Определение Московского городского суда от 07 сентября 2023 г. по делу N 7-18501/2023

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании письменное ходатайство заместителя руководителя - начальника отдела обжалования закупок Московского областного УФАС России Матаева Ш.А. о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на решение судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 15 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

решением судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 15 декабря 2021 года постановление заместителя руководителя УФАС по адрес N 050/04/7.32.3-1782/2021 от 31 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 7.32.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица - консультанта отдела обеспечения и координации текущей деяытельности УНО "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства адрес" Маслова В.Л. - отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

21 октября 2022 года заместителем руководителя - начальника отдела обжалования закупок Московского областного УФАС России Матвеевым Ш.А. повторно подана жалоба вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на решение судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 15 декабря 2021 года. В обосновании доводов ходатайства о восстановлении срока указывает на то, что первоначально жалобу подали в предусмотренный законом срок - 02 августа 2022 года, однако жалоба была возвращена заявителю, так как подана в электронной форме на сайт суда, о чём узнали лишь 12 октября 2022 года, после чего 21 октября 2022 года обратились с жалобой и ходатайством о восстановлении срока.

В судебное заседание Московского городского суда представитель УФАС не явился, извещён надлежащим образом.

В судебное заседание Маслов В.Л. не явился, извещён надлежащим образом.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, рассмотрев ходатайство о восстановлении пропущенного срока, прихожу к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела, копия решения районного суда направлена УФАС по адрес посредством почтового отправления и получена последним 25 июля 2022 года (ШПИ 12546873810643, л.д. 191).

02 августа 2022 года заместителем руководителя - начальника отдела обжалования закупок Московского областного УФАС России Матвеевым Ш.А. была подана жалоба в электронной форме на сайт Хорошевского районного суда г. Москвы, которая возвращена заявителю без рассмотрения.

21 октября 2022 года заместителем руководителя - начальника отдела обжалования закупок Московского областного УФАС России Матвеевым Ш.А. повторно подана жалоба вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на решение судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 15 декабря 2021 года.

Вместе с тем, указанные обстоятельства, не свидетельствуют о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

В заявлении о восстановлении срока не содержится сведений об уважительных причинах пропуска указанного срока.

Ссылка на то, что первоначальная жалоба была подана в срок, однако была возвращена заявителю, поскольку подана с нарушением порядка, не свидетельствует о том, что у подателя жалобы имелись объективные препятствия для своевременной реализации права подачи жалобы на решение судьи.

При этом следует отметить, что заместитель руководителя - начальник отдела обжалования закупок Московского областного УФАС России Матаев Ш.А. не лишён возможности обратиться с жалобой на постановление в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.12, 30.1-30.3, 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать заместителю руководителя - начальнику отдела обжалования закупок Московского областного УФАС России Матаеву Ш.А. в восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на решение судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 15 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении.

Судья

Московского городского суда А.Н. Лашков