Решение Московского городского суда от 13 сентября 2023 г. по делу N 7-18690/2023

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Управления Роспотребнадзора по г. Москве территориального отдела в адрес фио на постановление судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 07 июня 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ в отношении адрес,

УСТАНОВИЛ:

Ведущим специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по г. Москве территориального отдела в адрес составлен протокол от 01.12.2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении адрес.

Постановлением судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 07 июня 2022 г. производство по вышеуказанному делу прекращено на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением судьи, защитник Управления Роспотребнадзора по г. Москве территориального отдела в адрес Магкеева М.В. обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой просит решение судьи отменить. В обоснование жалобы указала на законность отменного судьей постановления и необоснованность выводов судьи.

Представитель Управления Роспотребнадзора по г. Москве территориального отдела в адрес, действующий по доверенности Мамаев У.Д, в судебное заседание явился, доводы жалобы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал в полном объеме.

Защитник адрес, действующий по доверенности фио, в судебное заседание явилась, просила оставить решение суда первой инстанции без изменений.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 02.11.2021 в 13:30 адрес по адресу: адрес, при проведении осмотра магазина "Магнит", установлено, что Обществом допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения новой короновирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, представляющей опасность для окружающих, не организованы мероприятия по обеспечению усиленного дезинфекционного режима в соответствии с Постановлениями Главного государственного врача РФ от 24 января 2020 года N2 "О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV" и от 31 января 2020 года N3 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", Санитарно-Эпидемиологических Правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (covid-19)".

Прекращая производство по вышеуказанному делу, в отношении адрес, судья районного суда исходил из того, что на дату рассмотрения дела (07.06.2022) Указом Мэра Москвы от 14 марта 2022 N14 УМ "О признании утратившими силу отдельных положений указа Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. N 68-УМ" предусмотрено, что с 15 марта 2022 года утрачивают силу требования, указанные в дефисах 5, 6, 7, 8 п. 2.6 указа Мэра Москвы от 08.06.2020 N68-УМ, касающиеся соблюдения требований, направленных на недопущение распространения новой короновирусной инфекции и руководствовался положениями части 2 статьи 1.7 и пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По смыслу п. 2 и п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении недопустимо выносить решение, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление, за исключением отмены постановления и о возращении дела на новое рассмотрение в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость применённого административного наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, составляет один год.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Исходя из положений статьи 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.

Таким образом, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, истек, возможность правовой оценки действий адрес утрачена.

В связи с тем, что решением судьи районного суда производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ, в отношении адрес прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях адрес состава административного правонарушения, с учётом приведённых выше обстоятельств и положений закона, по результатам рассмотрения настоящей жалобы вынесенный судебный акт подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 07 июня 2022 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ в отношении адрес, оставить без изменения, жалобу представителя Управления Роспотребнадзора по г. Москве территориального отдела в адрес фио - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.Н. Лашков