Определение Московского городского суда от 03 августа 2023 г. по делу N 7-17780/2023

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом заседании жалобу защитника ООО "ТРАНССЕРВИС" Худоева Г.В. на определение судьи Тверского районного суда адрес от 21 июня 2022 г., которым постановлено

В удовлетворении ходатайства ООО "ТРАНССЕРВИС" о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление заместителя начальника МАДИ N 0356043010321122802002525 от 28.12.2021 г. по делу об административном правонарушении - отказать

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника МАДИ N 0356043010321122802002525 от 28.12.2021 г. ООО "ТРАНССЕРВИС" привлечено к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренным п. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма

На указанное постановление привлекаемым лицом подана жалоба, в которой он просит отменить постановление, также заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.

Судьей Тверского районного суда адрес 21 июня 2022 г. вынесено приведенное выше определение.

На указанное определение судьи подана жалоба, со ссылкой на то, что ООО почтовую корреспонденцию не получало, порядок его вручения был нарушен.

В судебное заседание Московского городского суда представитель ООО, защитник не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Ходатайство об отложении судебного заседания не заявили. При таких обстоятельствах дело рассмотрено в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что правовых оснований для отмены или изменения определения судьи не имеется.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, в своем ходатайстве ООО "ТРАНССЕРВИС" указывает на то, что им действительно пропущен срок обжалования постановления должностного лица от 28.12.2021 г. В ходатайстве о восстановлении срока заявитель ссылался на то, что оригинал обжалуемого постановления не был им получен.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации (далее - Конституция РФ), каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 17.07.2012 N 1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (Определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" - согласно положениям ст. ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ жалоба на решение судьи или вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление должностного лица подается в сроки, установленные ст. 30.3 КоАП РФ, то есть в 10 дней с момента получения или вручения копии решения судьи или вышестоящего должностного лица.

Вместе с тем, обжалуемое постановление должностного лица вынесено 28.12.2021 г, копия оспариваемого постановления была направлена по адресу регистрации привлекаемого лица почтой 28.12.2021 г. и возвращена в орган, вынесший постановление, за истечением срока хранения, 13.01.2022 г.

Жалоба ООО "ТРАНССЕРВИС" на постановление от 28.12.2021 г. и ходатайство о восстановлении срока его обжалования поданы в Тверской районный суд адрес 29.04.2022 г, что следует из штампа на почтовом конверте.

Таким образом, вопреки требованиям статей 30.3, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба ООО "ТРАНССЕРВИС" на постановление по делу об административном правонарушении была подана с пропуском срока обжалования.

Сведений о том, что в рассматриваемом случае имелась информация "Выбытие адресата" или "Адресат по указанному адресу не располагается" у должностного лица не имелась. Согласно информации с сайта "Почта России" почтовая корреспонденция возвращалась с отметкой "Истек срок хранения", что не свидетельствует об отсутствии адресата по указанному адресу.

В связи с чем, неполучение копии постановления ООО "ТРАНССЕРВИС" не свидетельствует о том, что должностным лицом МАДИ не исполнены требования КоАП РФ о направлении по почте копии обжалуемого постановления.

При таких обстоятельствах именно ООО "ТРАНССЕРВИС" несет риск неполучения им юридически значимой корреспонденции, которая направлялась ему по вышеупомянутому адресу.

В данном случае должностным лицом административного органа была выполнена обязанность по направлению ООО "ТРАНССЕРВИС" копии постановления, а риск последствий неполучения юридически значимых сообщений несет исключительно ООО.

Таким образом, оснований полагать, что у ООО "ТРАНССЕРВИС" имелись объективные непреодолимые препятствия для своевременной реализации права на подачу жалобы на постановление должностного лица в десятидневный срок по делу не имеется.

При этом учитываю, что право на защиту реализуется в установленном законом порядке, не является абсолютным. ООО "ТРАНССЕРВИС" распорядилось им по своему усмотрению. Бремя правовых последствий данного действия лежит на нем.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.12, 30.1, 30.3, 30.6 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Тверского районного суда адрес от 21 июня 2022 г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда фио