Апелляционное определение Московского городского суда от 05 сентября 2023 г. по делу N 33а-5524/2023

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Гордеева О.В., рассмотрев материал NМа-2182/2023 по частной жалобе ООО "КА "Содействие" на определение судьи Симоновского районного суда адрес

от 27 апреля 2023 года, которым оставлено без движения административное исковое заявление ООО "КА "Содействие" к Даниловскому ОСП ГУФССП России по адрес, начальнику Даниловского ОСП ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ООО "КА "Содействие" обратилось в суд с административным исковым заявлением к Даниловскому ОСП ГУФССП России по адрес, начальнику Даниловского ОСП ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными.

Определением судьи Симоновского районного суда адрес от 27 апреля 2023 года административное исковое заявление было оставлено без движения, заявителю предоставлен срок для устранения отмеченных недостатков.

Административный истец не согласился с указанным определением и подал частную жалобу.

Согласно части 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 34 настоящего Кодекса, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, полагаю, что определение подлежит отмене по следующим основаниям.

Оставляя административное исковое заявление без движения, судья районного суда указал на то, что оно не соответствует требованиям статьи 125, 126 КАС РФ, поскольку в административном исковом заявлении не указаны сведения о регистрации административного истца и административного ответчика, не представлены уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение каждому из участвующих в деле лиц, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 КАС РФ копий приложенных к административному исковому заявлению документов, которые у них отсутствуют.

С обоснованностью и законностью оснований, по которым административное исковое заявление было оставлено без движения, суд апелляционной инстанции согласиться не может, поскольку вывод судьи о том, что административное исковое заявление не соответствует требованиям процессуального закона, в связи с чем имеются препятствия его принятию к производству суда, не соответствует фактическим обстоятельствам, правомерным не является. Названные в определении основания для оставления административного искового заявления без движения, не свидетельствуют о наличии препятствий к возбуждению административного дела.

К административному исковому заявлению были приложены копии административного искового заявления для лиц, участвующих в деле.

Вместе с тем, в силу статей 132, 135 КАС РФ задачами подготовки дела к судебному разбирательству, действиями суда при подготовке, являются, в том числе: уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; установление правоотношений сторон; уточнение требований административного истца; представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле; разрешение вопроса о вступлении в административное дело заинтересованных лиц.

Исходя из вышеуказанного судебная коллегия полагает надуманными основания, по которым административное исковое заявление было оставлено без движения; вывод судьи, содержащийся в определении, о несоответствии административного искового заявления требованиям процессуального закона не нашел своего подтверждения. Это не согласуется с положениями действующего процессуального законодательства, регулирующими порядок оставления без движения административного искового заявления. Отмеченные в определении недостатки административного искового заявления носили формальный характер, не препятствовали принятию административного иска к производству и установлению всех сведений и обстоятельств по делу.

Принимая во внимание изложенное, определение судьи от 27 апреля 2023 года нельзя признать законным, оно подлежит отмене.

Материал по административному исковому заявлению ООО "КА "Содействие" следует направить в суд первой инстанции для решения вопроса со стадии принятия к производству суда.

Руководствуясь статьями 310, 315-316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Симоновского районного суда адрес от 27 апреля 2023 года отменить, материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса со стадии принятия к производству суда.

Судья