Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 31 августа 2023 г. по делу N 33а-4985/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Ставича В.В., судей Тиханской А.В., Пономарева А.Н., при секретаре Мироновой Ю.К., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тиханской А.В., административное дело N 2а-1040/2022 по апелляционной жалобе представителя административного ответчика Управления Росреестра по Москве, действующего на основании доверенности фио, на решение Гагаринского районного суда адрес от 8 сентября 2022 года, которым постановлено:

признать незаконным уведомление N КУВД-001/2022-10754162/2 от 05 июля 2022 года об отказе в осуществлении действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав.

Обязать Управление Росреестра по адрес осуществить действия по государственному кадастровому учету и регистрации прав, а именно: снять с кадастрового учета пятикомнатную квартиру с кадастровым номером.., распложенную по адресу: адрес.., поставить на кадастровый учет двухкомнатную квартиру... по адресу: адрес.., зарегистрировать право собственности... фио на двухкомнатную квартиру.., расположенную по адресу: адрес..,

УСТАНОВИЛА:

Административный истец фио обратилась в суд с административным иском, в котором просила признать незаконным решение Управления Росреестра по адрес об отказе в осуществлении кадастрового учета и государственной регистрации в отношении недвижимого имущества: двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес, дом..., обязать ответчика внести запись о государственной регистрации права и совершить действия по кадастровому учету в отношении указанного объекта, снять с кадастрового учета пятикомнатную квартиру по указанному адресу, мотивируя требования тем, что право на объект в виде двухкомнатной квартиры возникло на основании решения суда, вступившего в законную силу. Государственный регистратор приостановил совершение регистрационных действий в связи с отсутствием заявления иных собственников объекта, из которого выделены помещения, и технического плана, что является незаконным.

Административный истец и ее представитель, действующая на основании доверенности фио, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание явку представителя не обеспечил, извещался о времени и месте судебного разбирательства, представил письменные возражения.

Заинтересованные лица фио, фио, фио в судебное заседание не явились, извещены судом о времени месте судебного разбирательства.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель административного ответчика, настаивая на том, что заявление на проведение учетно-регистрационных действий в помещении от собственников вновь образуемого объекта не представлено, имеются наложенные ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий, которые препятствуют регистрации.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя административного ответчика, действующего на основании доверенности фио, возражения на апелляционную жалобу административного истца и ее представителя по доверенности фио, сочтя возможным по правилам ст.150-152 КАС РФ рассмотреть административное дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, о причинах неявки не уведомивших, проверив решение, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения районного суда по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 310 КАС РФ основаниями для отмены судебного решения в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции при вынесении решения допущено не было.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Гагаринского районного суда адрес от 13 февраля 2020 года произведен раздел пятикомнатной квартиры, общей площадью.., расположенной по адресу: адрес.., в натуре между собственниками, согласно проекту переустройства/перепланировки квартиры, расположенной по адресу: адрес..,... ". В собственность... фио выделена двухкомнатная квартира из помещений обозначенных в техническом паспорте жилого помещения: помещение 4, площадью 22, 2 кв.м, помещение 5, площадью.., 3 кв.м, помещение 6, площадью 10, 5 кв.м, помещение 10, площадью 1, 2 кв.м, помещение 11, площадью 3, 8 кв.м, помещение.., площадью 5, 4 кв.м, общей площадью 55, 4 кв.м, в соответствии с проектом переустройства/перепланировки квартиры... " с присвоением выделенной квартире, общей площадью 55, 4 кв.м, номера... ; в собственность фио (7/10 доли), фио (1/5 доля), фио (1/10 доли в выделенной квартире) - трехкомнатная квартира из помещений квартиры.., обозначенных в техническом паспорте жилого помещения - помещение 1, площадью 18, 4 кв.м, помещение 2, площадью 15, 4 кв.м, помещение 3, площадью 19, 8 кв.м, помещение 7, площадью 8, 8 кв.м, помещение 8, площадью 5, 6 кв, помещение 9, площадью 9, 8 кв.м с присвоением выделенной квартире, общей площадью 77, 8 кв.м, номера...

