Решение Московского городского суда от 23 августа 2023 г. по делу N 7-17962/2023

Судья Московского городского суда Леонова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника генерального директора ООО "Системы" фио на решение судьи Чертановского районного суда адрес от 26 июля 2022г., которым постановление N 18810377219150004776 заместителя начальника ОГИБДД УВД по адрес МВД России от 04 мая 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей ст. 12.32 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях" в отношении ООО "Системы" оставлено без изменения, а жалоба ? без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N 18810377219150004776 заместителя начальника ОГИБДД УВД по адрес МВД России от 04 мая 2021 г. по делу об административном правонарушении, ООО "Системы" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей ст. 12.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Решением судьи Чертановского районного суда адрес от 26 июля 2022г. указанное постановлением оставлено без изменения

Не согласившись с данным решением заявитель принес жалобу в суд с просьбой об его отмене, ссылаясь в том числе на нарушение прав привлекаемого лица, при рассмотрении дела должностным лицом.

Проверив материалы дела, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствии законного представителя и защитника общества, не явившихся в судебное заседание и не ходатайствовавших об отложении рассмотрения дела, изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как установлено было должностным лицом и судом, ООО "Системы" 31 мая 2021 г. в 06 часов 30 минут по адресу: адресо. адрес, осуществило допуск к управлению транспортным средством 278868, регистрационный знак ТС водителя фио, не имеющего (лишенного) права управления транспортным средством.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

По смыслу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Вместе с тем при рассмотрении дела об административном правонарушении судья не учел, что должностным лицом при составлении протокола и рассмотрении дела об административном правонарушении допущены нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно извещения, направленного ООО "Системы", общество извещалось о необходимости явки для составления протокола 04.05.2021в 10 час. 00 мин. И вынесения постановления 04.05.2021в 10 час. 00 мин.

Протокол об административном правонарушении составлен 04.05.2021 в 10 час. 00 мин. в отсутствии представителя лица, привлекаемого к ответственности. Постановление вынесено 04.05.2021г.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие законного представителя или защитника ООО "Системы".

В нарушение части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ копия протокола привлекаемому лицу до вынесения постановления о привлечении к административной не направлялась.

При таких обстоятельствах нельзя говорить о надлежащем извещении ООО "Системы" о времени рассмотрения дела и соблюдении прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении может быть возвращен судьей должностному лицу, его составившему, исключительно при подготовке дела об административном правонарушении к судебному рассмотрению.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Решение судьи Чертановского районного суда адрес от 26 июля 2022г, постановление N 18810377219150004776 заместителя начальника ОГИБДД УВД по адрес МВД России от 04 мая 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей ст. 12.32 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях" в отношении ООО "Системы" отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья Московского городского суда М.Н. Леонова