов. 31 мая 2022 года административным ответчиком вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность по алиментам по состоянию на 31 мая 2022 года отсутствует в связи с имеющейся переплатой алиментов за предыдущий период. 2 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем МОСП по фио N1 ГУФССП России по адрес фио было вынесено еще одно постановление о расчете задолженности по алиментам. Данным постановлением было определено, что задолженность по алиментам по состоянию на 31 мая 2022 года отсутствует. Не согласившись с данным расчетом, административным истцом была подана жалоба на имя старшего судебного пристава МОСП по фио N1 ГУФССП России по адрес. 19 сентября 2022 года на жалобу поступил ответ об отказе в ее удовлетворении.

Административный истец полагала, что указанные постановления направлены на обратное истребование алиментов, уже перечисленных в интересах несовершеннолетних детей, и существенным образом нарушают права и законные интересы взыскателя.

Решением Чертановского районного суда адрес от 14 ноября 2022 года в удовлетворении административных исковых требований Тернер М.М. отказано.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца Тернер М.М. адвоката фио, представителя административного ответчика МОСП по фио N1 ГУФССП России по адрес по доверенности фио, сочтя возможным на основании ст.ст. 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, изучив доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

В силу статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 102 данного Федерального закона размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2).

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3).

Разрешая данное дело, суд установил, что административный истец Тернер М.М. состояла в браке с Родионовым А.В. Брак прекращен 4 марта 2019 года.

Тернер М.М. и Родионов А.В. являются родителями несовершеннолетних фио, паспортные данные, и фио, паспортные данные

12 сентября 2018 года мировым судьей судебного участка N230 адрес вынесен судебный приказ о взыскании с фио алиментов на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/3 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 7 сентября 2018 года и до достижения фио совершеннолетия 28 апреля 2026 года, с 29 апреля 2026 года на содержание фио - в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно до достижения им совершеннолетия.

3 июля 2019 года судебным приставом-исполнителем МОСП по фио N1 ГУФССП России по адрес было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N1296513/19/77048-ИП на основании вышеуказанного судебного приказа.

13 января 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 1 января 2021 года по 13 января 2022 года. Расчет произведен исходя из средней заработной платы в РФ на момент вынесения постановления и составил сумма

Должником Родионовым А.В. предоставлены сведения о получении дохода (пенсии) за период с 2018 года в качестве пенсионера Министерства обороны РФ (л.д.72-76).

Исходя из представленных документов 31 мая 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за весь период их взыскания, согласно которому задолженность по алиментам по состоянию на 31 мая 2022 года отсутствует.

2 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности фио по алиментам по состоянию на 31 июля 2022 года, установлено, что задолженность по алиментам отсутствует.

Заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава МОСП по фио N1 ГУФССП России по адрес на основании жалобы Тернер М.М. произведена проверка расчета задолженности фио по алиментам от 2 августа 2022 года, по результатам проверки 19 сентября 2022 года вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы Тернер М.М. от 1 сентября 2022 года, поскольку расчет произведен в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и Семейным кодексом РФ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 2 августа 2022 года обращено взыскание на пенсию должника, выплачиваемую ему Министерством обороны РФ.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, не нашел законных оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований, установив, что постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по фио N1 ГУФССП России по адрес фио от 31 мая 2022 года, 2 августа 2022 года о расчете задолженности по алиментам соответствуют требованиям закона, расчет задолженности произведен исходя из представленных судебному приставу-исполнителю документально подтвержденных сведений о доходе должника за соответствующий период времени и произведенных им в счет алиментов платежах.

Жалоба Тернер М.М. в порядке подчиненности рассмотрена вышестоящим должностным лицом службы судебных приставов надлежащим образом, по результатам рассмотрения вынесено постановление от 19 сентября 2022 года.

Ссылка административного истца на недопустимость зачета и обратного взыскания алиментов судом отклонена, поскольку зачета либо обратного взыскания алиментов оспариваемыми постановлениями не производилось.

Иной расчет задолженности должника по исполнительному производству либо доказательства того, что расчеты производились неверно, административным истцом не представлено.

Судом также указано на то, что специальной мерой ответственности за нарушение обязанности по уплате алиментов является неустойка, установленная пунктом 2 статьи 115 Семейного кодекса РФ.

Данные выводы суда судебная коллегия признает правильными, полагая, что они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям закона, регулирующего спорные правоотношения, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, правильно оцененных судом.

Обжалуемое решение суда принято с учетом положений частей 9 и 11 статьи 226, части 2 статьи 227 КАС РФ, при правильно определенных характере правоотношений, возникших между сторонами по делу, и законе, подлежащем применению; верном определении юридически значимых обстоятельств по делу и законном распределении бремени доказывания между сторонами (статья 62 КАС РФ), достаточности собранных по делу доказательств и их надлежащей оценке по правилам статьи 84 КАС РФ, тщательном исследовании всех фактических обстоятельств дела, их доказанности; нарушений норм материального и процессуального права судом при рассмотрении дела не допущено.

Доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней о том, что судебным приставом-исполнителем разница между размером средней заработной платы и фактическим размером дохода должника зачислена в счет будущих платежей по алиментам, воспроизводят обстоятельства, которые в силу положений статей 178, 180, 226, 227 КАС РФ являлись предметом судебной проверки и получили правовую оценку в постановленном судом решении, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не усматривает.

Ссылки в апелляционной жалобе и дополнении к ней на допущенное судебным приставом-исполнителем незаконное бездействие, выразившееся в несвоевременном расчете задолженности по алиментам, судебная коллегия отклоняет, поскольку настоящее дело рассмотрено судом по правилам статьи 178 КАС РФ в пределах заявленных Тернер М.М. требований о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя от 31 мая 2022 года, 2 августа 2022 года о расчете задолженности по алиментам, постановления заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава МОСП по фио N1 ГУФССП России по адрес от 19 сентября 2022 года по результатам рассмотрения жалобы в порядке подчиненности, иные действия либо бездействие должностных лиц МОСП по фио N1 ГУФССП России по адрес по данному делу Тернер М.М. не оспаривались.

Несогласие административного истца с выводами суда, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означают, что при рассмотрении дела допущена судебная ошибка, и не подтверждают, что имеет место нарушение судом норм права; нарушений статьи 84 КАС РФ при оценке собранных по делу доказательств не допущено.

Таким образом, по материалам административного дела, доводам апелляционной жалобы оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Чертановского районного суда адрес от 14 ноября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу с учетом дополнения к ней - без удовлетворения.

Решение и настоящее апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: