Определение Московского городского суда от 18 мая 2023 г. по делу N 3а-5065/2023

Московский городской суд в составе председательствующего судьи Лоскутовой А.Е., при секретаре Клевакиной Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Рахмановой Клавдии Николаевны о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

Рахманова К.Н. обратилась в Московский городской суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, в обоснование требований указав, что 04 апреля 2022 года она обратилась с заявлением о взыскании судебных расходов по гражданскому делу N2-2262/2020 по исковому заявлению Рахмановой К.Н, фио к Следственному комитету Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, которое было рассмотрено 12 сентября 2022 года. 07 октября 2022 года административным истцом подано заявление о выдаче исполнительного листа и направлении его в Министерство финансов Российской Федерации. 19 ноября 2022 года в Басманный районный суд адрес было повторно направлено заявление о выдаче исполнительного листа. Рахмановой К.Н. на имя председателя Басманного районного суда адрес направлена жалоба, ответ на которую получен не был. Исполнительный лист был получен административным истцом только 19 декабря 2022 года. Полагая, что длительность рассмотрения дела нарушает право заявителя на разумный срок судопроизводства, просит взыскать в её пользу компенсацию в размере сумма.

Судом перед лицами, участвующими в деле, поставлен вопрос об оставлении административного искового заявления без рассмотрения.

Административный истец в судебное заседание явился, оставил решение вопроса на усмотрение суда.

Представитель Минфина России в лице УФК по адрес в суд не явился, извещался о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее Федеральный закон от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ) граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Порядок рассмотрения административных дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок предусмотрен главой 26 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ).

Пленум Верховного Суда РФ в п. 2 Постановления от 29 марта 2016 года N 11 разъяснил, что Закон о компенсации, согласно взаимосвязанным положениям его части 1 статьи 1 и статьи 3, распространяется на случаи: а) нарушения разумных сроков судопроизводства по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и арбитражными судами в соответствии с установленными процессуальным законодательством правилами подведомственности и подсудности; б) нарушения разумных сроков исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с действующим на момент возникновения данных правоотношений законодательством.

Таким образом, действующее законодательство разделяет понятия нарушения разумных сроков судопроизводства и нарушения разумных сроков исполнения судебных актов, а период судопроизводства по делу ограничивается днем вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу.

Решением Басманного районного суда адрес от 07 августа 2020 года по гражданскому делу N2-2262/2020 исковые требования Рахмановой К.Н, фио к Следственному комитету Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда удовлетворены частично.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 июля 2021 года решение Басманного районного суда адрес от 07 августа 2020 года оставлено без изменения, апелляционные жалобы истцов Рахмановой К.Н, фио, представителя ответчика Следственного комитета Российской Федерации без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 01 марта 2022 года решение Басманного районного суда адрес от 07 августа 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 июля 2021 года оставлены без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Как было указано выше, последним судебным актом по делу N2-2262/2020 по иску Рахмановой К.Н, фио к Следственному комитету Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда является определение судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 01 марта 2022 года.

В отношении отдельных процессуальных действий, совершаемых судом по гражданскому делу, в том числе при рассмотрении вопросов о взыскании судебных расходов, период рассмотрения таких заявлений при исчислении общей продолжительности судопроизводства по гражданскому делу учитываться не может. Соответственно, период рассмотрения заявления о взыскании судебных расходов периодом судопроизводства по смыслу, закрепленному в Федеральном законе от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ, не является, так в ходе разрешения названного процессуального вопроса гражданское дело по существу не рассматривается, а определение о взыскании судебных расходов дело производством не оканчивает.

В такой ситуации, принимая во внимание положения КАС РФ, Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ, которые не предусматривают право на обращение в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство при осуществлении судом отдельных процессуальных действий, которыми спор не разрешается по существу, Рахманова К.Н. не является лицом, имеющим право на подачу соответствующего заявления.

Применительно к положениям пункта 4 части 1 статьи 254 КАС РФ, пункта 3 части 1 статьи 196 КАС РФ суд приходит к выводу о наличии оснований для оставления поданного Рахмановой К.Н. административного искового заявления без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 198-199, 254 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление Рахмановой Клавдии Николаевны о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство разумный срок оставить без рассмотрения.

Вернуть Рахмановой Клавдии Николаевны государственную пошлину в размере сумма, уплаченную по чеку от 24 декабря 2022 года, код авторизации 294972.

На определение может быть подана через Московский городской суд частная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья

Московского городского суда А.Е. Лоскутова