Право общей долевой собственности указанных лиц на пятикомнатную квартиру прекращено. Указано, что решение является основанием для снятия с кадастрового учета и погашения в ЕГРН записи о праве собственности фио Серединского А.Л,... фио, фио на пятикомнатную квартиру, общей площадью... м, по адресу: Москва, адрес.., и основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности... фио на двухкомнатную квартиру... по адресу: адрес.., и для постановки на учет и регистрации права собственности фио на 7/10 доли в праве, фио нa 1/5 доли в праве, фио на 1/10 доли в праве на трехкомнатную квартиру... по адресу: адрес...

18.03.2022 года фио обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Отдел государственной регистрации недвижимости нежилого назначения Управления Росреестра по Москве с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на выделенный объект недвижимости согласно судебному акту.

Уведомлением Росреестра от 5 апреля 2022 года N КУВД-001/2022-107641/1 заявителю сообщено о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права до 5 июля 2022 года по причинам непредоставления заявления на государственную регистрацию от всех собственников помещения, представив технический план.

Решением Управления Росреестра по Москве от 5 июля 2022 года в связи с неустранением недостатков, указанных в Уведомлении о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав,... фио отказано в проведении государственной регистрации.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что вступивший в законную силу судебный акт является достаточным основанием для совершения регистрационных действий.

Указанные выводы суда являются мотивированными, оснований не согласиться с ними, в том числе по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на адрес государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном указанным федеральным законом порядке. Пункт 5 части 2 статьи 14 названного закона к основаниям для осуществления государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета относит вступивший в законную силу судебный акт.

При этом часть 3 статьи 58 Федерального закона N 218-ФЗ устанавливает, что в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

На основании приведенных норм суд первой инстанции сделал правомерный вывод о том, что в данном случае с учетом решения Гагаринского районного суда адрес от 13.02.2020 года не требовалось заявления о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав от иных собственников, выступавших в качестве ответчиков по указанному делу.

К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные Федеральным законом N 218-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (пункты 2 и 3 части 4 статьи 18 Федерального закона N 218-ФЗ).

Сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, указываются в техническом плане (часть 1 статьи 24 Федерального закона N 218-ФЗ).

Таким образом, технический план представляется с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав наряду с решением суда, если решение суда не содержит всех необходимых сведений об образованном на основании этого решения объекте недвижимости.

Как усматривается из решения Гагаринского районного суда адрес от 13.02.2020 года, оно содержало все характеристики вновь образуемых объектов, кроме того дополнительно... фио был представлен технический план на выделенную ей квартиру.

При таком положении у государственного регистратора отсутствовали основания для отказа в осуществлении регистрационных действий, в связи с чем судом правомерно удовлетворены заявленные требования.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что указанным решением суда нарушаются права третьих лиц, судебной коллегией отклоняется, к участию в настоящем деле были привлечены все бывшие собственники кв.... д..., по адрес, адрес, возражений на административный иск ими заявлено не было, апелляционная жалоба на решение не подавалась.

Утверждение в апелляционной жалобе о том, что на спорный объект наложены ограничения, несостоятельно, и не может быть принято во внимание судебной коллегией в качестве повода для отмены судебного решения, поскольку в уведомлении о приостановлении регистрационных действий данное основание указано не было, кроме того согласно представленной выписки из ЕГРН от 11.01.2023 года обременений в отношении спорного объекта недвижимости не зарегистрировано.

Закон, подлежащий применению, определен судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 84 КАС РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, доводы апелляционной жалобы не опровергают правильности выводов суда, направлены на иную оценку доказательств, ошибочное толкование норм действующего законодательства, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 310 КАС РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 177, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Гагаринского районного суда адрес от 8 сентября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного ответчика Управления Росреестра по Москве, действующего на основании доверенности фио, - без удовлетворения.

Решение районного суда и апелляционное определение могут быть обжалованы во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Мотивированное определение изготовлено 4 сентября 2023 года.

Председательствующий:

Судьи: